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為深入貫徹黨的十八大精神,加強交警大隊第二黨支部黨組織建設和黨的先進性建設,以服務居民群眾為重點,不斷提高支部黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為創建管理有序、制度完善、措施有力的新型黨支部,為推進交警大隊和諧發展提供堅強的組織保證,不斷開創支部黨建工作新局面。結合我支部實際,特制定本計劃及相關制度和措施。
一、指導思想
以鄧小平理論和黨的十八大會議精神為指導,全面落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,緊緊圍繞縣城發展穩定的大局,緊密結合交警大隊第二黨支部建設的實際,以服務居民群眾為重點,健全機制,強化功能,不斷提高支部黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,創建管理有序、制度完善、措施有力的和諧黨支部。
二、抓措施
(一)深化學習教育
深入開展創建“學習型機關”、“學習型組織”、“學習型黨員”活動,不斷提高學習效果。重點是加強黨員先進性教育和作風建設教育,不斷提高廣大黨員的整體素質和個人黨性修養,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
1.堅持集體學習落實
針對交警大隊工作的特殊性、從屬性和被動性等特點,妥善處理工學矛盾,保證必要的集中學習時間。嚴格執行每月兩個半天的學習制度,全體黨員認真做好學習記錄。理論學習要堅持以鄧小平理論、科學發展觀和黨的十八大為指導,以集中學習、培訓輔導、討論交流、撰寫調研文章為主。同時結合個人自學,以身邊的人和事教育啟發為主,注重典型示范引導。
2.探索多種學習方式
支部黨組織要努力學習先進經驗,積極開展黨建調研,不斷探索和開辟新時期黨建工作新路子。重視黨員干部的政治理論學習和崗位業務知識培訓,鼓勵黨員參加函授、電大、自考等在職學習,40歲以下黨員要基本上達到本科以上學歷。逐步建立完善考學、述學、評學制度,形成倡導學習、鼓勵上進的正確導向,構建促進學習的長效機制。
(二)規范黨員管理
積極慎重地做好黨員發展工作,深化“共產黨員先鋒崗”創建活動,建立以“五比五看”為內容的爭當優秀黨員目標管理體系,進一步發揮黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。
1.努力做好黨員發展工作
交警大隊第二支部黨組織著力在培養、教育、考察、政審、審批等環節上下功夫,積極慎重地做好黨員發展工作。
一是科學制訂黨員發展工作規劃。結合工作人員實際,制訂年度新黨員發展規劃,明確每年黨員發展工作目標。
二是加強入黨積極分子隊伍建設。采取多種形式,加強對入黨積極分子的培養教育,根據入黨積極分子的成熟情況,確定培養計劃。對不符合條件的,及時調整出入黨積極分子隊伍。對規劃發展的入黨積極分子,由2名正式黨員作為發展對象的培養、教育聯系人。定期了解、分析、征求群眾意見,及時反饋情況。
三是嚴格入黨手續規范發展程序。全面實行黨員發展全程公示制,積極推行黨員發展工作票決制、黨員發展工作預審制和黨員發展工作失察責任追究制等一些行之有效的制度,做到發展手續完備、程序到位,切實把好黨員發展關。加強對預備黨員的管理,按時辦理轉正手續,保證新黨員的質量。
2.深化“共產黨員先鋒崗”創建活動
交警大隊第二支部黨組織要根據實際情況設置“共產黨員先鋒崗”,廣泛發動各黨支部深入開展“共產黨員先鋒崗”活動,以黨支部自愿申報、黨支部審核確定的形式,把思想、作風、紀律、業務技能等各方面最優秀的共產黨員挑選上來,設立“共產黨員先鋒崗”集體崗和個人崗,不斷深化“共產黨員先鋒崗”活動。通過活動,不斷鞏固和擴大活動成果,建立長效機制,突出制度建設,狠抓落實,使黨員經常受教育,永葆黨員先進性。黨總支加強對先鋒崗的檢查和指導力度,經常組織開展相互間的經驗交流,切實發揮先鋒崗的先鋒示范作用,使廣大黨員干部學有榜樣、趕有目標。不斷創新方法,設計載體,努力挖掘先進典型,積極營造學優爭先、比學趕超的濃厚氛圍。
3.建立黨員先進性目標管理體系
充分利用鞏固黨員先進性教育和開展作風建設活動的契機,建立以“五比五看”為內容的爭當優秀黨員目標管理體系。“五比五看”即:比學習,看思想業務素質高低;比服務,看工作作風效能優劣;比團結,看和諧協調能力大小;比實績,看奉獻大局精神多少;比廉潔,看拒腐防變意識強弱。根據工作實際,因人制宜,加強黨員管理,深入開展“五比五看”活動,努力在黨員中形成講學習、講政治、講正氣、講奉獻、講團結的風氣,努力建設科學的黨員評價考核體系。
4.健全黨組活動室和資料室建設
交警大隊第二支部要統籌規劃、穩步建好黨員活動室,努力創造良好的黨員活動空間,以形式多樣的活動為載體,激勵廣大黨員爭先創優。
一是建立黨員活動室。要統一建設黨員活動室,逐步實現“五有五上墻”。“五有”即有牌子(規范化黨員活動室標語),有設備(電視機、影碟機、有線電視聯網插座),有資料(黨報、黨刊、電教片),有簿冊(“四簿”),有制度(電教播放、收看活動制度);“五上墻”即“黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨員權利、黨員義務”上墻,單位(科室)概況上墻,組織設置上墻,黨員照片上墻,黨建工作目標和有關制度上墻,并根據實際設置黨務公開欄。
二是重視黨建工作軟件建設。著重抓好黨建資料的搜集、整理和歸檔工作,“四簿”記載及時、規范、詳實,黨費收繳嚴格按規定比例足額收繳,檔案保管做到人員、職責、工作“三落實”。
(三)促進服務基層
按照縣(或市)委結對幫扶工作的要求,扎實開展“結對幫扶”活動,堅持“四聯系”工作制度,進一步深化和鞏固效能建設成果,為基層做好事、辦實事,竭盡全力解決基層的熱點難點問題。
1.完善便民服務制度
黨支部要緊密結合工作實際,逐步完善全程辦事、首問負責、職位等一系列便民服務制度,推出為民、便民、利民措施,深化“共產黨員先鋒崗”活動,充分發揮共產黨員的先鋒模范作用,促進服務型機關建設。
2.開展“四聯系”工作
黨支部積極走訪聯系鎮(街道)、村、戶和社區,開展以送政策、送知識、送信息、送溫暖下鄉為主要內容的幫扶活動,實實在在為基層辦實事,進一步密切黨和人民群眾的聯系,發揮黨員的先鋒模范作用。積極支持聯系鄉鎮、村、戶和社區開展工作,在政策咨詢、規劃指導、事故協調、資金幫扶等方面給予實實在在的支持。
三、抓制度
用嚴格的規章制度來加強對支部黨員的管理,有效地規范和約束黨員的思想和行為,以健全的組織約束機制來實施對支部黨員干部的有效監督,以充實和完善的責任制度,為黨建工作機制順利運轉提供可靠的保障。
(一)完善黨員管理制度
堅持“”制度,做到每兩個月一次支委會、一次黨小組會,一季一次黨員大會,一年四次黨課。堅持黨員民主評議制度和黨員組織生活會制度,切實做到各項制度規范化,協調一致,互為補充而不相矛盾,從而使支部黨員管理工作做到有規范、有準則、有依據。
(二)健全黨內監督制度
建立和健全黨的集體領導制度和民主集中制。每年召開一次黨員和黨員領導干部民主生活會,完善和嚴格黨員領導干部參加雙重組織生活會等制度,進一步健全黨員領導干部重大事項報告、述職述廉等制度,以健全的組織約束機制,使黨員領導干部自覺接受黨內外群眾和黨組織的監督。認真落實《黨員權利保障條例》,建立和完善黨支部情況通報制度、情況反映制度、重要決策征求意見制度,切實保障和落實黨員知情權、選擇權、參與權和監督權。
(三)創新制度實施機制
在執行各項制度的過程中,建立相應的考核辦法和獎懲措施,對違反制度規范要求的人和事,要嚴格檢查批評,并依據黨規黨紀嚴肅處理。支部黨組織從抓好思想教育工作入手,積極做好黨員思想工作,引導黨員自覺執行制度,提高遵守各項規章制度的自覺性,從制度上為黨組織正常開展活動,充分發揮作用提供保證。
四、抓保障
(一)加強組織領導,落實工作責任
支部黨建工作要列入重要議事日程,切實做到認識到位、職責到位、措施到位、工作到位。聽取工作進展情況匯報,研究解決存在的問題,各方密切配合,形成共建合力。各工作人員要密切配合,保證工作順利推進。
(二)加大宣傳力度,營造濃厚氛圍
加大對支部黨建工作的宣傳力度,積極營造“黨建”的濃厚氛圍。通過文化墻、宣傳櫥窗、標語等多種渠道廣泛開展宣傳教育活動,充分調動其參與支部黨建活動的積極性。
(三)及時總結經驗,促進工作創新
認真研究支部黨建工作面臨的新情況新問題,積極探索新形勢下支部黨建工作的規律,不斷增強工作的主動性和預見性。總結實踐中創造的新鮮經驗,不斷創新支部黨建工作的方式方法和運行機制。