鄉鎮2014年工作計劃范文

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以做大做強產業集群為著力點，加快推進新型工業化

著力招大引強，增強產業發展后勁。把招商引資、項目建設作為“一號工程”，繼續開展專班招商、駐點招商、以商引商、全員招商，推進部門職能招商、產業鏈招商、專業園區招商，力爭新簽約投資500萬元以上項目15個，其中2000萬元以上項目10個，1億元以上項目5個，5億元以上項目2個；新開工投資500萬元以上項目10個，其中2000萬元以上項目8個；新投產500萬元以上項目8個，其中2000萬元以上項目8個。

著力提檔升級，構建現代產業體系。著力培育優勢骨干企業，以興發、甕福藍天、華新水泥、宜化楚星為龍頭，加快轉型升級，將企業做大做強。大力推進中小企業成長工程，以鄂中化工、仝鑫、阿波羅為龍頭，扶持源林鏈條、周氏港發等一批重點骨干企業，確保新增規模企業5家以上。

著力完善功能，提升園區承載能力。圍繞建設“三大百億園區”目標，加快園區基礎設施建設投入，積極推進高新技術示范園二期、興發工業園二期、省配煤中心、仝鑫機電工業園、洋溪中小企業創業園等工業園區建設，進一步提升承載能力。

著力強化服務，優化項目發展環境。成立項目辦公室，組建項目協調專班，切實解決項目落戶建設和企業生產經營中的各種困難和問題。大力倡導秘書式參謀、保姆式服務、警衛式保護、親情式關愛“四式”理念，認真落實領導包掛制、部門包保制、民警駐勤制、手續代辦制、服務專員制“五制”要求，切實做好興發二期、省配煤中心、高新園二期、雙城路、宜岳高速等重點項目的服務，全力實施行政審批“零”障礙、委托代辦“零”收費、配套接入“零”負擔、建設經營“零”干擾、各類服務“零”距離“五零”舉措，努力將打造成宜業創業的發展福地。

以夯實“三農”基礎為重點，加快推進農業現代化

加快建設現代農業產業體系，著力推進農業增效、農民增收、農村繁榮。

加快推進農業產業化。一是壯大主導產業。堅持“一鎮一業”、“一村一品”發展思路不動搖，堅持不懈抓好柑桔主導產業，向管理要質量，向質量要效益，繼續建設柑桔示范園。二是培優特色產業。充分發揮何陽店蜜柚、九道河冬棗、架鍋山小水果、紙坊沖花椒、全心畈黃桃、五峰山洋津畈蔬菜等特色基地的示范帶動作用，力爭新發展蜜柚300畝、茶葉200畝、蔬菜350畝、花椒300畝，進一步提升蜜柚、茶葉、花椒等產品的質量和發展規模。三是發展養殖業。以祥旺畜牧為重點，大力推進產業化生產，年計劃出欄生豬19.8萬頭、菜牛2100頭、山羊35000只，出籠家禽115萬羽，完成禽蛋產量1100噸，實施石漠化工程，新培育20戶“1235”養羊大戶，確保梁家畈、洋津畈、全心畈、赤溪河生豬養殖小區年出欄生豬6萬頭以上。切實做好全鎮畜牧防疫工作，確保不發生重大區域性疫情。

加快推進農業科技化。加大農業科技投入。重點推廣農作物無公害生產、病蟲害綜合防治、農產品加工貯藏保鮮等技術。繼續辦好示范園、示范戶，全鎮新建柑桔示范園3個，蜜柚示范園1個，茶葉、柑桔鑒評園各1個，培育柑桔、蜜柚、茶葉產業示范戶80戶。扎實抓好大實蠅防治工作，蛆果率控制在2‰以內，為2-3個專業合作社提供測土配肥服務。充分發揮農技推廣員作用，培育優秀科技推廣服務隊伍。加大農業機械推廣力度，力爭全年開展各種農機實用技術培訓4場，培訓農機人員150人次，推廣柑橘果園機器人、油菜直播機、大棚機械化等新技術、新機具，幫扶1家農機合作社和30家農機大戶，力爭農業綜合機械化水平達到80%以上，農機購置補貼100萬元以上。

加快推進新農村建設。著力建設功能完備的“路網、水網、電網”，硬化農村公路30公里，繼續實施安全飲水工程，力爭實現4000人的安全飲水目標，完成五童廟、南坡水庫除險加固，實施九道河流域和洋溪山洪溝流域治理工程。加強水資源管理保護，積極探索農村供水新型管理模式。改擴建部分電力設施，實施農網改造30個臺區，提高農村供電質量，擴大農業生產能力。繼續實施好鞏固退耕還林成果后續產業項目，完成官坪扶貧整村推進項目，完成余家橋、五峰山土地整理項目，完成六里沖、鐘家沖移民后扶項目，爭取水井坪、黎家坪、六里沖納入農業綜合開發項目。

加快推進雙倍增計劃。一是推進村級集體經濟倍增。規劃建設村級集體經濟發展創業園，鼓勵村級招商引資項目落戶園區；加快建設“村級集體經濟發展一條街”項目；加強“三資”管理，提高村級資產價值和集體收益；積極引導、扶持、壯大農業合作經濟組織。二是推進農民收入倍增。以洋津畈村為試點，推進“村級規劃+產業規劃+家庭規劃”協調發展；鼓勵創新土地流轉方式，流轉土地3000畝；搭建“農超”、“農商”對接平臺，加強信息、科技扶持力度，提高農產品附加值；重視發揮在外能人和農村實用人才帶動作用，大力倡導全民創業。

以統籌城鄉發展為龍頭，加快推進新型城鎮化

突出規劃引領。堅持精心規劃、精品建設、精致管理，按照景觀、生態、宜居的定位，扎實推進小城鎮綜合改革試點工作，加快修編完成《城鄉總體規劃（2011-2030年）綱要》，做好新城區控制性詳規和新區起步區規劃的編制?？茖W編制九道河優美村莊建設規劃，不斷完善廟橋、龍王臺、洋溪、洋津畈、梁家畈、何陽店等新農村居民點建設規劃。

加快城鄉建設。以提能升級、彰顯特色為目標，大力實施“產城共榮”，進一步拓展城鎮骨架。加大新區建設，確保新建成安置房192套、24000平方米以上；抓住雙城路建設契機，加快高新園建設步伐，讓城鎮骨架西進南延；啟動西湖農貿市場、西湖公園二期、農民新村人行天橋等基礎設施建設，進一步完善城鎮配套功能；繼續推進九道河、大堰堤宜居村莊建設，完成九道河備用水源建設。

強化城鄉管理。鞏固省級衛生鎮創建成果，繼續深入開展城鎮環境專項整治，改善城鄉生態環境，有序實施鎮容鎮貌綜合治理。大力整治交通秩序，加快發展城鎮公共交通，推動城鎮公交向新區和城鄉結合部延伸。繼續深入創建“全國綠色低碳重點鎮”，進一步做好楚星衛防搬遷，啟動鄂中化工衛防搬遷工作。開展礦山環境綜合整治，對化工企業廢水深度治理，積極創建循環經濟示范園區。抓好城鎮污水收集、垃圾無害化處理。繼續深入開展“萬名干部進萬村潔萬家”活動，抓好村莊“兩清、兩建、兩化、兩創”綜合整治，全面整治架鍋山、龍王臺、陽和嶺、黎家坪、洋溪、余家橋、全心畈、大堰堤、洋津畈、五峰山村莊環境，打造美麗鄉村，切實改善城鄉人居環境。

以強化財稅管理為基礎，扎實提升財政運行質量

加強財稅征管。堅持一手抓稅源培植，一手抓稅收征管，實現應收盡收；加大對政策性資金的向上爭取力度，切實增強財政調控能力；加強非稅收入管理，執行“收支兩條線”。優化支出結構。深化公共財政支出改革，強化財政保障功能；進一步加大財政對城鎮建設、民生工程、農村基礎設施建設和新農村建設的投入；硬化財政預算約束，強化財政支出管理，努力提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性，確保各項惠農政策落實。強化財政監管。推進財政精細化管理，全面加強“三資”管理，強化集體資產采購處置、項目招投標管理，充分發揮村務監督委員會作用，加強基層監督，規范管理程序。

以保障改善民生為根本，扎實推進和諧建設

全面建設社會保障體系。完善社會保障制度，規范城鄉低保程序，提高五保供養率，推進社保擴面，繼續推行困難群眾大病醫療救助。實施危房改造工程，積極推進失地農民養老保險，實現新型農村養老保險全覆蓋。鞏固發展新型農村合作醫療，提升農村合作醫療服務質量。支持發展社會福利和慈善事業，加大殘疾人康復和就業工作力度，扎實做好優撫安置工作，讓群眾共享發展成果。

全面提高公共服務水平。優先發展教育事業。以素質教育為主線，以教育質量為核心，以辦人民滿意的教育為目標，進一步優化教育資源配置，實現義務教育均衡協調優質發展；著力推進教育現代化，加大學前教育投入，確保鎮中心幼兒園今秋投入使用；進一步加強教師隊伍建設，大力促進教育公平；加強學校安全管理，努力打造平安校園。提升全民健康保障水平。深化醫藥衛生體制改革，不斷完善公共衛生服務體系，優化城鄉醫療衛生資源配置；廣泛開展愛國衛生運動，加強職業病、傳染病和重點慢性疾病防控；全面實施農村衛生服務鎮村一體化，改善醫療環境，構建和諧互信醫患關系；堅持綜合施治，堅持穩定低生育水平，符合政策生育率達到100%，人口出生統計準確率100%；實施利益導向惠民、生殖健康促進、雙百服務管理、家庭人口文化建設、信息化提質等五大工程，促進家庭健康發展，計生各項獎勵政策落實到位率100%。推進文化事業繁榮發展。完善公共文化服務體系，加強文化中心、農村思想聯系點和農家書屋等文化陣地建設；抓好文化隊伍建設，加大業務培訓和職業操守教育，規范管理民間文藝隊；著力推出文藝精品，打造文化品牌，進一步挖掘民歌民俗文化；開展送電影、送戲下鄉等活動，積極參加市農民讀書節、市文化藝術節；加強歷史文物保護，認真做好第一次全國可移動文物普查工作，彰顯楊守敬、王永彬等名人效應。抓好村級檔案工作，推進村、社區互助養老中心建設，更加注重環境、國土保護和生態建設，切實加強交通、電力保護、金融、民族宗教、工商、林業、通訊、郵政、武裝、民政、殘聯、婦聯、勞動人事、旅游、廣播電視、老年、信息等各項工作。

全面維護社會和諧穩定。扎實開展“六五”普法工作，重點推進三板湖、樓子河、梁家畈、龍王臺等村的普法試點工作。繼續打造“平安”，落實好上級創新管理服務，完善“五位一體”治理模式，切實增強服務功能。深化社會管理綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪活動，創建2個平安示范小區，切實提升群眾安全感和治安滿意度。深化社會穩定風險評估，妥善解決群眾合理訴求，及時化解基層矛盾糾紛，提高處理信訪突出問題和群體性事件的能力，實現信訪形勢明顯好轉。全力做好突發性公共事件預防和應急處理工作，加強全民安全意識教育，嚴格落實安全生產主體責任，深化安全隱患排查和專項整治，繼續開展“打非治違”行動，堅決遏制重特大安全事故。加強商標創建和質量監管，加強社會消防、森林防火、鄉鎮船舶管理及食品藥品安全監管及應急救援體系建設，維護安全穩定的社會秩序。

全面實施惠民工程。今年，鎮政府將繼續辦好十大重點民生工程，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。一是啟動西湖農貿市場建設；二是改造農村危房200戶，建設集中安置房192套；三是硬化村級公路30公里；四是新增安全飲水4000人；五是完成電力設施改造30個臺區；六是完成鎮中心幼兒園建設；七是完成三利垸排洪溝整治及吳家渡電排站擴容；八是完成福星山地質災害綜合整治；九是完成同心二橋、洋溪山洪溝危橋改造；十是新安裝小街小巷路燈100盞。

切實加強政府自身建設

加快發展，政府重任在肩。面對競爭的新形勢、發展的新任務、人民的新期待，我們將認真踐行科學發展觀，切實加強政府自身建設，全面提升政府公信力、決策力、執行力和創造力，努力建設勤政、務實、高效、廉潔政府。

（一）突出開拓創新，建設服務型政府

踐行全心全意為人民服務宗旨，把主要精力放在為各類市場主體服務、創造良好發展環境、改善民生民計、促進科學發展上。圍繞民生之本、民生之需、民生之難，完善公共服務設施，豐富服務內容，提升生活品質。依托鎮四大服務中心，整合公共服務資源，完善“三級”服務網絡。加強政務信息平臺建設，為群眾提供更優、更快、更便利的服務。

（二）突出依法行政，建設法治型政府

深化和擴大政務、村務公開，堅持重大事項集體決策，全面開展“四規范一提升”（規范民主決策、規范招投標程序、規范“三資”管理、規范村務公開，提升服務群眾的能力和水平）活動，增強政府工作的透明度和公信力，提升服務水平。把嚴格依法辦事貫穿于政府工作的各個環節，加強行政執法規范化建設，不斷提高依法行政水平。高度重視人大代表議案、建議和政協委員提案的辦理，自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，重視司法監督、輿論監督和社會公眾監督。

（三）突出務實高效，建設效能型政府

加強干部學習教育，認真貫徹中央八項規定和省市相關文件精神，以干部作風大轉變，推動行政效能大提升。大力推行真抓實干、雷厲風行的工作作風，堅持情況在一線掌握，決策在一線形成，問題在一線解決。深入開展“治假、治奢、治浮、治虛、治散、治懶”作風專項整頓，把精力集中在辦實事上，把功夫下到抓落實上，把本領用在促發展上。

(四）突出廉潔從政，建設廉潔型政府

嚴格落實黨風廉政建設責任制，不斷完善懲治和預防腐敗體系。進一步加大對重點領域、重點資金、重點項目的監督力度，切實加強工程招投標和資金使用各個環節的監管，加強廉政風險防控。堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，嚴肅查處各類違紀違法案件。加強鎮村干部廉政教育和管理，從源頭上加大預防腐敗力度。發揚艱苦奮斗精神，厲行勤儉節約，杜絕鋪張浪費，壓縮行政開支，把有限的資源和財力更多地用在發展經濟、改善民生上。政府機關干部要帶頭嚴格要求自己，做勤政廉政的表率，保持一心為民、忠于職守的正氣，以清正廉潔的政府形象取信于民。