教育事業六五規劃范文
本站小編為你精心準備了教育事業六五規劃參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，大力實施科教興邯和人才強市戰略，認真貫徹“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，遵循教育規律，深化教育改革，完善現代教育體系，全面實施素質教育，扎實推進教育現代化，全力打造區域教育高地和全國教育強市，辦好人民滿意的教育，為我市打造冀中南重要經濟增長極、建設區域經濟中心提供更強大的人才基礎和智力支持。
（二）基本原則
1、堅持優先發展原則。著眼教育的先導性、全局性、基礎性作用，切實把教育發展擺在更加突出的位置，保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展，財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育需要。
2、堅持育人為本原則。把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點，關心每個學生，尊重教育規律和學生身心發展規律，深入推進素質教育，切實提高教育質量，為每個學生提供適合的教育，大力培養創新型人才。
3、堅持均衡發展原則。合理配置教育資源，把農村教育作為教育工作的重中之重，關注弱勢群體受教育問題，以推進城鄉義務教育高位優質均衡發展工作為重點，促進教育公平，凸顯辦學特色，使每一個受教育者得到充分發展。
4、堅持改革創新原則。以體制機制改革為重點，大膽探索和試驗，加快重要領域和關鍵環節的改革步伐，確立現代教育理念，創新辦學體制、人才培養體制、教育管理體制和教育質量評價機制，構建現代教育體系。
三、“十二五”期間教育事業發展目標
——優質普及學前教育。堅持學前教育的公益性和普惠性，完善以政府和集體辦園為主，公辦園、民辦園共同發展的辦園體制。遵循幼兒身心發展規律，推進學前教育規范化、優質化發展，到2015年，全市幼兒園全部達到規范化標準，40%以上達到一類園標準；公辦幼兒園比例達到50%以上，在公辦園幼兒達到全市在園幼兒總數的70%以上；3至6周歲適齡幼兒入園率達到90%以上。逐步提高0至3歲嬰幼兒教育覆蓋率。
——建成全國義務教育均衡高地。率先實現區域義務教育基本均衡，年實現縣域內義務教育初步均衡，2015年實現縣域內義務教育基本均衡，中小學布點合理、規模適度，辦學條件達到標準要求，基本實現教育信息化，師資隊伍配置均衡化，優質教育資源不斷擴充，學校內涵發展水平不斷提升，學校基本實現特色發展，滿足少年兒童公平接受義務教育。基本消除擇校現象，基本消除輟學現象，基本解決大班額問題，基本消除中小學生課業負擔過重現象，基本實現進城務工人員隨遷子女和城市學生公平就學，基本解決農村留守兒童生活、學習和心理問題，基本實現兒童少年不因就學困難、學習困難和家庭經濟困難而失學。義務教育均衡發展整體水平保持全國領先位置。
——全面普及高中階段教育。統籌普通高中與中等職業教育協調發展，保持普通高中與中等職業學校招生比例大體相當；到2015年，高中階段毛入學率達到90%以上，將全市普通高中學校全部建設成為省、市級示范性高中，70%的普通高中學生在省級示范性高中就讀。高質量實施普通高中課程改革，全面實行高中學業水平考試和綜合素質評價。全面提高學生綜合素質，推動普通高中多樣化發展。
——創建區域職教強市。統籌城鄉教育資源，加快發展面向農村的職業教育，創建國家中等職業教育改革發展示范學校3—4所，創建國家中等職業教育優質特色學校3—4所。各級各類職業學校的相關專業全部實行雙證書制度，畢業生獲得雙證的比例達到100％。
——提升高等教育內涵發展水平。以服務社會經濟為導向，擴大市屬高校辦學規模，逐步建立起滿足經濟社會發展需要的工學、理學、文學、農學、醫學、哲學、法學、歷史學、管理學、經濟學、教育學等學科門類比較齊全的高等教育體系。到2015年，高等教育毛入學率達到40%，在校生達到10萬人。
——構建完善的特殊教育體系。提高殘疾兒童少年義務教育普及水平，大力發展殘疾人高中階段教育、職業教育、高等和學前教育，構建完善的特殊教育體系。“三類”殘疾兒童、少年義務教育入學率達到95%以上。
——形成規范化、特色化、集團化的民辦教育。堅持民辦學校走特色化、優質化、集團化的辦學路子。到2015年，保持民辦教育整體規模適度，建成20所優質民辦中專、20所優質民辦中小學、100所優質培訓機構、200所優質民辦幼兒園、5個民辦中職集團、5個民辦中小學集團、5至8個培訓機構集團、10至15個民辦學前教育集團。
——建設一支高素質的教師隊伍。教師隊伍數量充足、結構合理、素質優良，能夠滿足教育發展需要。到2013年，基本解決全市中小學教師缺編問題。到2015年，基本實現小學教師專科化、初中教師本科化，高中教師研究生率達到10%，中等職業學校“雙師型”教師比例達到35%以上。
——實現教育信息化裝備現代化。建成功能齊全、覆蓋全市中小學的教育信息化設施，構建教育行政管理中心、教育信息中心、教育資源中心、教育通信中心等四大數字化應用中心。各學校教學儀器設備、圖書資料、實驗室、體育衛生設施等滿足教育教學需求。
——啟動建設教育新城。在冀南新區規劃協調區內啟動建設教育新城，通過整合高等教育和職業教育資源，優化結構、擴大規模、提升層次，做強高等教育、搞活職業教育，聚集高端人才、吸引名優企業，把教育新城建成省內一流、全國知名的創新型人才和技能型人才培養基地，逐步形成數量充裕、結構合理、形式多樣、靈活開放的現代化、國際化、特色化教育新區。
四、“十二五”期間教育改革發展重點工作
（一）學前教育
將學前教育作為教育發展的重點領域，納入城鎮、新農村建設規劃，制定學前教育發展規劃，將學前教育經費列入各級政府財政預算，逐步配齊公辦幼兒園教職工。推動農村幼兒園標準化、規范化建設，每個縣（市、區）政府所在地建設2—3所達到省頒城市示范幼兒園標準的公辦幼兒園，每個鄉（鎮）至少建1所達到省頒農村示范幼兒園標準的公辦幼兒園，著力保證留守兒童入園。加大主城區公辦園建設力度，各區每年建成1所公辦幼兒園。提升學前教育保教質量，遵循兒童身心發展規律，堅持幼兒教育活動化、幼兒活動游戲化的新教學觀，克服“小學化”傾向，培養幼兒良好習慣，開發智力潛能。
（二）義務教育
1、認真落實義務教育均衡發展規劃。堅持義務教育重中之重的戰略地位，鞏固提高普及質量和均衡水平，確保適齡兒童少年接受良好的義務教育。深入貫徹落實市委、市政府《關于深入推進義務教育均衡發展的意見》，制定義務教育初步和基本均衡細則，逐縣評估驗收。叢臺區、邯山區、復興區率先實現縣域內義務教育基本均衡。年高開區、馬頭工業城、曲周縣、武安市、峰峰礦區、涉縣實現縣域內義務教育基本均衡。2013年，磁縣、縣、肥鄉縣、成安縣、臨漳縣、廣平縣、雞澤縣、邱縣、館陶縣等9縣實現縣域內義務教育基本均衡。2015年，永年縣、魏縣、大名縣實現縣域內義務教育基本均衡，實現市域義務教育基本均衡。
2、強力推進農村中小學標準化建設。緊密結合國家中小學校舍安全工程，深入實施農村標準化學校建設攻堅戰。2013年，曲周縣、武安市、峰峰礦區、涉縣完成標準化學校建設任務；2015年磁縣、縣、肥鄉縣、成安縣、臨漳縣、廣平縣、雞澤縣、邱縣、館陶縣完成標準化學校建設任務，永年縣、魏縣、大名縣完成標準化學校建設85%，全市基本完成標準化學校建設任務。加大標準化學校建設經費投入，每年將所需資金納入財政預算，及時足額撥付，確保校舍安全設防達到國家標準，確保“建設一所，達標一所，配套一所、使用一所”。
3、深入推進學區管理體制改革。年，所有縣（市、區）完成學區建設任務，并按照學區管理的新體制運行。堅持以學區為單位，實行管理、課程、研訓、資源配置、考核“五統一”，充分整合區域內教育資源，全面建設區域教育管理中心、指導中心、培訓中心、信息中心和研訓中心，促進學區內學校均衡發展和整體水平的提高。
4、創新義務教育均衡發展模式。深入推進盟校、并校、設分校、新建校等“四種模式”。進一步完善“盟校”管理體制，擴大“盟校”覆蓋面，到2015年，縣域內“一對一”盟校不低于學校數的50%。進一步探索實施“盟縣”管理模式，縮小縣域義務教育發展差距。鼓勵優質校兼并薄弱校和跨區域、跨學區設立分校，讓更多的學生接受優質教育。根據學校布局規劃，加快新建優質學校，并在教學設施、師資配置等方面堅持高標準，使學校在投入使用時即為優質資源。城區學校建設要嚴格按照《市主城區中小學布局規劃》要求，對占地不達標的學校，按照小學18畝、初中36畝標準預留未來發展空間；對新建、遷建小學、初中，分別按不低于占地24畝、40畝的標準進行規劃建設。完善城鎮住宅區配套中小學、幼兒園建設管理辦法，解決中小學建設滯后及公辦幼兒園數量不足等問題。新建住宅區配建中小學要與住宅區首期項目同時移交、同時投用。清理完成主城區17所應建未建中小學的任務，滿足學生就近入學需求。進一步創新義務教育均衡發展模式，積極探索以團組均衡促進師資均衡、以師資均衡促進班級均衡、以班級均衡促進校際均衡、以校際均衡促進區域均衡的具體路徑，推進義務教育深度均衡發展。
5、積極創建特色學校。大力實施特色學校發展戰略，按照特色項目、特色學科、特色學校的發展軌跡，重點打造德育類、語言類、學科類、科技類、體育類、藝術類、信息類、綜合類等8類不同類別的特色學校。年建成市級特色學校50所，縣級特色學校100所；2013年，各縣（市、區）50%以上的學校成為縣級特色學校，30%以上的學校成為市級特色學校；2015年，全市中小學校實現“校校有個性、校校有特色”的局面，各縣（市、區）80%以上的學校成為縣級特色學校，50%以上的學校成為市級特色學校。
（三）普通高中教育
開展省、市兩級示范性普通高中的創建活動，推進普通高中優質均衡發展。完成市一中、市二中新校區建設，力爭主城區西部新建一所省級示范性高中，曲周縣、大名縣、魏縣、臨漳縣、磁縣、永年縣等籌建第二所省級示范性高中，使全市省級示范性高中達到32所，市級示范性高中達到58所，實現每30萬人口擁有1所省級示范性高中和2所市級示范性高中的目標。鼓勵普通高中發揮優勢、創建特色，注重培養學生自主學習、自強自立和適應社會的能力，全面推廣普通高中“綜合+特色”的辦學模式。進一步完善普通高中新課程改革操作方案，完善普通高中綜合素質評價體系，實現普通高中學籍管理、教育科研、教師培訓、教育資源等方面的信息化和網絡化。
（四）職業教育
1、深化職業教育體制創新。改革中等職業教育辦學、人才培養、教學評價模式，推進教產合作、校企一體、工學結合，逐步構建有利于推動中等職業教育全面提高質量的體制，努力形成政府統籌、行業指導、企業與社會參與，公辦與民辦共同發展的多元化辦學格局。定期舉辦各類職業技能大賽，形成“校校有比賽、層層有選拔”的局面。
2、強化職業教育內涵發展。加快推動進職業教育資源整合，建設一批裝備水平高、師資力量強、辦學規模大、教學質量高、特色鮮明的現代化中等職業學校。圍繞裝備制造、建筑裝潢、現代物流、電子信息、旅游、焊接和幼教、家政等專業方向，重點扶持建設一批示范性專業和示范性專業實訓基地，為“3+3+3”主導產業倍增計劃和冀南新區建設提供充足實用技能型人才保障。
3、優化農村職業教育發展。大力改善農村職業學校辦學條件，健全和完善覆蓋縣、鄉、村的職業教育培訓網絡。切實加強涉農專業建設，促進涉農專業對接現代農業、農業類企業和農村經濟社會發展需求。繼續實施“農村勞動力轉移培訓工程”、“農村實用人才培訓工程”和“新農村建設雙帶頭人培養工程”，每年完成農村勞動力轉移培訓10萬人以上、農村實用技術培訓30萬人次、“雙帶”招生1萬人以上。
4、增強職業教育吸引力。拓寬職業教育服務功能，實行開放式辦學，面向應、往屆初、高中畢業生、轉業退役軍人、農村青年、農民工、轉崗再就業人員、下崗失業人員等群體開展職業教育與技能培訓。落實就業準入制度，嚴格執行“先培訓、后就業”、“先培訓，后上崗”的規定。逐步擴大“3+2”、五年制招生計劃。提高技能型人才的社會地位和待遇，大力宣傳表彰有突出貢獻高技能人才。
（五）高等教育
把提高人才培養質量放在重要位置，逐步提高科學研究水平，增強社會服務能力，全方位開展社會經濟服務。普通本科院校積極推進產學研用結合，加快科技成果轉化，促進高校優化結構，辦出特色，為經濟發展提供人才和智力支撐。適應冀南新區建設，完成現有高等院校內部學科優化整合，建成工程大學裝備學院和冶金學院，增強高職院校服務區域經濟社會發展的能力。建成學院特殊教育學院、學前教育學院、太極學院、物流技術學院，增強服務區域學前與特殊教育、文化國際傳播、物流技術發展的能力。
（六）特殊教育
把特殊教育納入經濟社會發展規劃。健全特殊教育保障機制，改善特殊教育學校辦學條件。加大特殊教育投入，落實省定特殊教育生均公用經費標準，市、縣財政安排專項資金，各級殘疾人就業保障金應安排5%以上用于特殊教育學校開展職業教育培訓。按照師生比不低于1：3的比例配齊配足教職工。以提高義務教育階段的特殊教育水平和質量為突破，完善特殊教育體系，加快包括學前三年、高中階段的特殊教育。加強特殊教育師資隊伍建設，積極采取措施落實特殊教育教師待遇。
（七）民辦教育
堅持把民辦教育作為教育事業的重要組成部分，大力支持民辦教育發展。調整民辦教育結構，重點發展民辦職業教育、學前教育和適應性強的非學歷培訓。堅持民辦教育高起點辦學，支持民辦學校創新體制機制和育人模式，提高質量、辦出特色，辦好一批高水平的民辦學校。鼓勵民辦學校集團化發展，創建一批規模較大、實力較強的民辦教育集團。加強對民辦學校辦學過程的監督管理，健全民辦教育的規范化發展。
（八）成人教育和繼續教育
健全面向全體勞動者的職業教育與培訓制度。廣泛開展農業生產技術培訓和外出務工技能培訓，努力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民和技能型農民。整合各領域、各行業的各類教育資源，完善有利于終身學習的教育培訓制度。努力構建學歷教育與非學歷教育并重，學校教育與社會教育、家庭教育緊密結合，各級各類教育相互銜接溝通的開放式終身教育體系，基本滿足社會各階層多樣化教育需求，建設學習型社會。
（九）教師隊伍
1、深入開展“三師”系列教育活動。大力弘揚和培育教師的忠心、愛心、匠心、癡心、童心、虛心、清心、恒心、良心、雄心等“十心”，不斷強化愛與責任的核心師德。全面提升教師的學習力、研究力、創新力、駕馭力、表達力、感召力、觀察力、反思力、執行力、溝通力等“十力”，提高教師專業功底和教學技藝，促進教師專業成長。涵養教師的才氣、雅氣、靈氣、正氣、銳氣、和氣、勇氣、大氣、心氣、豪氣等“十氣”，讓為人師表成為每個教師的行為準則，樹立人民教師良好形象。努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。
2、重點實施師資均衡行動計劃。以提高教師教學能力為目標，加強教師落實新課程理念、實施新課程能力的全員培訓。推進教師培訓項目管理制，按照“項目驅動”的原則，組織實施各級各類教師培訓，加快教師專業成長步伐。深入開展學習型團組建設，完善盟校團組、學科團組、班級團組等各類團組建設機制，推廣團組建設經驗，促進團組均衡，提高培訓效果。每年在全市建設一批以課堂為培訓主陣地的師資高端均衡孵化基地，充分發揮基地對盟校教師的傳幫帶作用。加強校長隊伍培訓，加快推進校長職業化。加強各縣（市、區）教師進修學校建設，到2013年，使全市16所教師進修學校全部達到省級標準化學校，部分學校達到省級示范性學校。建立有利于教師培訓的經費保障機制，校長和中小學教師培訓經費納入財政預算，嚴格落實中小學教師每人每年30元的培訓費，并將城市教育費附加的5%和學校公用經費總額的5%用于教師培訓。
3、建立健全教師管理機制。建立教師長效補充機制，用三年時間基本解決中小學教職工缺編問題。實行教職工編制動態管理，按照在校生數量核定教職工編制，每三年核定一次，并根據各學校招生規模變化和調整專業學科設置情況，及時調劑余缺。嚴格教師準入制度。實施有利于特級教師及國家、省級優秀教師發揮引領作用的考核制度。完善城鎮教師支教、骨干教師對口幫扶和特級教師巡回講學等制度。探索義務教育學校校長教師流動制，重點解決區域性師資配備失衡、學校學科教師結構性矛盾等問題。完善教師職務聘任制度，完善教師考核評價制度，建立不合格教師退出制度。研究制定優惠政策，提高教師地位，改善教師的工作、學習和生活條件。進一步落實教師醫療、住房等社會保障政策。切實落實義務教育階段教師績效工資，依法保證義務教育階段教師平均工資水平不低于或者高于當地國家公務員的平均工資水平，并隨當地公務員工資水平逐步提高。嚴格執行教師工資和地方補貼發放的政策規定，確保按時足額發放。
（十）素質教育
1、全面推進素質教育“十個一”活動。堅持以人為本，面向全體學生，促進學生全面發展。高質量開設音、體、美和社會實踐課程，深入開展以一流好品德、一身好習慣、一股好精神（創新精神）、一種好能力（實踐能力）、一副好口才、一門好才藝、一生好體魄、一手好書法、一方好人氣、一個好成績為主要內容的素質教育“十個一”活動，拓寬素質教育渠道，創新素質教育載體，增強素質教育實效。堅持以教材開發為突破，以課程實施為重點，以文化活動為載體，把“十個一”活動落實到地方教材和校本教材上、落實到課堂教學中，落實到教研和社團活動中，做到“三化一跟進”：即教材化、課程化、常態化和評價跟進，促進學生生動活潑地學習，健康快樂地成長。
2、切實減輕中小學生過重課業負擔。將“減負”列入教育工作考核的重要目標，嚴格落實國家、省、市對中小學生“減負”工作的有關要求，嚴格落實《市中小學減負十六條》和《市義務教育規范辦學行為十條禁令》，加大違規辦學、違規從教行為的處罰力度，推進中小學公平競爭。提高教師業務素質，改進教學方法，增強課堂教學效果，減少作業量和考試次數。
3、加強學校文化建設。學校文化是學校的靈魂，堅持將學校文化建設作為學校持續發展的重要保障。繼續深入推進以綠化、美化、凈化和學生作品上墻為主要內容的“三化一上墻”活動，全面開展校徽、校旗、校歌、校訓、校刊“五達標”活動，深化“學生社團”建設，大力開展班級文化，積極構建核心文化，積極培育文化特色，使學校文化成為凝聚師生價值取向和理想追求的軟實力。
（十一）教育信息化和裝備現代化
信息技術對教育發展具有革命性影響，將其納入本地信息化發展的整體戰略。到2015年，基本建成覆蓋城鄉各級各類學校的教育信息化體系，完成市教育城域網建設；普及信息技術教育，創新信息技術應用，促進教育內容、教學手段和方法現代化。加大現代教育技術裝備投入。進一步加強現代教育技術實驗學校示范學校建設，建成一批省級現代教育技術示范學校，充分發揮其示范和輻射作用。加強實驗室建設、標準化圖書館建設和教學儀器裝備。2015年按照學校軌制達到“基本”建設及配備要求，新建、改擴建學校的實驗室建設達到“規劃建設”裝備要求。加強高中通用技術實驗室建設。
（十二）教育創新
1、深化“校本革命”。繼續把校本革命作為推進教育事業科學發展的巨大引擎，深入推進以理念革命、校長革命、師本革命、生本革命、課業革命、評價革命為主要內容的校本革命。圍繞“辦什么樣的學校，怎樣辦好學校”、“培養什么樣的人、怎樣培養人”等根本性問題，推動理念革命，遵循教育規律和人才成長規律，樹立科學的教育觀、人才觀、質量觀和發展觀；把探索和建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，作為校長革命的主要任務，完善中小學校長負責制，提高學校自主發展能力和校本管理水平，提升廣大校長建設和領導新時期現代化學校的能力，營造積極向上、務實創新的學校文化，實現學校特色發展，辦好讓人民滿意的學校；積極推進師本革命，加強師德師能師表建設，全面提高教師素質。構建教師終身學習的完備體系，大力提升廣大教師新課程背景下的實際教育教學能力，積極促進教師專業發展。推進生本革命，努力喚醒和強化廣大學生自主發展的意識，全面發展、主動發展、個性發展；學校和教師要樹立以生為本的觀念，樹立人人成才觀念，全面推進素質教育，為學生的發展積極創造空間、搭建平臺、提供機會。強力推進課業革命，聚焦課堂、提高效率、提升質量，提升我市教育的核心競爭力。合理利用現代化教學手段，優化教學組織方式，積極創新人才培養模式，注重學思結合、知行統一、因材施教，以學生為主體，以教師為主導，打造激情課堂、快樂課堂、魅力課堂、高效課堂，確定一批“高效課堂”改革試點，爭取3—5年時間實現全市中小學校傳統課堂向現代課堂模式的轉化。優化作業設計，豐富作業形式，拓展作業功能，減輕負擔、提高質量；改變單純以學生考試成績作為學校、教師和學校評價的唯一標準，建立健全中小學綜合評價體系，改革考試評價制度和學校考核辦法，在基礎性指標、發展性指標和教學質量指標三方面完善學校評價體系，創新教育教學質量考核模式，淡化“優秀率”，突出合格率和發展率，促進學校抓內涵、抓管理、上臺階、上水平。普通高中學校試行高考推進率評價，按照“以入口定出口”的原則，充分調動各學校的辦學積極性和主動性，全面提升辦學水平和教學質量。
2、創新人才培養模式。樹立全面發展、人人成才和系統培養的觀念，遵循教育規律和人才成長規律，構建靈活開放的人才培養體系。基礎教育以推進課程改革為抓手，鼓勵和支持學生自主學習、合作學習和研究性學習，激發學生自主發展的內在動力；職業教育要廣泛推行校企合作、工學結合、頂崗實習的人才培養模式，全面提高學生的綜合職業素質；高等教育要以提高學生綜合素質和適應現代化建設需要為目標，努力優化專業結構和學科結構，加強品牌特色專業和精品課程建設，建立科研、培訓、管理一體化保障機制，全面提高教育教學質量。
（十三）教育管理
1、學校管理。堅持依法治校，建立完善符合法律規定、體現自身特色的學校章程和制度。堅持從嚴治校，認真履行教育教學和管理職責。完善中小學和中等職業學校校長負責制，健全民主決策機制，健全校務公開制度，積極開展“管理規范化學校”創建活動。制定學校管理基本規范，明確學校管理內容和流程，真正使學校管理工作走上制度化、規范化的軌道。
2、教學管理。樹立科學的質量觀和以提高質量為核心的發展觀，把提高質量作為教育改革發展的核心任務。堅持教學中心地位，建立以提高教育質量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。落實國家課程計劃，開齊課程，開足課時，開好音體美及通用技術等課程。強化教學管理，運用科學的教育測量手段，建立數據分析與評估、問題診斷與反饋、教學研究與改進的指導系統。加強教學常規管理，狠抓教師備課、上課、布置批改作業、考試、輔導等環節的落實。積極推廣先進的教學方法，改進課堂教學方式，提倡運用現代化的教學手段，積極推進有效教學。
3、加強教育科研工作。加強教科研隊伍建設，充分發揮教研員的引領作用，實行教研員上示范課、公開課制度，促進教研員自身素質的提升。切實增強問題意識與研究意識，強化以解決現實問題為核心，有針對性地開展教研活動。扎實推進微觀課題研究，加強地方課程的開發與建設，完善以校為本的研訓制度，積極開展網絡教研，促進教師專業化發展。開展豐富多彩的教研活動，舉辦經常性的教學反思、成果展示、交流評比活動，增強教科研工作實效。
4、安全管理。深入開展平安和諧校園創建活動，強化師生安全教育，落實每天放學一分鐘、每周放學十分鐘、節假日放假半小時、每月一演練的安全教育機制。深入推進學校安全等級管理，建立健全安全保衛制度和工作機制。積極構建學校安全風險防范及救助機制，實現各級各類學校校方責任險的全覆蓋。深入開展學校及周邊社會治安綜合治理，深入開展警校共建，推行“五長”工程，為師生創造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學習、生活環境。
5、教育開放。堅持以開放促改革、促發展，提升我市教育的影響力和競爭力。建立國際教育交流與合作平臺，全方位、多層次地開展國際合作與交流，積極借鑒國內外教育先進地區辦學經驗和辦學模式，大力支持各種形式的合作辦學。認真拓展孔子學堂建設，加強國際理解教育，培養更多國際化人才。
（十四）教育民生工作
1、完善資助體系。根據學前教育普及程度和發展情況，逐步對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭子女接受學前教育予以資助。提高農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助標準，改善中小學學生營養狀況。建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度。完善中等職業學校、普通本科高校和高等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系。逐步落實中等職業教育免學費政策，完善助學貸款體制機制。推進生源地信用助學貸款。
2、保障特殊困難群體受教育權利。堅持以流入地管理為主、以公辦中小學為主的原則，做好進城務工農民子女接受義務教育工作，保障進城務工農民子女享有與城市兒童同等權益。大力實施農村“留守兒童關愛工程”，加強農村“留守兒童”的義務教育工作。積極改善特殊教育學校的辦學條件，進一步提升縣（市、區）域內殘疾兒童、少年義務教育的入學率、鞏固率，使其達到或接近健全兒童、少年的水平。
五、重大項目
（一）學前教育推進工程
根據《省教育改革和發展中長期規劃綱要》要求,到2015年，全市改擴建和新建1296所公辦幼兒園，建設面積281.73萬平方米。其中：新建744所、面積171.73萬平方米，改擴建552所、面積99.58萬平方米。
（二）中小學校舍安全工程
根據國家、省《中小學校舍安全工程實施方案》和《市中小學校舍安全工程規劃》，繼續實施中小學校舍安全工程，加固改造校舍396.18萬平方米，其中：加固250.60萬平方米、重建145.58萬平方米，確保到2012年全面實現城鄉中小學校舍安全達標。
（三）主城區教育重點建設工程
根據《市主城區中小學布局規劃》和《市城區住宅區配套中小學、幼兒園建設管理辦法》，主城區新建市六中新校區、人和中學、亞太中學、家和中學、光華園中學等5所初中學校。繼續支持市一中、市二中新校區建設，新建一所藝術高中，主城區西部新建一所省級示范性高中，實現我市主城區東南西北中均有一所省級示范性高中的格局。完成新建市特教中心和市第二職業中學的建設工作。
（四）示范性高中建設工程
永年縣、曲周縣、廣平縣、臨漳縣、魏縣、大名縣、磁縣各建一所省級示范性高中，使我市省級示范性高中達到32所。創建市級示范性高中48所。
（五）中小學校長和教師隊伍素質提高工程
按照教育部《中小學校長培訓規定》，鞏固和完善校長持證上崗制度，大力開展校長任職資格培訓，使全市中小學校長持證上崗率保持在95%以上；廣泛開展校長崗位提高培訓，培訓比例達到85%以上；加強骨干校長高級研修，參加省、市兩級高級研修人數達500人。
組織實施新教師入職培訓項目，每年對新招聘的教師進行入職培訓。組織實施青年教師培訓項目，每年對35歲以下青年教師開展一次專業技能培訓。組織實施骨干教師培訓項目，每年開展一次骨干教師專業培訓。組織實施特級教師培訓項目，每年對特級教師開展高級研修培訓。組織實施特色學科教師專業發展項目，每年對市級特色學校的特色學科教師開展一次學科專業培訓。組織實施區域均衡教師專業發展學校基地建設項目，每年在全市建設30所市級區域均衡教師專業發展學校基地，每年對基地學校骨干教師開展一次專業培訓。組織實施中等職業學校“雙師型”教師培訓，造就一批職教專家、教學名師和專業帶頭人。
（六）中等職業教育基礎能力建設工程
重點建設一批市級示范性中等職業學校，爭創5至8所省級示范性中等職業學校，3至4所國家中等職業教育改革發展示范學校，3至4所國家中等職業教育優質特色學校。開展中等職業學校規范化建設，使全市90%以上中等職業學校達到國家規定的辦學標準。重點建設一批骨干專業，爭創10個省級示范性專業，4至5個國家示范專業點，形成支撐區域產業和行業發展的專業群。重點建設一批實訓基地，爭創15個省級中等職業教育實訓基地，爭取3至4個實訓基地列入國家重點扶持的1000個中等職業教育實訓基地項目。
（七）特殊教育學校建設工程
根據國家教育部、發改委《中西部地區特殊教育學校建設規劃》，繼續組織實施好特殊教學學校改造工程，新建和改擴建16所特殊教育學校，使全市每個縣（市、區）都擁有一所特殊教育學校。
（八）素質教育保障工程
根據國家、省關于對開展中小學素質教育的相關要求，積極搭建素質教育實施平臺，加強一廳（演藝廳）、一館（高標準圖書館）、一池（游泳池）、一場（塑膠運動場）、一地（實踐活動基地）和“六藝”（木藝、紙藝、陶藝、鐵藝、廚藝、布藝）室建設，按照省定標準足量配備音體美器材。
（九）教育信息化和教育裝備現代化工程
一是完成市市級教育城域網平臺建設和縣（市）區域網絡中心建設，建成市、縣、學校寬帶互聯、資源共享、功能齊全的全市教育信息化網絡系統。實現“校校通”、“班班通”。二是實驗室建設和教學儀器裝備，按照軌制達到“基本”建設及配備要求。三是市直中小學及各縣（市、區）高中學校達到省一級圖書館建設標準，各縣（市、區）50%的初中學校、30%的小學達到省一級圖書館建設標準。四是2012年以前全市計算機生機比達到全省平均水平，市直學校和各縣（市、區）普通高中全部實現“班班多媒體”教學；2015年以前各縣（市、區）初中80%以上，小學60%以上實現“班班多媒體”教學。
（十）教育新城建設工程
在冀南新區規劃協調區內，按照“超前規劃、分期實施、多元辦學、集約發展”的原則，規劃建設教育新城。2015年，完成全市高等教育和職業教育資源優化整合工作，完成教育新城規劃工作。完成學院新校區一期工程建設；啟動工程大學裝備制造學院、醫學院建設；啟動市廣播電視大學新校區建設，建設開放大學。謀劃工程大學鋼鐵學院建設。啟動職業技術學院新校區建設。啟動市工業學校、市第二職業中學、市理工學校、市民辦教育集團新校區建設。在建設路徑上，探索組建“市教育投資建設有限責任公司”，對市屬院校實行“交鑰匙工程”的方式進行建設；市屬公辦院校建設籌資以土地出讓為主渠道；市屬行業中專走變現與墊資雙管齊下的整合建設路子；省屬院校走部分置換、部分爭取資金、部分貸款或墊資建設的路子。
（十一）農村中小學教師周轉宿舍建設工程
根據教育部、國家發改委印發的《中西部地區特殊教育學校建設規劃項目方案》（教發〔2008〕25號），按照“政府建設，學校管理，教師無償入住”的原則，科學制定全市農村中小學周轉宿舍工程建設規劃，按每人35平方米的建設標準，規劃建設面積65.84萬平方米，可解決1.9萬農村中小學教師周轉宿舍。
六、保障措施
（一）切實加強對教育工作的領導
建立健全教育工作領導責任制，做到教育經費優先納入財政預算和優先撥付，學校用地優先規劃、人員編制優先考慮、教師工資優先保障。建立黨委、政府定期議教制度，黨政領導聯系學校制度和黨政領導教育工作責任目標考核制度，在全市形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以助教為榮，師以從教為樂”的良好風尚。積極推進依法治教、依法治校。全面推進依法行政，落實教育行政執法責任制，及時查處違反教育法律法規、侵害受教育者權益、擾亂教育秩序等行為，依法維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的權益。完善教育信息公開制度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。
（二）加大教育經費投入
一是各級政府要優化財政支出結構，統籌各項收入，把教育作為財政支出重點領域予以優先保障。嚴格按照教育法律法規的規定，年初預算和預算執行中的超收入分配都要體現法定增長要求，保證財政教育撥款增長明顯高于財政經常性收入增長，并使在校學生人數平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。各縣（市、區）財政支出總額中教育經費所占比例應當隨著國民經濟的發展逐步提高。要按增值稅、營業稅、消費稅的3%足額征收教育費附加，專項用于教育事業。提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例，2012年達到4%。農村稅費改革轉移支付資金，各縣（市、區）要確保不低于20%的比例用于改善中小學辦學條件和補充公用經費。從城市建設維護稅收入中至少提取7%—10%用于中小學校舍修繕。設立職教專項經費，市本級每年1000萬元，區縣每年50-100萬元。二是充分調動全社會辦教育積極性，擴大社會資源進入教育途徑，多渠道增加教育投入。完善財政、稅收、金融和土地等優惠政策，鼓勵和引導社會力量捐資助學、出資辦學。完善非義務教育培養成本分擔機制，根據經濟發展狀況、培養成本和群眾承受能力，調整學費標準。完善捐贈教育激勵機制，落實個人教育捐贈支出在所得稅前全額扣除政策。三是建立經費使用績效評價制度，加強重大項目經費使用考評。加強學校國有資產管理，建立健全學校國有資產配置、使用、處置管理制度，防止國有資產流失，提高使用效益。
（三）加強教育督導
加強和改進教育督導工作，堅持督政與督學并舉，監督與指導并重，健全教育督導制度，建立督導結果公告制度、限期整改制度，扎實開展對縣級政府督導評估。創新督導機制，建立完善義務教育均衡發展督導評估體系，積極開展中小學校發展性督導評估，推動學校注重內涵發展和特色建設。加強市、縣（市、區）兩級教育督導機構和督學隊伍建設，積極探索督學責任區的建立和實行，促進教育督導工作和督學人員的專業化發展。
（四）優化教育發展環境。
以教育事業改革發展為中心，以解決制約我市教育改革發展和嚴重損害群眾利益的不正之風為重點，加強機關效能建設，轉變職能，改進作風，提高教育行政效率和服務質量。實行“陽光招生”、“陽光收費”，深入治理教育亂收費，進一步規范教育收費行為。深入推進校務公開，全面開展民主評議中小學校活動，逐步建立行風建設長效工作機制，提高人民群眾對教育的滿意度。加強各級各部門的溝通協調，形成支持教育事業發展的合力。市、縣兩級安排的涉及學校的各類檢查，原則按照兩級審批（政府和部門）、固定時間（學校暑假或寒假期間）、統一組織的原則進行，嚴禁有關部門未經批準，擅自到學校檢查、收費、罰款、攤派。充分發揮新聞和宣傳的輿論導向作用，加大正面宣傳和輿論引導力度，大力營造教育改革與發展的良好輿論環境。