教育體育和文化旅游委員會年度工作要點范文

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2020年是實現第一個百年目標、全面建成小康社會和‚十三五‛規劃收官之年，是全面貫徹落實四中全會精神開局之年，也是區打造歷史文化名城‚硬核‛、開創高質量發展新局面、為建設‚強富美高‛新作出新貢獻的關鍵之年。今年區文化旅游工作的總體要求是：堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和四中全會精神，深入落實區委二屆十二次全會部署，聚焦為高質量發展提供文化旅游支撐的功能定位，以文旅高質量發展為主題，以文旅融合為主線，主動對標國內先進城市，深度挖掘文化潛力，提升旅游服務品質，力爭讓更多的文化旅游資源‚火‛起來，在激情燃燒、奮發實干中再創文化旅游的火紅事業。

一、提高政治站位，提升文旅發展格局

1.加強文化旅游系統黨的建設。持續增強‚四個意識‛，堅定‚四個自信‛，做到‚兩個維護‛。把落實‚不忘初心、牢記使命‛主題教育成果作為全區文化旅游系統的重要課題，加強黨對文化旅游工作的領導，努力打造一支‚政治強、業務精、作風正‛的文旅工作隊伍，大力發展社會主義文化，以品質旅游助推經濟社會事業持續健康發展。加強巡視整改任務的分解落實，抓好省委巡視反饋落實意識形態工作責任制方面的問題的整改，加強文化旅游領域意識形態工作，筑牢文化站、圖書館等陣地，加強文藝隊伍的引導。加強名城宣傳，塑造精神風貌，對照‚三大法寶‛，將優秀群眾文化融入意識形態建設，積極創作人民群眾喜聞樂見的作品，激活古城生機活力，引領社會文明風尚。緊抓‚掃黃打非‛監管，加大對服務監管對象‚掃黃打非‛方面的宣傳力度。以區委巡察為契機，進一步落實全面從嚴治黨各項要求。

2.推動文化旅游工作攀新高。堅決貫徹落實對提出的文化建設邁上新臺階重要指示精神，落實高質量發展內在要求，堅持‚宜融則融、能融盡融‛的基本思路，堅定文化自信，圍繞‚文化+‛‚旅游+‛大力推動文化和旅游深度融合，力爭100%完成區‚十四五‛文化旅游規劃編制，推動文旅建設邁上新臺階。

二、深挖文化亮點，做優特色品牌

3.發掘潛力創作文藝精品。在摸清家底的基礎上，探索通過藝術創作將文化資源統籌起來。創作一首‚民謠‛，將古城里碎片化、‚散珠‛式的人文故事、地標特色等文化資源‚串珠成鏈‛。借助歌曲創作、歌詞解析的過程，以見人見物見生活的方式將文化與非遺保護深度融合，通過膾炙人口的民謠形式，讓文化‚活‛起來。加強非遺文藝作品創作力度，結合大運河文化基因與內核，激發特色運河民俗文化和非遺文化的生機與活力，進一步打磨《戤壁書》等非遺精品創作。在玉涵堂真趣園打造歌舞劇《尋夢山塘》，演繹山塘街春夏秋冬四季景色。錄制區戰疫十二時辰短片，組織創作詩歌朗誦《致敬，冬日里的逆行者》、歌曲《我在你左右》、快板《家庭防疫要牢記》等作品。

4.整合資源組建合唱樂團。加快整合文藝資源，推動‚強強聯合‛，構建專家團隊、專業骨干、文藝團隊、志愿服務‚四位一體‛的融合機制，打造一支有知名度、影響力和創造力的‚教師合唱團‛，以人文優勢傳承和傳播文化，加大各類賽事活動參與，向外界提供更多富有特色和魅力的文化產品，不斷擴大文藝交流‚朋友圈‛。

5.弘揚文化打造品質盛宴。組建文化智庫，深挖區域特色，深化‚一街一特‛文化品牌內涵，做精‚好白相‛活動品牌，舉辦高融合度旅游節慶活動。高標準建設大運河文化帶段和大運河國家文化公園。圍繞大運河段文化建設，推進‚運河文化節‛活動籌備及節目創作指導，突出多元化和本土化、傳統和現代、文化和旅游的‚三個融合‛。推動大運河民俗文化保護傳承工程，深入挖掘吳地端午、冬至大如年、臘八節、楓橋夜泊文化藝術節等民俗文化內涵，圍繞運河沿岸故事整體策劃提檔升級，提煉形成特色文化品牌。打造‚蘇式生活、運河人家‛旅游品牌。

6.提升服務促進閱讀推廣。有力推進‚區教育圖書館‛項目，通過創新機制體制、資源共建共享、統一服務管理，打造區校園圖書館（室）‚中心館+服務點‛的‚1+N‛運行模式，實現閱讀資源利用最大化、校園閱讀服務專業化、未成年人閱讀推廣精準化。開展區幼兒繪本閱讀指導工作坊，培訓繪本閱讀指導老師，提高學齡前兒童閱讀推廣能力水平。

三、創新保護方式，力推非遺活態傳承

7.加大人才扶持力度。加大對區屬非遺項目及傳承人的保護扶持力度，加快推進全區非遺文化的保護、傳承與發展，為打造‚硬核‛提供文化支撐。制定《區瀕危非物質文化遺產代表性項目保護辦法》，修訂《區非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與保護管理辦法》《區非物質文化遺產代表性項目評定與管理辦法》等文件，從政策層面為非遺保護開發工作提供全方位保障。

8.推動非遺對外交流。完成玉涵堂非遺文創交流體驗館建設，依托特色非遺項目，打造集非遺文化展示展演、教育科普展陳、非遺文化傳播交流于一體的‚非遺館‛。鼓勵非遺聯合會走出，對標學習非遺傳承優秀地區先進經驗。引導非遺項目加快生產性轉化、IP打造，推進非遺資源優勢盡快轉化為資本優勢、經濟優勢、品牌優勢。

9.探索“非遺+法律”模式。建立健全非遺保護部門、單位定期聯絡機制，引入專家學者、人大代表、政協委員及陪審員、調解員等專業人士，共同參與矛盾化解工作。探索開展法律咨詢、培訓、文書審定等援助工作，并對非遺相關法律熱點、難點問題開展研究探討，充分發揮司法引導、規范、預防與教育作用。推動非遺服務常態化、專業化發展，用法律為非遺傳承人保駕護航。

四、融合文旅資源，助力“八點半”

10.打造文旅融合精品。在‚創意硅巷‛中融入特色，以精品小劇場演出為抓手，打造夜間‚打卡勝地‛，做精園林演藝產品。推出《浮生六記》廳堂版，推廣光裕書場等一批茶館式演出項目，增加游客互動體驗效果。以古琴技藝+怡園往事的表現形式，豐富怡園雅集內涵。圍繞‚非遺+世遺‛‚非遺+園林‛‚非遺+旅游‛探索‚故事+園林‛文旅融合新模式，探索文化‚興‛經濟。

11.做亮“夜游”項目。圍繞‚吃、住、行、游、購、娛‛六要素，依托區域內主要景點、園林、特色街區、古建老宅、文博場所、商圈及夜市等，重點培育夜間觀光游憩、文化休閑、演藝娛樂、特色餐飲、購物體驗、養生健體、旅居住宿七大產業，形成與區域商圈發展相融合、具有輻射帶動功能的特色夜游消費街區，構建‚品牌化、全域化、特色化、國際化‛夜游經濟，打造‚美好人間天堂‛。全面修訂相關全域旅游產業扶持政策。

12.提升全域旅游品質。對接省、市旅游主管部門，落實省級全域旅游示范區創建工作。以區國資全域旅游公司為抓手，挖掘整合古城文化旅游資源，凸顯水巷風貌、吳地文化、蘇式生活的鮮明特征，開發非遺體驗、水上游、微旅行、研學旅行等主題新游線產品。在推出5條研學線路的基礎上力爭再推出1~2條線路。做好區旅游大數據分析平臺建設，探索文化、旅游和科技融合發展新路徑，提升文化和旅游的科技含量。

13.加大旅游宣傳推介。利用新媒體平臺舉辦旅游品牌宣傳語征集等系列活動。參加2020年國際旅游展等大型旅展，舉辦八點半、大運河段等旅游推介活動，赴重要客源地舉辦古城旅游資源推介會。與在線旅游平臺合作，編輯宣傳口袋書，全域旅游導覽圖，編制旅游打卡地圖，配合做好國內外重點客源地旅游宣傳營銷，傾力打造具有國際競爭力的世界名城旅游品牌。五、加強行業監管，營造穩定市場環境

14.有效規范文旅行業經營秩序。嚴格做好文化市場行政許可和備案工作，加強經營企業日常巡查、專項檢查和聯合檢查。加強‚掃黃打非‛工作宣傳，提高聯防協作與監管效能，發現情況及時上報市文化執法部門查處。完成星級飯店復核工作，切實提高旅行社、導游服務質量和管理水平，繼續完善旅游市場誠信體系建設。

15.持續緊抓文旅市場安全整治。以領導班子為重點，壓實監管責任和企業主體責任，狠抓領導督查、處室巡查、企業自查，提升硬件能力、軟件能力、履職能力、應急能力。加強文化旅游企業安全培訓，提高文化旅游企業安全生產意識，以標準化促進企業管理規范化，提高文化旅游企業應急管理和處臵能力，有力維護文化旅游市場安全穩定。

16.常態整治非法“一日游”。充分發揮旅委辦職能，堅持聯合檢查與日常巡查相結合，會同各執法部門專項整治購物場所，排查購物點和進店團隊。大力打擊‚非法拉客‛人員，全面排查和重點檢查酒店無證經營旅行社業務問題，防止‚非法拉客‛現象死灰復燃。加大對旅行社及購物店的檢查力度，有效整治非法‚一日游‛，提高游客滿意度，提升轄區旅游服務形象。