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2013年,我區機關效能建設工作將繼續深入貫徹黨的十八大、中央“八項規定”精神,按照區紀委八屆三次全會的要求以及區委、區政府領導班子的決策部署,大力發揚“馬上就辦、特事特辦”的優良傳統,提振精神,主動作為,突出開創性、增強特色性、重在實效性,繼續加大機關效能建設各項工作的力度,繼續營造真抓實干的良好氛圍。
加強效能督查問責,改進機關作風,提升行政執行力
(一)進一步強化機關作風督查,實行規范化、常態化管理。完善齊抓共管“大督查”格局,督促各單位開展自查和交叉檢查,區效能辦、聯合督查組加強日常督查和聯合督查力度,分區域、分組按季度開展督查。全面落實《市機關工作人員效能問責實施細則》,嚴肅處理“庸懶散奢”行為,落實管理問責制,加大效能問責的力度,進一步改進機關作風,把我區的機關效能建設引向深入。
(二)圍繞區委、區政府決策部署和年度重點工作開展專項效能督查。在各責任單位一級督查的基礎上,重點對省市“五大戰役”、新城建設項目進展情況,以及保障改善民生決策部署落實情況進行跟蹤督查,嚴肅處理遇事推諉扯皮、將問題捂在手中、執行力低下等不作為、慢作為、亂作為行為,確保政令暢通和制度執行到位。
強化效能投訴和12345訴求件督辦,維護群眾和企業利益
(一)直查快辦影響發展環境、損害群眾利益的的效能投訴。嚴格按照機關效能投訴事項“路線圖”辦理,按照程序實行直查快辦,做好內頁資料管理規范工作。采取重點督辦、跟蹤回訪、急事即辦、部門聯動等措施,確保效能訴求工作做到辦理有效、結果透明、督查到位,特別是事關群眾和企業利益的急事,督促相關部門快速處理并在第一時間向訴求人反饋。
(二)進一步加大對“12345”訴求件的督辦力度。重視網路民意,通過日查閱、周督辦、季通報等制度強化督辦,對逾期查閱、辦理和辦件質量低下的訴求件進行回訪核查,嚴格倒查追究單位、人員責任并予以全區通報,進一步提高“12345”辦件滿意率。
推進窗口標準化建設和陽光平臺建設,優化發展環境
(一)進一步推進行政服務中心窗口標準化建設。繼續開展“辦事人員評窗口”活動,樹立正反兩方面典型。按照今年省、市機關效能建設工作要求,統一名稱、統一標識,促進行政服務中心管理規范化、服務標準化,提高當日辦結率,組織相關培訓。進一步推進鎮、街便民服務“聯動式”網絡建設,方便群眾在家門口辦事。
(二)進一步推進行政權力陽光平臺建設。繼續拓展網上審批服務平臺、網上行政處罰系統、區無線政務評議平臺的內涵,完善功能,強化管理應用,加強人員培訓。
(三)進一步拓展我區“服務企業聯動制”、“企業聯絡員包干制”、“企業定期走訪制”等機制,拓展企業效能信息點,制作發放聯系卡,及時溝通、協調、化解企業遇到的難題。
進一步推進重點項目提速增效
深化行政審批制度改革,推行并聯審批與容缺審批,進一步壓縮辦事程序和時限,促進簡政放權,促進重點項目快速辦理,實現信息共享。效能辦對重點項目實行全程跟蹤督辦,推進提速增效。
深化政務公開和信息公開工作
繼續按照辦事公開標準化建設的要求,進一步加強政務公開和信息公開在內容、形式、時間、程序、監督、保障等六個方面的標準化建設,及時、準確地公開群眾關心的熱點難點信息,加大行政決策、行政審批、行政執法以及政策落實、重大民生事項等信息公開力度,創新公開載體,強化監督檢查。
進一步提高績效管理工作的水平
繼續深化推進績效管理工作制度化、規范化和信息化,抓立項科學設定管理指標,重規范建立健全工作機制,促創新改進績效評估方法,開展重大投資項目、財政預算等專項績效評估的監控,發揮績效管理導向作用,加強結果運用,督促存在薄弱環節的單位和部門加強績效整改。
進一步加強自身隊伍建設
按照省、市效能辦的要求,進一步加強政治理論學習和業務學習,牢固樹立“人人都是投資軟環境”理念,踐行“三服務”精神,不斷提高機關效能建設工作能力。加強效能建設宣傳報道工作,實現報道質量和報道刊出率上的突破,各單位要及時向區效能辦報送本單位的效能建設工作信息。