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為深入實施“教育強區”戰略,加快構建終身教育體系和建設學習型城區進程,全面提高我區人民的綜合素質和生活質量,根據上級要求,結合我區終身教育發展實際,特制訂本計劃。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,圍繞區委、區政府提出的創建“教育強區”戰略目標,發揮政府主導作用,充分調動全社會力量共同參與,以提高公民素質、促進人的全面發展、增進社會和諧為宗旨,以社區教育和學習型組織的創建為切入點,廣泛開展各類教育培訓和活動,推動我區終身教育工作向縱深發展,構建具有特色的終身教育體系,為“圍繞‘四個提升’,致力‘五區構建’”提供智力支持和人才保障。
二、工作目標
通過開展社區教育,進一步提高人民群眾自覺參與構建終身教育體系和建設學習型城區的意識;建立和完善區、街道、社區居委會三級社區教育培訓網絡,促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通;創建一批具有較高水準的學習型組織和條件較好的社區學校;基本建立起組織機構健全、工作制度完善、運行機制暢通、服務管理有序、經費投入到位、保障措施有力的終身教育管理體制和運行機制。
三、主要任務
(一)建立健全終身教育管理體制和運行機制。基本形成“黨政統籌領導、教育部門主管、有關部門配合、社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與”的具有特色的終身教育管理體制和運行機制。
(二)構建終身教育網絡。建立和完善以社區學院為龍頭,街道社區教育中心為骨干,社區居委會社區學校為基礎的三級社區終身教育培訓網絡。推進區級社區學院、街道社區教育中心、社區居委會社區學校建設。
(三)加大終身教育的宣傳力度。在每年9月28日舉辦終身教育活動日活動,發動全區通過媒體宣傳、講座論壇、標語條幅、知識競賽、文藝演出、專刊專欄等形式,大力宣傳《省終身教育促進條例》和終身教育思想,宣傳我區社區教育先進集體和典型經驗,增強廣大干部職工、社區居民的認同感和自覺性,為開展終身教育工作營造良好的社會氛圍。
(四)全面整合教育培訓資源。區所有教育資源逐步向社區開放,實現學校與社區的雙向互動、共有共享,家長、社會配合學校做好未成年人的校外教育工作,做到學校教育資源和社區教育資源有效整合;區內各類機構、團體、單位的文化、體育、科技等場所和設施都為終身教育、社區教育服務,實現資源共享。
(五)開展各級各類教育培訓和活動。各部門、街道、社區重點抓好早期教育、青少年教育、老人教育和在職人員崗位培訓、下崗失業人員再就業培訓、進城務工人員培訓等;各社區教育中心和社區學校要根據本轄區特點,對社區居民素質和學習需求進行調查,在調查的基礎上,加強教材建設,積極研究教學內容與教學形式、課程設置,盡量做到富多彩、形式多樣,以滿足居民的不同需求,為全體社區成員提供及時、便利的教育培訓服務。到年,社區居民年培訓率要達到50%以上,到2013年,社區居民年培訓率逐步達到80%以上。
(六)積極開展各類學習型組織的創建活動。充分發揮機關、企事業單位、街道、社區、社會團體、家庭、個人參與終身教育的積極性,鼓勵根據各自不同特點,開展學習型機關、學習型單位(企、事業)、學習型社區、學習型家庭等各種學習型組織的創建活動,通過創建活動,營造“人人皆學”的良好學習氛圍。年,“學習型組織”占全區各類組織的比例爭取達到四分之一以上,2013年達到三分之一以上。
(七)加強終身教育的理論研究。開展終身教育理論研討,積極探索符合終身教育工作的規律和特點,從中發現、總結、提煉出好的做法、經驗,努力形成一些能指導實踐工作的理論成果,并加以推廣和輻射。
四、保障措施
(一)加強組織領導。構建終身教育體系已納入區經濟社會發展規劃和政府工作目標。區終身教育促進委員會要加強對終身教育工作的協調、指導、監督和檢查,明確職責,總結經驗,完善終身教育的管理體制和運行機制,在組織機構、制度建設、經費投入等方面提供有力保障,促進終身教育工作的全面落實。
(二)加強隊伍建設。建立一支以“專職人員為骨干、兼職人員為主、廣大志愿者為基礎”的終身教育工作者隊伍。鼓勵機關干部、中小學校教師、醫務工作者以及其他具有專業知識和特殊技能的人員兼職從事終身教育工作。區教育局要會同相關行政部門逐步建立和完善終身教育兼職教師信息資料庫,為各級各類教育培訓機構從事終身教育工作提供師資信息服務,保證終身教育持續、穩定、健康地發展。
(三)保障經費投入。充分發揮政府扶持和市場機制的雙重作用,采取“政府撥一點,社會籌一點,單位出一點,個人拿一點”的辦法,建立多渠道投入的終身教育經費保障體制。設立區終身教育專項經費,區財政每年按全區常住人口每人每年2元的標準撥款;各街道也要按此標準將終身教育專款納入預算。各類企業要認真落實關于職工工資總額1.5%-2.5%用于職工培訓的規定,保障在職人員的教育培訓經費,積極開展在職人員培訓。
(四)建立考核評價機制。把開展終身教育工作情況作為對社區綜合考評的一項重要內容,定期或不定期對社區的教育工作進行檢查和評估,對終身教育工作不落實、推諉、考評不合格的單位給予通報批評,對評為優秀者,給予表彰獎勵,推動終身教育工作的開展。街道、社區要積極開展自評、考核,及時調整和改進工作。重視創建資料的收集、整理及匯總工作,以備檢查評估。
終身教育是一項綜合性很強的工作,各部門、單位要從構建和諧社會和建設學習型社會的戰略高度出發,進一步提高對終身教育工作重要性的認識,充分發揮職能作用,落實各自的工作任務,通過大力發展社區教育,推動終身教育工作向縱深發展,構建具有特色的終身教育體系,為建設海峽西岸經濟區、提前實現全面建設小康社會服務。