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2021年是“十四五”開局之年,是中國共產黨成立100周年,也是“八五”普法啟動之年。2021年全市普法依法治理工作總的要求是:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹法治思想及中央全面依法治國工作會議精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,全面啟動實施“八五”普法規劃,推動普法依法治理工作高質量發展。
一、堅持黨的全面領導,深入學習宣傳貫徹法治思想
1.把深入學習宣傳貫徹法治思想作為全民普法工作的頭等大事,把握正確政治方向和輿論導向。進一步推動黨委理論學習中心組開展法治思想專題學習活動。將法治思想列入“八五”普法規劃。舉辦全鎮普法依法治理骨干培訓班,切實以法治思想武裝頭腦、指導實踐。
2.發揮好各類普法陣地的作用,運用各類融媒體手段和平臺,推動法治思想進機關、進鄉村、進學校、進企業、進單位,推動法治思想深入人心。
二、堅持開局統籌謀劃,全面啟動“八五”普法工作
3.科學謀劃“八五”普法規劃。
4.籌備召開全鎮“七五”普法總結暨“八五”普法啟動大會,全面總結“七五”普法工作成績和經驗,表彰先進,部署“八五”普法規劃全面實施。同時,做好“七五”普法先進推薦報送工作。
5.全方位、多渠道宣傳“八五”普法規劃的主要內容和新的要求、新的舉措,為推進實施“八五”普法工作營造良好的法治氛圍。
三、堅持突出重點內容,開展主題法治宣傳活動
6.推動各村各部門持續深入開展憲法學習宣傳教育活動,組織開展好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動。深入開展“江淮普法行”“4·15”全民國家安全教育日等主題普法活動。
7.深入開展民法典主題宣傳活動。充分發揮民法典普法講師團作用,掀起民法典學習宣傳熱潮。繼續打造民法典宣傳專欄,以群眾喜聞樂見的形式闡釋民法典核心要義和重點內容,推動民法典融入景區、融入日常生活、融入基層治理、融入法治實踐,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
8.結合建黨100周年,以黨章、準則、條例為重點,深入學習宣傳黨內法規,推動黨內法規宣傳常態化、制度化,不斷強化全社會對中國共產黨以及中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。
圍繞黨委政府工作大局和“十四五”規劃的實施,廣泛深入宣傳與貫徹新發展理念、構建新發展格局密切相關的法律法規。緊密配合病毒疫情防控、掃黑除惡、優化法治化營商環境、鄉村振興戰略、參與長江經濟帶建設、長江流域生態保護等重點工作,大力開展加強國家安全、知識產權保護、突發事件應對、疫病防治、環境保護、公共衛生安全、安全生產、消防安全、食品安全等方面法律法規專題宣傳教育活動。加大市文明行為促進、禁止餐飲浪費行為、垃圾分類管理、文明養犬、居家養老服務等群眾生活相關的地方性法規宣傳力度,引導全社會尊法學法守法用法,取得良好社會效果。
四、堅持緊抓重點對象,持續提升公民法治素養
9.進一步落實國家工作人員學法用法制度,落實《關于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化制度化的實施意見》,推動各村各部門開展領導干部述法、旁聽庭審等活動,不斷強化國家工作人員運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發展的能力。
10.貫徹落實《青少年法治教育大綱》,突出青少年法治宣傳教育的基礎作用。加大未成年人保護、禁毒、交通安全、校園安全等法律法規宣傳力度,開展“學憲法講憲法”、國家憲法日“憲法晨讀”、“開學第一課”等活動。推進校園法治文化建設,加強青少年法治教育實踐基地建設。
11.做好農民、企業經營管理人員等普法。廣泛開展農民普法活動,不斷豐富新市民普法的內容和形式。抓好企業經營管理人員、職工學法用法,深化“法律進企業”,引導企業樹立合規意識,切實增強企業管理者和職工的法治觀念。
五、堅持注重強基導向,推動法治社會建設
13.加強法治鄉村建設。推進“法律明白人”“法治帶頭人”培養工程,到2021年底,全鎮每個村委會至少培養2名“法治帶頭人”,每個自然村(村民小組)至少培養2名“法律明白人”。深化法治創建活動,組織參加第八批“市民主法治示范村(社區)”創建評選,做好各級“民主法治示范村(社區)”動態管理,提高創建質量,做好復查迎檢工作。
14.積極推動鎮、村法治文化陣地建設,推進“法律進景區”,深化省級中心村“三個一”工程。利用已有的公共文化設施,推進法治廣場、公園、長廊、農家書屋(法治閱讀空間)、農民法治講堂等各類農村普法陣地建設,開展形式多樣的群眾性法治文化活動。
15.積極參加第五屆市法治文化作品征集活動,選送優秀作品參加市評選。挖掘地域法治文化資源,培育法治文化精品,展播法治文化優品,擴大法治文化的覆蓋面和影響力。
16.培育“法律六進”示范點,深入開展全鎮“法律六進”宣講活動。針對不同群體開展分眾式、差異化普法。
六、堅持健全工作機制,提高普法工作精準度
17.強化“誰執法誰普法”普法責任制。落實普法工作“三責任兩備案”制度,制定年度普法依法治理工作要點,重點普法目錄,完善考核指標體系,分解普法依法治理目標管理考核任務,指導各村各單位對照目標任務抓好落實。落實以案釋法制度,開展以案釋法活動,加強典型案例報送,推動在執法、法律服務中實時普法。落實媒體公益普法責任,推動形成新發展階段全民普法新格局。
18.加強普法工作專兼職隊伍建設。加大普法骨干培訓力度,提高普法依法治理工作者的政治素質和履職能力。進一步優化普法志愿者隊伍結構,推動普法志愿者“六進”活動。
19.加強新媒體普法工作。充分發揮微信、微博作用,多角度、全方位、立體式開展普法宣傳。不斷完善“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系。