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2020年,全縣司法行政系統黨風廉政建設工作要以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,按照中央紀委四次全會、省紀委十一屆四次全會、州紀委十一屆五次全會、縣十三屆紀委第五次全體(擴大)會議精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,緊緊圍繞黨中央和省委、州委、縣委重大決策部署,一以貫之推進全面從嚴治黨,強化對權力運行的制約和監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,積極履職盡責,確保司法行政各項工作任務落到實處。
一、突出政治建設,嚴明政治紀律和政治規矩
(一)堅定政治信仰,強化政治自覺。一是要堅定政治方向,踐行“兩個維護”。始終堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,推動工作,全面加強對做到“兩個維護”的監督檢查,確保黨中央和上級決策部署在全縣司法行政系統不折不扣地執行。二是要站穩人民立場,堅定理想信念。始終堅持緊扣民心這一著力點,緊緊抓住人民最關心的現實問題,謀民生之利,解民生之憂。始終保持對遠大理想和奮斗目標的清醒認知以及執著追求,堅定理想信念。
(二)抓好關鍵少數,嚴守政治紀律。一是壓實主體責任。局黨支部書記為黨風廉政建設第一責任人,對黨負責,堅持敢抓敢管,嚴抓嚴管,切實把責任壓實到班子成員,傳導到基層及每名干部。二是加大政治監督。緊扣“七五普法收官年”“脫貧攻堅決勝年”、“全面小康決勝年”,落實加強日常監督和專項檢查,強化對“關鍵少數”、“重點崗位”、“重點人員”的監督,堅決查處有令不行、有禁不止等行為。三是嚴守政治紀律。以《黨章》為根本遵循,認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規制度,嚴格執行“”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,嚴肅黨內政治生活,嚴守政治紀律。
(三)建立長效機制,凈化政治生態。一是完善黨風廉政建設常態化機制。切實形成“警示教育常態化”、“責任落實常態化”、“監督檢查常態化”、“廉政防控常態化”“四位一體”長效機制,打造干干凈凈的政治生態。二是要切實發揮黨員領導干部“頭雁效應”,落實“一崗雙責”,嚴格執行廉潔從政各項規定,聚焦“七個有之”,加強日常監督,嚴肅查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派和違的政治路線、破壞黨的政治生態問題。三是深化鞏固主題教育成果。深化鞏固“不忘初牢記使命”主題教育成果,重點圍繞深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的四中全會精神,著力糾正和查處學習不深入、把握不準確、落實不到位的問題。
二、強化政治擔當,壓實全面從嚴治黨政治責任
(一)嚴格落實主體責任。一是制定局黨支部、第一責任人、班子成員3張“個性化”責任清單,明晰黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工,主要領導與班子成員簽訂《2020年度黨風廉政建設責任書》;各股室負責人及關鍵崗位人員簽訂《廉潔自律承諾書》,確保責任層層落實。局黨支部書記每季度組織召開專題會議研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,做到與司法行政業務工作同部署、同落實、同考核,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,切實推動黨風廉政建設各項工作落到實處。二是領導干部要嚴格對照主體責任落實述責述廉,力求于精,做到知責、明責、擔責、履責。
(二)抓好問題整改,完善長效機制。以《省委第十一巡視組反饋意見》、《省委第十一巡視組巡視反饋問題整改工作方案》以及《縣委第四巡察組巡察縣司法局領導班子的反饋意見》為抓手,針對問題清單,對照整改方案及職責臺賬,明確班子成員職責分工,落實到具體責任人,切實完成整改工作。同時,針對反饋問題要舉一反三,從根源剖析原因,細化完善各項制度,實現源頭防治,做到問題整改制度化、常態化、長效化、覆蓋化。
三、加強隊伍建設,強化使命擔當、推進依法履職
(一)持續加強理論武裝。始終堅持黨的政治建設統領各項建設,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,深刻理解政治建設的要求。堅持把學習新思想與學習貫徹對工作系列重要指示精神結合起來,與學習關于肺炎病毒防控有關講話精神結合起來,充分利用“學習強國”平臺抓好自學,學用結合,用理論知識助推工作開展。
(二)持續加強廉政警示教育。一是在疫情防控期間,創新思路,豐富廉政教育方式方法,開展多形式黨風廉政建設警示教育活動。通過黨風廉政建設知識問答、觀看廉政警示教育片、舉辦反腐倡廉專題講座等形式深入開展黨紀法規教育。二是深入開展“以案促改”工作,堅持問題導向,深刻汲取教訓,舉一反三、引以為戒,以案示警、以案為鑒、以案促改,力戒形式主義,務求工作實效,不斷鞏固和發展我局良好政治生態,為開展好司法行政工作提供堅強有力的保障。三是強化榜樣示范作用,積極宣傳勤廉典型,樹立好榜樣,傳播正能量。四是每半年進行一次黨風廉政建設談心談話,充分發揮廉政談話、廉政約談的警示、告誡作用,做到警示教育全覆蓋。五是開展正向激勵,學習《州容錯糾錯鼓勵干事創業暫行辦法》、《州嚴肅查處誣告陷害行為保護黨員干部干事創業辦法》,充分激活工作熱情。
(三)持續抓實作風建設。一是繼續不折不扣落實中央八項規定精神和省、州實施辦法,嚴格按照《縣司法局公務接待制度》、《縣司法局車輛管理制度》、《縣司法局班子廉政勤政制度》的相關規定,定期對公務接待、公務用車、辦公用房、紅包禮金等問題,進行監督和檢查,嚴查制度落實,把落實中央八項規定精神往深里走、往實里走。三是將黨員領導干部遵守制度情況納入監督范圍,督促強化制度意識,堅持糾“四風”和樹新風并舉,緊盯薄弱環節,把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為經常性手段,對“四風”問題見事就查,露頭就打,形成有效震懾,捍衛制度權威。尤其是要杜絕形式主義、官僚主義,堅決糾正不擔當、不作為、亂作為、假作為等問題,勇于擔當、履職盡責、真抓實干。
(四)強化使命擔當、推進依法履職。要立足于司法行政各項業務工作,圍繞中央、省、州縣相關決策部署,強化法治思維運用,切實履行工作職責,充分發揮職能作用。
四、抓好日常監督,筑牢紀律防線,嚴肅追責問責
(一)突出重要節點開展監督。重點把握好節假日和重要敏感維護期等重要關鍵節點,集中時間段搞好監督,提升監督實效,精準發現問題。重點加強對節假日和敏感維護期等重要關鍵節點的監督檢查,確保節日期間風清氣正。
(二)聚焦監督損害群眾利益問題。強化精準監督,對行政執法、行政復議、社區矯正、人民調解、法律援助等涉及民生和社會穩定的職權行使,要通過加強監督,及時發現存在的苗頭性、傾向性的問題,做到早發現、早提醒、早糾正,防微杜漸。
(三)班子一把手強化監督檢查力度。認真對照縣司法局《股室崗位廉政風險防控登記表》所登記的廉政風險點清單及防范措施,跟進監督檢查,建立健全廉政風險防控機制。
(四)嚴肅問責,用好全面從嚴治黨的利器。一是重點關注執行黨的政治紀律失責、貫徹中央八項規定精神不力、腐敗問題嚴重、不作為亂作為、巡視巡察整改不力等問題,加大責任追究和精準問責力度。二是要堅持從嚴要求。執行各項規章制度中出了問題就要精準問責。時刻謹記“嚴是愛、寬是害”的道理,對工作中出現的問題不護短、不遮掩、不放任。
(五)加強配合,推進紀檢監察組織建設。全力支持、配合縣紀委監委做好案件查處工作,實行零容忍,堅持有案必查、違紀必究,防止組織渙散、紀律松弛,努力營造守紀律、講規矩的氛圍。