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一、加快轉(zhuǎn)型升級，著力增強工業(yè)經(jīng)濟實力
1、強化服務(wù)，力促轉(zhuǎn)型。強化經(jīng)濟運行服務(wù)和管理，建立鎮(zhèn)機關(guān)干部一對一聯(lián)系企業(yè)制度，強化項目動態(tài)管理，設(shè)立企業(yè)服務(wù)專線電話，及時了解企業(yè)需求，針對性做好服務(wù)，宣傳引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。把大力引進人才與深化“模式”相結(jié)合，積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，提高自主創(chuàng)新能力，加快培育創(chuàng)新平臺，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，做到逆勢強身，促進轉(zhuǎn)型升級。重點抓好漂萊特節(jié)能減排等8項技改項目的實施。加大企業(yè)培育力度，扎實推進“1188”工程，努力培育一批“小巨人”企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次。
2、加大投入，強推項目。大力開展“重大項目攻堅年”活動，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，排出一批重點重要項目強勢推進，切實加大工業(yè)有效投入。狠抓項目引進、包裝、開工、竣工和投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)，做好項目前期工作，積極幫助企業(yè)在爭取國家、省、市、縣等重點扶持項目上有新突破。重點抓好在建項目建設(shè)，同時，切實做好華宇鏈傳動、瑞德實業(yè)、恒大機械等擬竣工項目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)工作，盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
3、集中力量，狠抓招商。強力推進招商選資“一號工程”，注重內(nèi)外資并舉、一二三產(chǎn)并舉，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，大力引進機械制造、光電產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)。組建專職招商隊伍赴等地駐點招商，強化以企引企、以商引商，重點加大對環(huán)球嘉年華、意博高科、大龍玻璃、正維機械等項目的跟蹤落實，全年引進“大、好、高”項目不少于5項。積極發(fā)展“總部經(jīng)濟”，加強落戶企業(yè)的跟蹤服務(wù)，想方設(shè)法讓已引進企業(yè)設(shè)立總部或研發(fā)中心和營銷中心。突出存量招商，積極盤活企業(yè)存量資產(chǎn)和閑置土地，開展關(guān)停企業(yè)、空余廠房二次招商，提高土地集約利用水平。
4、完善平臺，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。緊緊抓住新一輪土地利用總體規(guī)劃修編機遇，充分發(fā)揮臨杭優(yōu)勢，加快土地利用調(diào)整。著力完善融資平臺建設(shè)，以前瞻性的眼光和魄力抓項目包裝，多渠道開展融資。著力拓展園區(qū)平臺建設(shè)，做好乾龍南路、污水管網(wǎng)、天然氣配套、園區(qū)亮化美化等4項重點工程，完善園區(qū)功能，提高工業(yè)功能區(qū)承載力，推動產(chǎn)業(yè)集聚。同時，要切實抓好城北礦山集中開采項目推進，加快土地征收，改變“項目等土地”的被動局面。
二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，著力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
1、深化農(nóng)村體制改革。以“農(nóng)村改革深化年”活動為契機，加大土地股份化改革力度，建立全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，健全土地流轉(zhuǎn)市場，積極引導(dǎo)各類企業(yè)、組織和個人參與轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式的土地流轉(zhuǎn)，探索建立農(nóng)村集體建設(shè)用地有償使用制度，鼓勵有條件的村加強中心村建設(shè)。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞“高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)”發(fā)展方向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃，促進農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)為一體的融合互動，進一步加快城郊型農(nóng)業(yè)向都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。以基地引路、品牌創(chuàng)建為抓手，積極引進、培育新品種、新技術(shù)、新種養(yǎng)模式，深化與浙大等高校院所的農(nóng)業(yè)科技合作，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展平臺。依托省部共建等各類資源，精心包裝特色產(chǎn)業(yè)項目，推動“一村一品”特色經(jīng)濟建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)升級。
3、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。以“中國和美家園”創(chuàng)建活動為主抓手，切實推進新農(nóng)村建設(shè)。依托“十村示范、百村整治”工程，扎實推進金火村、幸福村的“全面整治村”、“生態(tài)村”建設(shè)，確保受益人口達(dá)到80%以上。優(yōu)化農(nóng)村集中居住點規(guī)劃，嚴(yán)格控制私自建房、建新不拆舊等行為。繼續(xù)做好農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)和危橋改造等工程，抓好村莊復(fù)墾、造田造地、河道清淤保潔工程等項目。不斷完善農(nóng)田水利設(shè)施，實施好明星村、金火村堤塘除險加固、聯(lián)星村中片墩內(nèi)澇除險等工程。
4、加快強村富民進程。實施“強村戰(zhàn)略”，創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路，建立健全公共財政支持村級集體經(jīng)濟的穩(wěn)定增長機制。鼓勵行政村利用自身優(yōu)勢，通過村莊復(fù)墾、資源開發(fā)、存量盤活等多種途徑壯大集體經(jīng)濟。繼續(xù)做好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，推進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，鼓勵農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，充分利用閑置房屋、家庭富余勞動力，加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)，積極挖掘短期增收項目，拓寬農(nóng)民增收渠道。全面實施“低收入農(nóng)戶奔小康”工程。
三、圍繞提升檔次，著力推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展
立足優(yōu)勢求突破。把加快推進服務(wù)業(yè)發(fā)展作為增強城鎮(zhèn)綜合實力新的增長點，力爭服務(wù)業(yè)增加值增長10%以上。緊緊抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展和運河申遺杭州物流企業(yè)外遷的機遇，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和水陸交通優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，努力打造區(qū)域性物流中心。加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，依托良好的山水資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，不斷開發(fā)高品質(zhì)住宅。依托周邊旅游資源，大力發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，整合社區(qū)公共服務(wù)資源，發(fā)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、助老助殘服務(wù)、便民利民服務(wù)、社區(qū)保障服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。
四、堅持管建并舉，著力提升城鎮(zhèn)品位
1、健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。以武康—中心城市建設(shè)規(guī)劃完善為契機，緊緊圍繞杭寧高鐵場站、大道東延等重大項目實施的大好機遇，有機結(jié)合我鎮(zhèn)歷史文化、山水景觀等特色，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市分區(qū)規(guī)劃，強化城市分區(qū)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃之間的對接，充分挖掘土地開發(fā)資源，真正實現(xiàn)“三規(guī)合一”，促使區(qū)域布局更加合理、城市功能更加優(yōu)化、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。
2、加快重點項目建設(shè)。以杭寧高鐵場站建設(shè)為重大契機，加快推動新區(qū)建設(shè)。堅持“量力而行、突出重點”的原則，繼續(xù)加大建設(shè)資金籌措和投入力度，分批實施西郊路、環(huán)城路等鎮(zhèn)區(qū)主要道路建設(shè)和社區(qū)里弄道路改造，實施縣橋河環(huán)境綜合整治和09省道過境段沿線綜合整治，加快推進污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)，切實做好城河拆遷安置工作，并全力配合做好杭寧高鐵、大道東延等重大項目實施，有效改善人居生活環(huán)境。
3、提升城鎮(zhèn)管理水平。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)管理委員會作用，進一步將城鎮(zhèn)管理工作量化、細(xì)化、具體化，推行綜合執(zhí)法，完善長效機制，加強“一線兩點”重點區(qū)域整治和大家山公園、河濱公園長效管理，增強服務(wù)功能。進一步完善保潔管理模式，抓好社區(qū)環(huán)境的綜合整治，落實長效責(zé)任制。完善城鎮(zhèn)交通管理體系，加強車輛停放管理，保障主要道路、重點時段交通暢通有序，為爭創(chuàng)全國文明鎮(zhèn)打?qū)嵒A(chǔ)。
五、做好民生實事，著力維護社會和諧穩(wěn)定
1、切實提升社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育，全面推進素質(zhì)教育，加快中心小學(xué)城南分校建設(shè)，促進基礎(chǔ)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。積極發(fā)展學(xué)前教育和構(gòu)筑終身教育體系。加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化愛國衛(wèi)生工作，深入實施農(nóng)民健康工程，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作。加強社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)辦公用房和活動設(shè)施。豐富群眾精神文化生活，挖掘保護歷史人文資源，繼續(xù)舉辦好浙北乾龍燈會，深入開展“歡樂”系列活動，啟動數(shù)字化電視建設(shè)。加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平，積極倡導(dǎo)免費婚檢和孕前優(yōu)生檢測，提高出生人口素質(zhì)。加強體育工作，積極爭創(chuàng)全國老年體協(xié)工作先進城鎮(zhèn)。加強國防教育，做好民兵預(yù)備役和征兵工作，廣泛開展“雙擁”活動，落實優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)做好統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)計、檔案等各項工作。
2、切實完善社會保障。全面落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，深入推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)“2138”工程，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強勞動技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道。深入開展“創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”方針，推進社會保險擴面和失地農(nóng)民保險工作。加快完善新型社會救助體系，關(guān)注社會弱勢群體，大力發(fā)展慈善事業(yè)，進一步落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障等政策。
3、切實維護社會穩(wěn)定。深入開展新一輪平安創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)“四連冠”。積極推進社會治安綜合治理，進一步加強信訪和縣長熱線辦理工作，加大社會矛盾糾紛排查和調(diào)處工作力度，建立健全各項維穩(wěn)機制，預(yù)防各類群體性上訪事件發(fā)生。深化星級民主法治村（社區(qū)）建設(shè)和綜治（調(diào)解）進企業(yè)規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)加強歸正人員幫教工作。切實加強消防和安全生產(chǎn)工作，加大礦山、危化企業(yè)等重點單位監(jiān)督管理和隱患排查整改力度，扎實推進城北廢棄礦山場地平整工程。進一步加強治安防控體系建設(shè)，完善視頻監(jiān)控配套設(shè)施及長效管理機制建設(shè)，建立開發(fā)區(qū)警務(wù)室，提高企業(yè)和廣大群眾的安全感。建立公共安全監(jiān)管中心，加強對食品衛(wèi)生等行業(yè)監(jiān)管，健全應(yīng)急管理體系，增強對突發(fā)公共事件的預(yù)警和處置能力，確保社會公共安全。
六、加強黨的建設(shè)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀
1、扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞建設(shè)“富裕、和諧”目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢，迎難而上，積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，精心組織好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實等工作，著力破解經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點難點問題，切實解決機關(guān)作風(fēng)和黨員干部隊伍中存在的突出問題，著力解決黨性不強、黨風(fēng)不正、理想信念動搖、宗旨意識淡薄、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)等問題。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部的思想觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，務(wù)求黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學(xué)發(fā)展上水平。堅持走群眾路線，創(chuàng)新形式，提高實效，努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。
2、加強干部隊伍建設(shè)。以“執(zhí)行力提升年”活動為重點，開展有針對性的分層分級教育培訓(xùn)活動，建立學(xué)習(xí)考核激勵機制，充分利用縣委黨校教學(xué)資源，健全周一學(xué)習(xí)制度，加大督查考核力度，著力打造一支“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、競爭型”干部隊伍。堅持和完善干部掛職鍛煉制度，加大鎮(zhèn)機關(guān)干部和村、社區(qū)基層干部上掛外派、基層鍛煉、輪崗交流力度，提高干部解決實際問題的能力。深入實施黨員人才工程，全面提升基層干部能力素質(zhì)。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)，切實增強助推科學(xué)發(fā)展的支撐力。
3、加強基層組織建設(shè)。堅持把“雙帶雙創(chuàng)”作為基層組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總載體，作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的主抓手，著力夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強“先鋒工程”建設(shè)，不斷完善村、社區(qū)、企業(yè)黨組織建設(shè)，著力提升基層組織建設(shè)整體水平。深化陽光村務(wù)“七步”工作法，有效推進鎮(zhèn)、村（社區(qū)、企業(yè)）黨務(wù)公開工作。不斷深化“黨帶群團一體共建”工程，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)各方智慧力量，努力在全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。繼續(xù)認(rèn)真做好檔案等工作。
4、加強效能廉政建設(shè)。按照經(jīng)常性、隨機性、針對性相結(jié)合的方法展開效能檢查，不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促使廣大黨員干部做到講政治、講發(fā)展、講團結(jié)、講形象、講實效，提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。全面貫徹《鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系年實施方案》，加強制度建設(shè)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成工作合力，確保落到實處。嚴(yán)格執(zhí)行重點工程招投標(biāo)制度，把黨內(nèi)監(jiān)督和機關(guān)監(jiān)督，群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督的整體合力，不斷規(guī)范用權(quán)行為。切實加大懲治腐敗工作力度，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，堅決糾正阻礙經(jīng)濟發(fā)展、損害群眾利益、影響社會和諧的不正之風(fēng)。結(jié)合完善機關(guān)干部考核制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到行政村、社區(qū)和機關(guān)各辦，切實做到誰主管誰負(fù)責(zé)，落實責(zé)任人責(zé)任掛鉤追究制。