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為做好2021年的普法工作,根據《2021市普法依法治理工作要點》的通知要求,結合農業農村局實際,制定本計劃。
一、指導思想
全面貫徹黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹法治思想及中央全面依法治國工作會議精神,構建和諧為總目標,緊緊圍繞全市經濟建設中心工作,以提高干部職工法律素質,促進依法治理為著眼點,深入開展法治宣傳教育活動,全面推進依法行政,為全市農業持續、健康、有序發展營造良好的法治環境。
二、主要工作目標
(一)緊緊圍繞深入學習貫徹落實黨的精神、新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理論新思想新戰略,用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)突出學習宣傳憲法。按照全市統一部署,結合我局實際,組織開展“學習憲法、尊法守法”等主題活動,重點抓住領導干部這個“關鍵少數”,開展局黨委中心組憲法專題學習,推動領導干部做尊法學法守法用法的模范;提高農業系統干部職工特別是領導干部和機關工作人員的憲法意識和法治觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,讓憲法家喻戶曉,法治理念深入人心。
(三)開展以宣傳刑法、刑事訴訟法、民法典、治安管理處罰法、禁毒法等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關的法律法規,堅持宣傳法律知識和弘揚社會主義法治精神相結合,堅持教育群眾與服務群眾相結合,弘揚社會正氣,讓人民群眾內心擁護和真誠信仰法律。
(四)注重領導干部學法用法。一是進一步加強對《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》貫徹落實,進一步健全和完善領導干部學法用法制度,加強對領導干部法律知識的宣傳,切實增強廣大領導干部運用法治思維和法治方式在深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,做尊法學法守法用法的模范。二是創新領導干部學法內容和形式,全面落實局黨委理論學習中心組學法制度,將法治教育納入干部教育培訓工作要點,確保領導干部學法常態化、系統化、制度化。三是健全完善領導干部學法守法用法考評機制。把依法決策、依法管理、依法辦事能力、遵守黨紀國法、領導干部年度述法納入考核,推動行政機關依法行政。
(五)為進一步建立完善國家工作人員學法用法制度和學法考法平臺,著力推進國家工作人員學法用法工作持續深入開展。按照市委普法辦《關于國家工作人員在線學法工作的通知》和《關于統一學法檔案的通知》要求,繼續做好2021年領導干部職工法宣在線網絡學法工作、個人學法(個人自學)工作、集體學法工作,組織普法骨干力量學習培訓,采取“自學、以會代訓”等多種方式,切實提高廣大干部職工依法辦事的能力和水平,增強有權必有責、用權受監督、違法必追究、侵權需賠償的法治意識,讓廣大干部履職更規范,依法行政、依法辦事意識明顯提高。
(六)積極開展法制宣傳教育活動,繼續推進“誰主管誰普法,誰執法誰普法”的普法工作責任落實。立足提高公職人員的社會主義法治理念,深化“法律進機關”,不斷增強依法管理和服務社會的能力;充分利用各類法律頒布實施紀念日,組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。
(七)認真開展好“法律六進”活動,通過開展普及法律的活動,使法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,大力推進“法律六進”活動。認真抓好貫徹落實,培養和樹立先進典型,推廣“法律六進”活動的新形式,新方法,以典型示范帶動“法律六進”活動的深入開展,重點是推進法律進機關、進單位。
(八)做好2021年行政執法人員執法證件申領和審驗的相關工作。實行行政執法人員資格制度,堅持先培訓合格,后持證上崗執法,未經培訓考試或考試不合格的,不予上崗執法。
三、學習宣傳內容
進一步學習《中華人民共和國憲法》,學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系及各項法律法規。深入學習宣傳憲法的主要原則、基本精神和基本內容,引導全系統干部職工牢固樹立憲法意識,自覺遵守憲法,維護憲法的權威。學習宣傳中國特色社會主義法律體系及社會主義法治理念,大力弘揚社會主義法治精神;深入學習宣傳促進經濟發展的法律法規,服務經濟發展。同時加大對《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國治安管理處罰法(2012修正)》、《中華人民共和國監察法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國禁毒法》、《消防安全法規》、《信訪條例》等法律法規的學習宣傳,形成全社會崇尚法治、學習憲法法律的濃厚氛圍;深入學習宣傳《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規,用法律法規武裝廣大干部職工的頭腦。
四、工作要求
(一)局屬各單位要高度重視法制宣傳教育工作,加強組織領導,切實把這項工作抓緊、抓實、抓好。
(二)局屬各單位要落實普法工作人員,明確專人負責,同時落實普法經費,確保普法計劃的順利實施。
(三)局農業執法大隊、農技推廣中心、農機管理中心、水產中心、市植保站每季度至少報一篇普法工作典型經驗材料,7月30日前、12月30日前分別報送半年工作總結和年度工作總結于局法規股。