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第一篇
2014年,全區衛生工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實國家新醫改方案和全省深化醫藥衛生體制改革會議精神,突出“深化改革、提升能力、和諧共建”三個重點,堅持醫療衛生公益性質,落實政府主導職能,深化醫藥衛生體制改革,進一步健全醫療衛生服務體系,強化基本公共衛生服務項目,促進公共衛生逐步均等化,全面提升綜合服務能力,促進衛生事業和諧健康發展。
一、進一步深化醫藥衛生體制改革
1.加強保障體系建設。鞏固發展新農合工作成果,加快建立覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系。2014年度全區城鄉居民參合率達到97%以上。人均籌資標準不低于155元。堅持廣覆蓋、保基本、可持續的原則,以住院和門診大病保障為重點,進一步將普通門診費用納入基金支付范圍,積極探索住院統籌與門診統籌相結合的模式,不斷提高群眾受益水平。規范基金使用與管理,強化醫療職位對醫療服務和藥品費用的規范、監管和引導,提高基金使用效率。加快新農合信息網絡改造,盡快實現省內聯網。
2.加快醫療服務體系建設。加快建設縣鄉兩級、鄉村一體、防治結合、分工合理的新型農村衛生服務體系。落實醫療衛生事業的公益性,堅持政府主導,深化完善鎮醫院體制改革,積極推進政府在每個鄉鎮辦好一所衛生院。逐步試行基層醫療衛生機構補償機制改革。不斷轉變基層醫療衛生機構運行機制,努力為群眾提供安全有效價廉的醫療服務。全面推行人員聘用制,逐步建立符合事業單位特點的人事管理制度和收入分配制度。
3.加強公共衛生服務體系建設。逐步實施農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女孕前和孕早期葉酸補服、農村婦女乳腺癌和宮頸癌等項目,細化工作流程,確保工作質量。不斷擴大基本公共衛生服務覆蓋面,啟動城鄉居民電子健康檔案建設。建立分工明確、信息互通、資源共享、協調互動的公共衛生服務體系,提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力,促進公共衛生服務逐步均等化。
4.穩步實施基本藥物制度。按照全省實施國家基本藥物制度工作方案的要求,深入調查研究,學習先進地區的做法,制訂具體實施辦法,積極穩妥地在基層醫療衛生單位實施基本藥物制度。
二、進一步提升綜合服務能力
1.加強醫療機構能力建設。抓緊組織實施區第二人民醫院新建項目,充分發揮政府主導辦醫的優勢和影響。加快推進中醫院、二甲人民醫院、第八人民醫院門急診大樓建設工程,力爭早日竣工投入使用。通過資金引導和設備扶持,進一步改善鎮衛生院提供基本醫療服務的能力與水平。加大對鄉鎮醫院服務環節中存在的薄弱環節和院容院貌明顯滯后部位的改造和整治力度,真正讓群眾放心看病、安心看病和看得好病。
2.切實提高診療醫技水平。加強醫療質量管理,進一步強化醫務人員的安全意識、責任意識和規范意識。切實抓好核心制度的落實,開展各個層次的崗位練兵和各類制度落實的檢查考核,不斷提高醫護人員的臨床診療水平。加強醫療安全監管,嚴格按病種臨床路徑,執行診療程序,確保病人合理診療和生命安全。進一步強化醫務人員的責任意識,在開展診療活動中做到認真、細致、全面、周到,避免因疏忽而引發的醫療差錯。
3.加強醫院內部管理。進一步強化醫院財務制度管理,規范醫療服務收費行為。嚴格執行國家物價收費政策。嚴格把握和控制好醫療機構基本建設和設備投入,經過科學的論證和規范的招投標程序,既要保證資金合理投入,有利于事業發展,同時也要避免一些無序競爭的行為。切實抓好醫療衛生單位院務、政務公開,有效接受社會和職工的監督。
4.加強人才隊伍建設。制定衛生人才隊伍建設規劃,重點加強基層衛生隊伍建設。加大市、鎮兩級醫療機構人才引進與送修力度,建立住院醫師業務培訓制度,不斷增強醫護人員的基本功和業務水平。健全農村衛生人員在崗培訓制度,鼓勵參加學歷教育,促進鄉村醫生執業規范化。在開展特色醫療服務和培養專業技術人員上下功夫,爭取培育一批“名醫、名科、名院”。
三、進一步樹立良好的社會形象
1.努力改善醫療服務。堅持以病人為中心,優化服務流程,規范服務行為。大力推廣便民門診、一站式服務等措施,完善雙向轉診,縮短病人等候時間,不斷提高醫療服務效率。進一步強化職業道德教育,大力宣傳“醫術高超、醫德高尚”的先進典型,激勵廣大醫務工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提升服務質量,維護醫療衛生行業的良好形象。
2.落實各項惠民措施。繼續深入開展醫療服務“三進”活動,通過真心為民、服務基層的具體行動,讓醫務人員得到鍛煉,醫療水平得到提高,基層群眾得到實惠。繼續做好免費婚檢、婦女兒童體檢和60歲以上老人健康體檢等工作,更大程度地為群眾提供健康保障。
3.切實提高工作效能。通過開展服務型單位創建,進一步強化服務群眾、奉獻社會的意識與能力。繼續推進“無紅包醫院”創建和治理醫藥購銷領域商業賄賂工作,嚴肅查處各種損害群眾利益的行為。加強對衛生改革發展的宣傳力度,向社會介紹醫療服務的特色和規律,積極營造有利于事業發展的良好氛圍,努力構建和諧的醫患關系。
第二篇
2014年,全市衛生工作將深入貫徹十七大報告精神,緊緊圍繞建設全面小康社會和構建社會主義和諧社會目標,以科學發展觀統攬全局,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務,推動衛生事業又好又快發展。
一、深入推進農民健康工程。
一是提高新農合水平,2008年農村新型合作醫療籌資標準將提高到120元,參合覆蓋率達95%以上,不斷提高農村居民健康保障水平。二是加快社區衛生服務中心(站)建設,確保每個行政村建成標準化以上社區衛生服務站,提高社區衛生服務中心(站)建設標準,全市示范化社區服務中心(站)達到90%以上。三是提高公共衛生服務項目質量,通過充實人員、優化環境、完善體系,力爭公共衛生服務項目各項指標在保持領先水平。
二、不斷強化醫院內部規范管理。
繼續開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量”為主題的醫院管理年活動,圍繞等級醫院評審,加強醫療機構監管,切實幫助醫院在投入、管理、用人等存在的突出問題。
三、有效提升醫療衛生單位服務能力。
一方面通過加大固定資產投入,更新儀器設備,努力改善醫療服務條件,有效提升衛生服務能力。另一方面,通過提高人員素質,加強人員培訓,強化內涵建設,不斷提升醫療救治、疾控控制、衛生監督、婦幼保健工作水平,建立覆蓋全市高效、快速、暢通、安全的公共衛生事件指揮應急體系。
四、繼續抓好農村衛生工作。
一是通過加強組織領導,加大資金投入,結合生態市建設,力爭完成3萬座農村改廁任務。二是深入開展健康教育和健康促進活動,努力創建健康促進行動省級示范市。三是鞏固衛生城市、鎮、村創建成果,確保通過“滅蠅先進城市”年度復查。
五、努力提升群眾健康保障工作。
認真組織實施惠民醫療工作,確保特困人群就醫得到有效保障。圍繞群眾關注的看病貴問題,拿出有效措施,合理控制醫療費用增長。切實提高各類公共衛生事件應急處置能力,積極營造健康、安全、穩定的社會環境。
第三篇
2014年,全區衛生系統將圍繞區委、區政府工作部署和醫改工作要求,突出衛生工作強基增效這一重點,建立健全覆蓋城鄉的醫療服務體系。
(一)鞏固發展改革成效
1.加強基層醫療機構內部管理。加強衛生醫院領導班子建設,全面落實內部管理制度,真正讓基層單位有章可循,按章辦事。
2.加大人才隊伍建設力度。針對基層醫療衛生人員匱乏,衛生隊伍薄弱的現象,創造條件,創新舉措,多渠道、多途徑的培養引進人才。
3.全面落實績效考核。通過平時考核、條線考核與綜合考核,真正讓政府的補助與醫院實績、服務能力和社會評價掛鉤。
4.加大衛生資源整合力度。結合基層醫療機構發展現狀,有計劃、有步驟地對衛生資源進行整合,促進鄉鎮衛生事業有序發展。
(二)落實衛生惠民措施
1.鞏固完善基本藥物制度。加大基本藥物制度宣傳力度,改革完善基本藥物招標配送辦法,規范非基藥使用,適時啟動城區社區服務機構實施基本藥物制度。加強醫務人員的業務培訓,合理正確指導群眾用藥,做到方便群眾,讓利于群眾。
2.充分發揮新農合保障功能。不斷完善統籌補償方案,加快推進門診聯網結報工作,不斷推行支付方式改革,有效控制醫療費用的增長。進一步擴大農村重大疾病救治保障范圍,讓群眾享受新農合制度的方便與實惠。
3.做優公共衛生服務項目。組織開展居民健康管理和慢性病隨訪干預,居民健康建檔率和65歲以上老人體檢率都達到80℅以上。繼續擴大計劃免疫、婦幼保健和衛生監督的服務范圍,提升公共衛生服務質量與水平。
4.開展衛生惠民服務活動。繼續推進衛生惠民服務三進工作,為群眾提供優質、便捷的醫療服務。加大惠民醫療工作力度,力爭讓更多的特困對象享受到政府關懷。
(三)增強服務群眾效能
1.抓緊組織衛生重點項目。早日啟用區第二人民醫院、中醫院綜合樓和城區社區衛生服務中心。繼續推進五院、六院整體遷建,有效提升中心鄉鎮衛生院服務功能。
2.扎實推行社區責任醫生制度。完善社區醫生責任制度,社區醫生包片到戶,深入農戶開展健康促進活動和醫療服務,不斷提升農村居民健康水平。
3.加強醫德醫風建設。開展專題“醫德醫風教育活動,注重發揮先進典型的示范作用。加強衛生法制教育,增強醫務人員的法律責任意識,打擊收受紅包、回扣等違規行為。推進衛生誠信教育,樹立誠信行醫理念,打造衛生誠信品牌。
第四篇
2014年,全區衛生系統將圍繞區委、區政府工作部署和醫改工作要求,突出衛生工作強基增效這一重點,建立健全覆蓋城鄉的醫療保障體系,全面打造公平可及的公共衛生服務,努力構建社會滿意的醫療服務環境。
(一)鞏固衛生改革成效
1.鞏固完善基本藥物制度。加快推進基層醫療機構綜合改革,鞏固發展基本藥物制度,加大基本藥物制度宣傳力度,提高群眾對基本藥物的認知和認可。加強醫務人員的業務培訓,合理正確指導群眾用藥,做到方便群眾,讓利于群眾。加強對基本藥物采購、配備、和使用的監管,對價格偏高、使用不正常的藥品,及時采取措施,堅決杜絕損害群眾利益的行為。
2.充分發揮新農合保障功能。在新農合籌資標準提高到380元,參合率達到99℅的基礎上,完善統籌補償方案。加快推進門診聯網結報工作。不斷推行支付方式改革,有效控制醫療費用的增長。加強新農合與醫療救助制度的有機銜接,進一步擴大農村重大疾病救治保障的范圍,讓群眾享受新農合制度的方便與實惠。
3.加大衛生資源整合力度。以“一鎮一中心”為目標,加快衛生資源整合力度,通過將環境不優、效益不好的單位進行整合,不斷提高當地衛生服務水平。同時,通過實施提標改造工程,重點對幾家醫院進行硬件設施改造,有效改善基層衛生院整體環境水平。
(二)打造衛生惠民品牌
1.做優公共衛生服務項目。組織開展居民健康管理和慢性病隨訪干預,居民健康建檔率和65歲以上老人體檢率都達到80℅以上。推行社區責任醫生制度,為居民提供全方位提高醫療服務。繼續擴大計劃免疫、婦幼保健和衛生監督的服務氛圍,提升服務能力。
2.提升居民健康促進水平。通過廣播、報紙、網絡的媒體進一步向社會宣傳健康促進知識,有效增強居民衛生保健意識。不斷普及農村改廁知識,全面完成農村改廁任務,改善農村衛生環境。針對社會關注的熱點問題,切實加強對學校、工地和餐飲單位的監督管理,保證食品安全環境正常有序。嚴厲打擊非法行醫和假冒偽劣藥品,維護醫療市場正常秩序。
3.開展衛生惠民服務活動。繼續做好衛生惠民服務三進工作,真正讓醫療專家進鄉鎮、進社區、進家庭,為群眾提供安全、便捷的醫療服務。不斷提高免費婚檢和孕產婦、兒童體檢工作質量。加大惠民醫療工作力度,力爭讓更多的特困對象享受到政府關懷。
(三)提升服務群眾效能
1.抓緊實施衛生重點項目。繼續推進衛生應急示范區和慢病綜合防治示范區創建,爭取通過省和國家級考核驗收。加快組織實施人民醫院、六院遷建等重點項目建設,力爭再有1-2家衛生院通過省示范鄉鎮衛生院考核。
2.全面落實績效考核辦法。加強醫院內部管理,真正讓績效考核貫穿于工作始終。通過平時考核、條線考核與綜合考核,真正讓政府的補助與醫院實績、服務能力和社會評價掛鉤。讓職工收入與工作態度、工作數量、工作質量掛鉤。
3.加強醫德醫風教育。一是在衛生系統開展“醫德醫風教育活動,注重發揮先進典型的示范作用,樹立“以人為本”和“患者至上”的理念。二是加強衛生法制教育,增強醫務人員的法律責任意識,堅決抵制紅包、回扣等違規行為,通過規范的醫療服務行為,減輕患者負擔、維護患者利益。三是推進衛生誠信教育,樹立誠信行醫理念,打造衛生誠信品牌,通過社會共同監督,加強與患者溝通交流,努力構建和諧醫患關系。