區住建系統2013年工作要點范文

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2013年區住建局工作總的指導思想是：以黨的十八大精神為指導，堅持科學發展觀，認真落實中央、省、市、區經濟工作會議精神，按照“謀長遠、打基礎、注活力、創平安”的總體工作要求，扎實續寫好四篇新章，為百姓謀福祉，為全區經濟發展作貢獻。

一、立足當前謀長遠，奮力續寫“十二五”規劃新篇章

1、扎實做好城鄉統籌發展規劃的編制工作，為全區城鄉統籌發展謀好局、起好步。按照區“十二五”發展規劃的總要求，完善與審定《區城鄉統籌發展規劃》，完成新市渡鎮、筆架山鄉、岳家橋鎮、牌口鄉總體規劃的編制與審批；全面完成蘭溪、泉交河、歐江岔、衡龍橋、泥江口、新市渡、岳家橋七個鎮控制性詳細規劃的編制工作；完成每個鄉鎮1至2個村民集中居住區建設詳細規劃；全面啟動村莊規劃的編制工作。今年計劃啟動新S308沿線、G319沿線、銀城大道沿線、進港公路沿線、重點鎮及城鄉結合部周邊村和部分中心村共約30個村的村莊規劃編制工作。

2、著力指導與支持3個集中居住區的建設（八字哨鎮復興集中居住區、筆架山鄉鳳凰湖集中居住區、龍光橋街道辦龍嶺集中居住區）。加強調研，會同相關部門制定支持集中居住區建設的具體方案。

3、按照“細查、嚴拆、重獎、追責”的工作要求，著力破解城鄉規劃執法的五個瓶頸（重心下移、激勵機制、堵疏結合、齊抓共管、打擊處理），探索效能實用的執法管理新機制，舉全局之力，扭轉城區打違拆違執法工作被動局面，實現執法工作常態化。

4、按照區政府對小城鎮建設提出的“六個一”（一所學校、一家醫院、一個廣場、一個車站、一個市場、一條特色街）的工作要求，認真組織實施好“小城鎮建設年”的各項工作，實現小城鎮設施功能完善，建設管理新跨越。加強調查研究，制定2013年小城鎮基礎設施建設計劃，充分調動區、鎮及社會資金投入的積極性，進一步推動小城鎮基礎設施快建、建好；以創建市級示范鎮為抓手，切實解決小城鎮管理存在的突出問題，著力提高全區小城鎮管理水平；要針對全區實際，加強學習與深入調研，分類指導鄉鎮破解如何經營好城鎮這一難題。

5、認真完成“十二五”期間保障性住房建設的年度任務。要加強工作協調力度，助推2011年、2012年項目建設的掃尾與入住工作，力爭2011年建設項目在今年上半年入住，2012年建設項目在今年12月31日前入住；要加快2013年保障性住房建設用地的落實，力爭2013年計劃的1020套公租房、300套廉租房于今年5月底前全面開工；要及早謀劃好2014年項目計劃用地；要嚴格保障性住房建設程序，強化參建各方主體責任，執行建設工程標準化管理，確保工程質量、安全與進度。

6、全力破解棚戶區改造這一難題。要根據市、區工作要求，對照中心城區棚戶區改造規劃，認真編制好區“十二五”期間三年行動方案；要對照三年棚戶區改造行動方案，切實制定好2013年棚戶區改造具體方案；組成強有力的工作班子，排除工作困難與阻力，加強各方協調，加快進度，加大力度，切實完成2013年度棚戶區改造任務。

7、要按照上級的要求，結合全區城鄉統籌發展和新農村建設實際，協同有關部門，切實做好農村危房鑒定與改造工作，做到危及人生安全的堅決拆，有經濟條件的堅決拆，實在無經濟能力的也必須堅決及時進行修補改造。

二、苦練內功打基礎，奮力續寫轉變作風新篇章

1、切實加強隊伍建設。要按照建設“五支隊伍”的工作目標（建設一支技術精湛的專業隊伍，建設一支作風過硬的執法隊伍，建設一支充滿愛心的服務隊伍，建設一支勇于擔當的領導隊伍，建設一支團結拼搏、奮發有為、敢為人先的管理隊伍），加強職業道德教育，加強思想作風建設，切實轉變行業作風。

2、切實深化內部機構設置與制度建設。要根據現實工作發展的需要，科學合理整合內設機構；要切實執行“三公開”（財務、政務、重大決策）“三制度”“三方式”等管理措施，確保權力在制度籠子里操作，權力在明潔陽光下運行，權力在優質服務中出彩；要強化大局觀念，創造良好的政務與招商引資環境；要重視檔案建設與印章等重要證照管理。

3、切實做好爭資立項工作。要吃透政策，扎實做好項目申報基礎資料的包裝，建立全區城鎮建設項目申報庫，為爭資立項做好基礎工作；要努力鉆研爭資立項的政策與路徑，建立長久爭資立項工作鏈，力爭2013年爭資立項1.2億元以上。

4、切實加強項目審批平臺建設與規劃管理系統建設，使規劃管理項目的審批更加科學合理。

5、切實加強創衛基礎設施建設。要加強工作對接，確定好2013年創衛基礎設施建設計劃；及早做實基礎工作，確保2013年建設及早開工，再爭創衛先進；要提高基礎設施的建設質量與標準，把好事辦好。

6、切實加強市、區長熱線、網絡輿情、人大代表、政協委員議案提案和批評意見建議、群眾來信來訪辦理的平臺建設和制度建設，加大人力、物力的投入，要使這項工作固定化、常態化，確保取信于民、服務于民、惠及于民。

三、開拓創新注活力，奮力續寫管理綜治新篇章

1、充分發揮績效工資的杠桿作用，激活全局干職工的工作積極性，創建充滿活力的住建隊伍。科學合理設置崗位，制定機制激勵的考核辦法與求真務實的考核方式，為能者提供舞臺，為智者創造機會，為勤者獎以實惠，為德者樹立榜樣，為先者高唱贊歌，為績者請功重用，充分體現多勞多得、干好多得的分配機制效用和獎勤罰懶、獎優罰劣的獎懲機制作用。

2、以創建文明衛生城鎮為抓手，開展文明小城鎮創建活動，構建各具特色的平湖和山丘城鎮，下猛藥治理小城鎮臟、亂、差的頑癥，建設優美潔凈、充滿活力的新型秀麗城鎮。

3、認真研究與探索小城鎮房地產與商業項目的開發，為區政府制定符合特色的鼓勵、扶持措施，激活與規范鄉鎮房地產市場開發，共防共控房產風險，營建公平交易、互利共贏、有序推進的鄉鎮房地產市場。

4、認真研究村莊建設與整治的路徑與方式，為建設美麗村莊、特色村莊積極建言獻策，深入探索村莊整治的有效途徑，使村莊建設各具特色、便民利民、興盛繁榮。

5、認真研究村民建房的管理辦法，編制、篩選符合江南民俗特色的多種戶型結構設計方案，引導與鼓勵農民規范建房、聯戶建房，減少和杜絕重復建設和亂搭亂建。要加強民用建筑節能環保材料的推廣使用，激發民間資本活力與新農村建設的勃勃生機。

6、認真開展對保障性住房小區創和諧小區的嘗試。要按照“功能完善、方便群眾、服務群眾、傾聽呼聲，健全體系、豐富服務”的工作要求，大膽探索保障性住房小區管理模式，制定嚴格、具體的小區居民公約和守則，真正創建居有所住、和諧共處的模范小區。

四、堅守底線創平安，奮力續寫和諧住建新篇章

1、堅決守住安全生產底線。認真學習《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》《省安全生產條例》，認真制定區建筑領域打非治違工作方案與應急預案；強化安全生產“一崗雙責”責任制與安全生產責任追究制；強化安全生產監管的密度與力度，建立安全生產監管臺賬；強化安全生產監管手段，推進標準化工地建設；強化安全生產人員業務培訓，不斷提高人員素質和監管水平，由施工、監理、質安監和業主四方精心編制出一張張工程建設立體安全保障網，確保建筑施工零死亡、零重傷，強化建筑工程質量安全監管，嚴格落實建筑工程質量終身追究制，確保受監工程質量事故發生率為零；嚴格執行農民工工資保證金制度，確保農民工工資及時足額發放到位；要努力破解私房建設安全生產極度難管這一難題，防范與治理私房建設安全生產隱患。

2、堅決守住反腐倡廉底線。班子同志帶頭管住自己的腦，管住自己的口，管住自己的手，管住身邊的工作人員和家屬、子女，堅守原則，營造良好的廉政氛圍；要抓責任的落實，強化“一崗雙責”、目標管理、責任追究制，確保黨風廉政建設責任落到實處；要抓教育，筑牢干部職工拒腐防變的思想防線；要抓制度建設，將反腐倡廉貫徹始終；要抓打擊處理，實現老虎蒼蠅一起打。

3、堅決守住保障性住房分配公平、公正這條底線。進一步完善制度的設計，堅持領導小組集體決策制；堅決執行三級聯審、三級公示制度、舉報有獎制度，確保低收入住房困難家庭享受改革開放成果的權力平等、機會平等、規則平等，嚴肅處理違規操作、以權謀私的人和事。

4、堅決守住社會管理綜合治理這條底線。班子成員要帶頭執行中央“八項規定”“六項禁令”和省、市、區的相關規定，堵絕鋪張浪費、請客送禮，構建簡單的人際關系和健康的工作關系。加強法制建設，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究，堅決杜絕以言代法、以權壓法、徇私枉法，切實維護國家法制的統一、尊嚴和權威。切實轉變工作作風，牢固樹立“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的思想意識。人民是我們的衣食父母，我們是人民的公仆，我們有責任和義務創新社會管理，確保全系統干職工不以權謀私，不發生無理訴求，不出現越級上訪，確保我們的服務對象不因為我們的方法簡單、作風懶散、服務不周的投訴事件發生。