畜牧局獸醫(yī)規(guī)劃范文
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**年，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨委、政府的科學(xué)決策，緊緊圍繞《**縣**年畜牧業(yè)工作計(jì)劃》提出的任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，以肉牛產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌良種、飼料、防疫、市場(chǎng)等各項(xiàng)工作，擴(kuò)大養(yǎng)畜規(guī)模，保障生豬生產(chǎn)供給有余，積極培育黑山羊、烏骨雞特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。2009年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益的關(guān)鍵性一年，為有計(jì)劃、按步驟推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定二○○九年畜牧獸醫(yī)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)畜牧科技與資源的有效整合，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以肉牛產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，保障生豬生產(chǎn)供給有余，積極培育黑山羊、烏骨雞特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
二、工作思路
加強(qiáng)良種、飼料、防疫、市場(chǎng)四大服務(wù)體系建設(shè)，在品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、綜合科技推廣、動(dòng)物衛(wèi)生行政執(zhí)法四個(gè)方面有新的突破。加大肉牛產(chǎn)業(yè)培植力度，提升初級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和加大招商引資力度，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。深化畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，拓展服務(wù)空間，為社會(huì)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
三、目標(biāo)和任務(wù)
（一）發(fā)展目標(biāo)
1、存欄：大牲畜×××萬(wàn)頭，其中肉牛×××萬(wàn)頭；生豬×××萬(wàn)頭；羊×××萬(wàn)只。
2、出欄：肉牛×××萬(wàn)頭；肥豬×××萬(wàn)頭；肉羊×××萬(wàn)只；禽×××萬(wàn)只。
3、完成肉類總產(chǎn)量31220噸。禽蛋產(chǎn)量1700噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值×××萬(wàn)元。
（二）科技推廣任務(wù)
1、突出肉牛產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，抓好示范帶動(dòng)。發(fā)揮典型引路的積極作用，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是繼續(xù)鞏固已建肉牛生產(chǎn)示范村、示范戶，加大科技推廣力度，提高養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖水平。二是繼續(xù)鞏固×××戶擠奶戶，穩(wěn)步擴(kuò)大縣、鄉(xiāng)各集鎮(zhèn)西門搭爾牛優(yōu)質(zhì)鮮奶供應(yīng)。三是抓好優(yōu)質(zhì)肉牛基地建設(shè)項(xiàng)目，抓好州級(jí)示范村，依托示范村擴(kuò)大肉乳兼用牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)，扶持×××戶肉乳兼用母牛養(yǎng)殖示范戶，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化肉牛規(guī)模養(yǎng)殖示范縣。四是抓好千村扶貧百村推進(jìn)衛(wèi)生圈建設(shè)和農(nóng)業(yè)血防家畜圈養(yǎng)項(xiàng)目，完成2009年扶貧項(xiàng)目村畜牧業(yè)建設(shè)任務(wù)，完成血吸蟲病疫區(qū)家畜圈養(yǎng)13641頭，項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)達(dá)到驗(yàn)收。五是抓好示范扶持，發(fā)展×××戶規(guī)模養(yǎng)豬戶，×××戶規(guī)模養(yǎng)雞戶，繼續(xù)抓好規(guī)模養(yǎng)羊戶，以示范帶動(dòng)發(fā)展。
2、加大畜種改良技術(shù)推廣力度。繼續(xù)抓好公牛閹割工作，加強(qiáng)和完善肉牛凍精改良網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成肉牛凍精改良×××萬(wàn)頭。加大生豬良種體系建設(shè)力度，搞好品種規(guī)劃布局，擴(kuò)大生豬良種覆蓋率，完成豬雜交改良×××萬(wàn)窩，其中人工授精×××萬(wàn)窩。抓好特色產(chǎn)業(yè)，推廣無(wú)量山綠耳烏雞雞苗×××萬(wàn)羽。
3、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防治工作。認(rèn)真落實(shí)防疫工作責(zé)任制，提高防疫密度和防疫質(zhì)量，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建×××個(gè)防疫示范村。全縣牲畜口蹄疫、豬藍(lán)耳病、禽流感等重大動(dòng)物疫病的應(yīng)免疫密度達(dá)到×××，免疫頭次必須達(dá)到計(jì)劃指標(biāo)。加強(qiáng)市場(chǎng)檢疫，做好規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜禽及其產(chǎn)品販運(yùn)戶的培訓(xùn)和合同管理，產(chǎn)地檢疫率達(dá)到×××，爭(zhēng)取年內(nèi)不發(fā)生重大動(dòng)物疫病。
4、加強(qiáng)能繁母豬管理，建立健全能繁母豬管理檔案。做好劣雜公豬的清理淘汰工作，落實(shí)好能繁母豬補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化能繁母豬保險(xiǎn)后期管理，推行能繁母豬管理責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，把能繁母豬的防疫、保險(xiǎn)保健與工作任務(wù)掛鉤，抓好仔豬生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶，完成×××個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生豬示范小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，確保生豬生產(chǎn)順利發(fā)展。
5、開發(fā)飼料資源，改變飼料生產(chǎn)模式。大力推廣農(nóng)田種草和秸稈青貯技術(shù)，一是實(shí)施以種植優(yōu)質(zhì)飼草為重點(diǎn)的肉牛生產(chǎn)配套技術(shù)推廣，發(fā)動(dòng)養(yǎng)畜戶擴(kuò)大青貯玉米、高丹草、黑麥草、紫花苜蓿種植面積，抓好利用核桃林地種草養(yǎng)畜項(xiàng)目的試驗(yàn)示范工作，全縣良田好地種植優(yōu)質(zhì)飼草1800×××畝。二是開發(fā)飼料資源，充分利用農(nóng)作物秸稈，大力推廣秸稈青貯技術(shù)，完成秸稈青貯20000噸。
6、加大技術(shù)培訓(xùn)力度，普及科學(xué)養(yǎng)畜知識(shí)。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，利用干部下鄉(xiāng)、培訓(xùn)會(huì)、組織參觀等形式，擴(kuò)大宣傳面，激發(fā)廣大群眾發(fā)展肉乳兼用牛的積極性。實(shí)施好養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)進(jìn)村入戶工程，舉辦科學(xué)養(yǎng)畜、母牛擠奶、乳品初加工、凍精改良、秸稈青貯、牧草種植等培訓(xùn)500期，培訓(xùn)人員×××萬(wàn)人次。
（三）依法行政，切實(shí)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)
認(rèn)真貫徹《動(dòng)物防疫法》、《種畜禽管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料及飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格種畜禽、疫苗、獸藥、飼料及飼料添加劑管理。抓好系統(tǒng)內(nèi)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)推行干部職工掛牌上崗、上下班簽到制度，把熱情服務(wù)群眾、方便群眾辦事作為提高服務(wù)質(zhì)量的重要工作來(lái)抓，履行好《**縣畜牧事業(yè)局四項(xiàng)制度服務(wù)承諾》，對(duì)所涉及的行政收費(fèi)項(xiàng)目，一律實(shí)行公開，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)為群眾排憂解難。加強(qiáng)制度建設(shè)，采取組織學(xué)習(xí)、召開民主生活會(huì)等形式，強(qiáng)化干部職工的教育，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)反腐敗本質(zhì)上就是一個(gè)制度建設(shè)的過程，通過監(jiān)督的深化，使制度建設(shè)更好地在反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮根本性作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府關(guān)于廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，強(qiáng)化宣傳教育和警示教育。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣畜牧事業(yè)局規(guī)章制度》和《**縣畜牧事業(yè)局規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則》，深化各項(xiàng)制度改革，建立監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部和科技隊(duì)伍的管理，形成管理制度化。
四、政策措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，把畜牧獸醫(yī)工作納入“二○○九年畜牧業(yè)工作責(zé)任目標(biāo)考核”，簽訂責(zé)任書，確保各項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有落實(shí)，為畜牧業(yè)發(fā)展起好組織保障作用。
（二）推進(jìn)示范工程建設(shè)，建立畜禽產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。鞏固已建的肉牛生產(chǎn)示范村，把肉牛示范村向交通沿線集中，依托示范村積極發(fā)展3頭以上西本高代雜交母牛養(yǎng)殖戶，對(duì)達(dá)到驗(yàn)收的示范戶給予扶持。抓好標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，積極扶持發(fā)展規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），對(duì)達(dá)到年出欄100頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶、100只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶、5000只以上的規(guī)模養(yǎng)雞戶給予扶持。通過扶持大戶，形成大分散小集中的生產(chǎn)模式，分步建立相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)畜禽產(chǎn)區(qū)。
（三）抓住國(guó)家重視奶業(yè)發(fā)展的有利契機(jī)，充分挖掘西門塔爾母牛的潛力，對(duì)飼養(yǎng)西門塔爾母牛進(jìn)行擠奶的示范戶給予扶持。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，繼續(xù)鞏固已建立的擠奶戶和鮮奶供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶、個(gè)體工商戶從事鮮奶收購(gòu)和加工，建立消毒奶、保鮮奶、酸奶等銷售網(wǎng)絡(luò)。在雜交牛較多的村社，發(fā)動(dòng)群眾擠奶做乳扇，組織養(yǎng)牛戶采取分散或合作方式進(jìn)行加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，從而實(shí)現(xiàn)我縣肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的根本性轉(zhuǎn)變。
（四）加強(qiáng)良種、飼料、防疫、市場(chǎng)四大服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好改良區(qū)內(nèi)公牛閹割工作，推行改良崗位技術(shù)人員績(jī)效工資與任務(wù)掛鉤，并實(shí)行單項(xiàng)責(zé)任考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)肉牛凍精改良發(fā)展。推廣生豬雜交改良技術(shù)，完善縣級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)種豬統(tǒng)一供應(yīng)。充分利用現(xiàn)有肉牛凍精改良站點(diǎn)資源，建立豬人工授精服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大豬人工授精覆蓋面，全面提升生豬生產(chǎn)的質(zhì)量。抓好良田種草、作物秸稈開發(fā)利用、成品飼料的監(jiān)管工作。加強(qiáng)防疫體系建設(shè)，層層建立動(dòng)物防疫工作責(zé)任制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步做好市場(chǎng)服務(wù)，強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)控，做好畜禽及其產(chǎn)品檢疫工作，促進(jìn)畜禽產(chǎn)品流通。
（五）加大畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，創(chuàng)造畜牧業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)畜牧法》，深刻領(lǐng)會(huì)，大力宣傳，切實(shí)貫徹實(shí)施。繼續(xù)深入貫徹《動(dòng)物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法體系建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理行為，提高執(zhí)法水平，嚴(yán)厲打擊違法行為，嚴(yán)肅查處非法制售違禁獸藥和在飼料、飼料添加劑中添加違禁藥品的行為。正確處理好加強(qiáng)疫情防控與維護(hù)正常市場(chǎng)流通的關(guān)系，保護(hù)消費(fèi)者利益，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，減少重大動(dòng)物疫情帶來(lái)的影響和損失。
（六）深化畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系改革，加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系改革，按照《**縣推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理體制改革實(shí)施方案》，理順管理體制，細(xì)劃工作職能，拓展公益性服務(wù)領(lǐng)域，完善社會(huì)公益性服務(wù)體系和技術(shù)支撐體系，建設(shè)一支高素質(zhì)的畜牧獸醫(yī)科技隊(duì)伍。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)體系建設(shè)，完善隊(duì)伍管理制度，把科技人員充實(shí)到生產(chǎn)第一線，實(shí)行定崗、定責(zé)、定任務(wù)指標(biāo)，提升科技貢獻(xiàn)率，建立起嚴(yán)謹(jǐn)、高效、務(wù)實(shí)的管理運(yùn)行機(jī)制，為畜牧業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)，發(fā)揮好村級(jí)動(dòng)物防疫員的積極性，構(gòu)筑起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)強(qiáng)有力的技術(shù)服務(wù)保障體系。
（七）做好能繁母豬管理工作，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照建立的能繁母豬管理檔案，繼續(xù)實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)在冊(cè)母豬和參保母豬的管理。搞好生豬品種區(qū)域規(guī)劃布局，對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)群眾飼養(yǎng)的種公豬實(shí)行《種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證》制度，對(duì)無(wú)證的公豬或劣雜公豬堅(jiān)決淘汰。建立健康有序的生豬良種繁育體系，以國(guó)家服務(wù)體系為支撐，支持有條件的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)豬人工授精業(yè)務(wù)，開展區(qū)域內(nèi)的豬人工授精技術(shù)，提高生豬群體質(zhì)量。
（八）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，搞活農(nóng)村經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。抓好省州批準(zhǔn)實(shí)施的肉牛基地建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖（場(chǎng)）小區(qū)建設(shè)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)、防疫體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)血防家畜圈養(yǎng)、服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目，完成項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，爭(zhēng)取啟動(dòng)**縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心建設(shè)項(xiàng)目。做好后續(xù)項(xiàng)目的研究和儲(chǔ)備，積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范縣建設(shè)項(xiàng)目、利用核桃林地種草養(yǎng)畜項(xiàng)目等。建立和完善畜產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)銷體系，以行政村為單位，在畜禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)組建產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)互助協(xié)會(huì)、營(yíng)銷協(xié)會(huì)、科普協(xié)會(huì)等組織，提高農(nóng)村的組織化程度，把農(nóng)村市場(chǎng)搞活。
（九）做好宣傳培訓(xùn)工作。大力宣傳各級(jí)政府扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策和措施，利用電視、報(bào)刊、科普電影、組織參觀等形式，擴(kuò)大宣傳面，激發(fā)廣大群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性。發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)的作用，進(jìn)一步實(shí)施好科技下鄉(xiāng)入戶工程，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)科技培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，提高農(nóng)民接受和應(yīng)用技術(shù)的能力。加快畜牧科技成果轉(zhuǎn)化和升級(jí)，促進(jìn)單項(xiàng)技術(shù)推廣向綜合配套技術(shù)推廣轉(zhuǎn)變。
二○○九年，是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的一年，全縣畜牧業(yè)工作在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，抓住良好機(jī)遇，不斷創(chuàng)新機(jī)制，自加壓力，狠抓落實(shí)，齊心合力，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，開創(chuàng)畜牧獸醫(yī)工作新局面。
附：二○○九年畜牧業(yè)工作計(jì)劃任務(wù)分配表
二○○九年*月十八日