國土局黨建思路范文

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為了加強機關黨的建設，根據黨章黨規賦予的工作職責，聯系實際，特制訂本局二○○九年度黨建工作計劃。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義理論的偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以深入開展“服務品質提升年”活動為抓手，以創建文明和諧學習型機關為目標，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，全面推進機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，使黨員干部的思想政治素質不斷提高，黨組織的凝聚力和戰斗力不斷增強，為再創國土資源工作新局面提供有力的思想組織保證和強大的精神動力。

二、主要任務

1、抓深入開展“服務品質提升年”活動。根據**市委和寧波市國土資源局黨委的統一部署安排，緊緊圍繞學習實踐科學發展觀這個中心，以“服務企業、服務基層、服務群眾”為導向，把為**社會、經濟保持平穩較快發展服務作為首要任務，把為改善民生、保持社會穩定服務作為工作重點，把進一步加強機關作風建設作為抓黨建的主要內容，精心組織好“服務品質提升年”活動。分“宣傳發動、組織實施、總結提高”三個階段、“黨委中心組、中層干部、機關黨支部、基層所”四個層次抓好貫徹。努力實現活動與學習實踐科學發展觀相結合、與服務中心工作相結合、與創建文明和諧學習型機關相結合。建立開展活動領導小組，制訂活動實施意見，抓好全面落實。

2、抓黨委班子自身建設。黨委要堅持“黨要管黨”原則，切實加強自身的團結和思想、組織、作風、廉政建設，真正發揮領導核心和中流砥柱作用。要堅持民主集中制原則，強化黨內民主生活，班子成員要過好雙重組織生活，帶頭遵守黨內規矩。要堅持中心組學習制度，保證全年學習不少于×××次。黨委成員每人每年堅持網上學習不少于54小時，每年至少寫出1篇調查報告，上1堂黨課，在中心組學習會上作×××次中心發言。每個黨委成員都要落實聯系機關科室和基層所，聯系機關黨支部，聯系困難群眾，聯系人民代表或政協委員，聯系社區、行政村或重點企業、重點建設項目的任務。要堅持述職述廉及評議制度，落實廉政建設五公開承諾和加強自身建設五項規定，繼續執行關于加強自身作風建設的八條意見，認真落實黨風廉政建設責任制。

3、抓文明和諧學習型機關創建。全局要繼續大力開展文明系列創建活動，加大創建文明和諧機關、創建衛生機關、創建服務型機關等活動的工作力度。要大力開展全系統創建服務型行業、機關創建文明單位、婦委會創建巾幗文明示范崗、團組織創建青年文明號活動。在實踐中，一要抓好政治理論學習。要確保每月局集中學習不少于×××次，黨支部（科室）為單位學習不少于×××次，每一位黨員干部在市遠程教育學習網上學習時間達到24小時。二要抓好業務學習。著重學習國土資源方面的政策法規和具體操作業務。三要積極鼓勵廣大黨員干部參加各類業余大學學習及各類技術職稱考試。正式在編在職人員，經過批準的允許按規定報銷學費；局聘臨時工，經過批準，就讀業余大學，取得大專文憑的獎勵×××元人民幣、取得本科文憑的獎勵×××元人民幣。四要積極倡導學習法律、經濟、科技、歷史、計算機等實用技術知識。根據本局黨員多、支部跨科室及平時業務工作繁忙的實際，黨員學習、業務學習和中心組學習可結合進行。要充分利用已有的黨員干部現代遠程教育設備。要努力營造全系統良好的學習氛圍，精心設計好學習載體。要繼續抓好中層干部、全系統黨員干部兩個層面的政治業務集中和分類培訓。

4、抓干部隊伍建設。要加強全系統的干部隊伍建設，配合人事部門，繼續做好貫

徹落實**委辦〔**〕13號、**人公〔**〕136號、**人函〔**〕211號、**黨辦〔**〕12號、**人公〔**〕17號文件的具體工作，力爭圓滿完成基層國土資源所和國土資源監察大隊參照公務員法管理的各項任務。要按照“德才兼備”原則，“以好的作風選作風好的人”，按程序，公開、公平、公正地抓好后備干部隊伍建設。要從愛護和關心每一位干部出發，根據本局《人事管理暫行辦法》的有關規定，加大干部交流輪崗力度。要強化思想政治工作。一要進一步完善談心交心制度。要積極開展家訪、慰問等活動，關心每一個同志，及時掌握黨員干部的思想動態，把苗頭性、傾向性問題解決在萌芽狀態，以增強思想政治工作的主動性。二要落實“五必訪”制度。要繼續實行對有些思想疙瘩的、有些議論反映的、工作崗位調整的、家庭遭遇困難的、節日對退休老干部的“五必訪”制度。三要加強正面教育，不斷挖掘各種閃光點，樹立立體型學習典型。要采取多種形式分層次強化對黨員干部的黨性黨紀黨風和組織觀念教育。

5、抓機關黨的建設。一要突出重點，精心組織好“服務品質提升年”活動的開展，努力學習實踐科學發展觀。二要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、積極慎重”的十六字方針，做好建黨工作。三要按照黨的統戰政策要求，主動加強與有關派的溝通聯絡，特別要做好本局的知識分子工作和人材工作，局領導聯系派成員、非中共黨員中層干部和新**人的工作。四要規范機關黨支部工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，豐富黨的組織生活內容，活躍組織生活形式，建立健全各類工作臺帳，完善黨建檔案。五要堅持以黨支部為單位的每月×××次的政治理論或業務知識夜學習制度。要確保每個黨員一年參加黨內組織會議不少于×××次，參加黨課不少于×××次。六要建立由黨委書記任隊長的局黨員志愿隊，積極開展各種志愿服務活動。七要圍繞服務品質提升年活動，繼續開展“三聯系”“五承諾”活動。全系統所有在職黨員干部，要以黨支部或科室所為單位落實“聯系百名人民代表或政協委員、聯系百戶困難群眾、聯系百家市鎮兩級重點企業或建設項目”的“三聯系”活動；落實“不讓群眾在我這里受冷遇、不讓工作差錯在我這里發生、不讓不良風氣在我這里出現、不讓工作事項因我而延誤、不讓機關形象因我而受損害”的“五承諾”。八要探索開展網上黨支部建設的新路子，充分運用好本局的局域網，增加黨建工作透明度。九要加強對機關工會、共青團、婦委會和老干部工作的領導，大力支持他們圍繞局中心任務開展適合各自特點的豐富多彩的獨立活動，充分發揮他們各自的作用。

6、抓黨風行風廉政建設。繼續開展“廉潔國土”專題教育，加大家庭助廉教育和廉政文化進機關活動力度。全年上反腐倡廉教育課不少于2課；家庭助廉和廉政文化進機關活動不少于×××次；每兩年組織一次評選表彰文明廉潔家庭活動和廉政作品征集活動，大力營造廉政勤政光榮的氛圍。要繼續層層落實黨風廉政建設責任制，局黨委和各科室所要簽訂抓黨風廉政建設責任狀。要繼續開展對基層國土資源所的黨風行風評議活動，突出加強窗口部位建設。要充分發揮外部監督的制約作用，完善網上政務公開制度，暢通群眾信訪渠道，密切與局黨風行風義務監督員的聯系溝通。要認真落實工作過錯責任追究暫行辦法，強化正反面典型教育，加強局紀委自身建設和紀律檢查工作，及時嚴肅認真查處各類違紀案件。要力爭通過持之以恒的艱苦卓絕的基礎工作，使機關作風不斷得到轉變，使本系統的黨風行風建設有一個根本性的好轉。

三、保障措施

為確保上述六方面黨建工作主要任務落到實處，要采取三方面措施。

是領導措施。黨委要堅持黨要管黨的原則，堅持兩手抓、兩手硬。黨委全年討論黨建工作×××次以上。認真落實黨委書記負總責、政工副書記負具體組織協調責任、其他成員負分工范圍內的責任的黨建工作責任制。局建立由黨委全體成員組成的黨建工作領導小組、廉政建設工作領導小組、文明建設領導小組，三個領導小組都由黨委書記、局長任組長，黨委副書記、政工副局長任副組長。組長為整個黨建工作的第一責任人，副組長為具體組織實施責任人。局建立開展廉政文化建設工作協調小組，成員由機關工會、團委、婦委會和局紀委、辦公室、人事監察科負責人組成，政工副局長為牽頭召集人。

2是載體措施。要繼續在機關黨員中開展“比黨性、比效能、比先進”競賽活動，在機關青年黨員干部職工中開展“學黨章、學業務、比先進”讀書會活動，在基層所開展創建“群眾滿意基層所和群眾滿意國土管理員”的“雙創”活動，在全系統開展評比“文明廉潔家庭”活動。對在各項活動中表現出色，在履行崗位職責中成績顯著，在黨風行風建設中群眾滿意，在落實各項工作中實績突出的集體和個人，要在年底給予表彰獎勵。

3是制度措施。要在認真落實《黨建工作若干制度規則》、《懲治和預防腐敗體系**-**年實施細則》、《人事管理暫行辦法》、《工作過錯責任追究暫行辦法》、《基層所工作考核暫行辦法》、《臨時工管理暫行辦法》等制度的基礎上，制訂出臺《開展“服務品質提升年”活動實施意見》、《關于加強黨委自身建設的若干規定》、《機關黨支部建設考核暫行辦法》、《機關科室工作考核暫行辦法》、《開展廉政文化進機關活動計劃》等配套措施。要逐步探索走出一條以制度促黨建的新路子。