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2012年,我們將以科學發展觀為指導,以改造生態環境、提供生態產品、建設生態文明、促進現代林業發展、促進農民增收致富為目標,堅持生態效益、經濟效益、社會效益并重,堅持造林、營林、管林并重,為“生態”建設,為全市實現“兩個率先”做出新的貢獻。重點抓好六方面工作。
一是全力推進城鄉造林綠化,進一步提高全市國土綠化水平。以建設“生態”為總目標,以打造“田園生態城市,新型生態農村”為統攬,堅持以人為本、生態優先,堅持因地制宜、城鄉一體,堅持創新機制、講求實效。實施大工程,爭取大投入,追求高檔次,打造新亮點。全黨動員,全民發動,大搞造林綠化,著力提高森林覆蓋率凈增量,爭取用2-3年時間再造一個“‘點、線、環、面’相結合、‘喬、灌、果、花、草’相搭配,色彩鮮艷、景色宜人、環境優美、人與自然和諧統一”的北方綠色明珠,為加快實現“兩個率先”奮斗目標做出新的更大貢獻。2012年安排造林綠化28萬畝,其中用材林7.6萬畝,經濟林5萬畝,防護林8.4萬畝,四旁植樹500萬株(折合5萬畝),更新采伐2萬畝;完成義務植樹600萬株。到2012年底,全市林木綠化率達到45%,年內提高1個百分點;森林覆蓋率達到25%,年內提高1個百分點。在工作重點上,將重點實施“‘一圈’、‘一帶’、‘一道’、‘一點’、‘一面’、‘一園’”“六個一”工程。
“一圈”--環首都綠色經濟圈造林綠化工程。要求環首都6個縣(市、區)在繼續抓好城市森林公園、環城景觀林帶、通道綠化等工程建設基礎上,重點抓好城市森林建設、首都邊界綠化帶、荒山荒地綠化和平原綠化、村屯綠化工程及觀光采摘花果、名優果品供應、苗木和設施花卉基地建設,努力打造環首都綠色生態帶。
“一帶”--廊滄高速公路造林綠化工程。廊滄高速兩側各不低于100米范圍內實行統一綠化,規劃設計瞄準京津水準,建成層次脈絡分明,縣域特色明顯,三季有花(果)四季常青的景觀生態帶、全國高速綠化的典范樣板帶。
“一道”--綠色通道建設工程。要求每個縣(市、區)都選擇至少一條主要公路、鐵路、河渠進行重點綠化,長度不低于5公里,寬度不低于50米,比照京津兩地同等級別通道的建設標準進行規劃建設。
“一點”--交結點綠化工程。要求每個縣(市、區)在市(縣)城區重要出入口,省、市、縣界重要交界處、重要交通干線交結點,至少選擇一處進行拓展延伸的高標準綠化,綠化面積不低于100畝。打造出一個獨具特色的、能為人們提供休閑、旅游、健身的公園、游園、驛站。
“一面”--鄉村造林綠化工程。依托國家重點工程,在環城鎮、重要通道兩側可視范圍內大規模營造經濟林、用材林、防護林和高標準農田林網,建設一批名優果花采摘基地、速豐林基地和農田林網樣板方。同時,每個縣(市、區)結合新民居建設抓出3個以上村莊“四旁”綠化典型,初步實現村莊綠化的園林化。
“一園”--園區(開發區)綠化工程。以園區道路、企業、單位綠化為重點,加快實現園區綠化、美化、園林化。
二是加大資源管護力度,努力保障林業資源安全。積極組織防治森林病蟲害。繼續堅持提早謀劃,提前準備,適時防治的原則,努力做好以美國白蛾、春尺蠖為重點的病蟲害防治工作,確保林業有害生物成災率控制在5‰以下。強化依法治林,嚴厲打擊涉林違法犯罪。加強森林公安隊伍建設;進一步加大執法力度,積極組織開展一系列專項行動,努力突破一批破壞森林資源安全的大案要案,依法嚴懲一批違法犯罪分子,為林業發展創造良好的法制環境。進一步加大森林防火工作力度,努力避免森林火災的發生,確保森林火災受害率控制在0.3‰以下。繼續嚴格林木采伐和征占用林地管理,加大對違法征占用林業行為的打擊力度,保護林地安全。
三是加大產業發展力度,努力促進農民增收。重點圍繞林果增收、發展后續產業、延伸產業鏈條開展服務。堅持領導率先垂范,帶領技術干部經常深入基層,開展科技培訓、科普宣傳;依托專家服務團,多形式、多手段直接為林農、果農開展服務。
四是加大林業改革力度,進一步激發林業發展活力。按照中央林業工作會議精神和省、市的總體安排部署,繼續深化集體林權制度改革,積極推進建立健全林業產權管理制度、林業支持保護制度、林業金融支持制度、林木采伐管理制度、集體林權流轉制度、林業社會化服務體系等各項改革,努力調動社會各界造林、管林、護林的積極性。
五是加強果品生產管理,確保果品生產安全。從生產和銷售環節入手,大力推廣無公害標準化生產技術規程,建立無公害果品生產示范基地,加大環評力度,加大果品檢測力度。
六是加大資金爭取力度,加強專項資金管理,確保林業資金安全。在繼續爭取工程項目的同時,突出工程項目落實和資金安全。進一步完善項目資金管理責任制體系,進一步加強項目資金和工程質量稽查工作,用制度管人,用制度管錢,確保林業資金運行安全有效,做到“工程安全、資金安全、干部安全”。