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一、落實責任。
以對人民高度負責的態度,各地、各有關部門要樹立以人為本的思想。把人民生命平安放在第一位。要加強對防汛抗洪搶險工作的組織領導,堅決克服麻痹思想,全力做好防汛抗洪的思想準備、物資準備和人力準備,要樹立防大汛抗大洪的思想,緊急動員起來,全力以赴投入防汛抗洪搶險工作。要認真落實好以行政首長負責制為核心的防洪工作責任制,各縣(市)區長、有關部門一把手為第一責任人,實行一把手負總責,分管領導具體抓,各單位分工負責的防汛工作責任制。要對重點防洪排澇區段實行分段包保,確保全市平安渡汛。
二、立即啟動防洪預案。
全面開展防汛平安大檢查。一是檢查危舊房屋、棚戶區和江河沿岸居民的平安狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況,各地、各有關部門要立即啟動防洪預案。對存在平安隱患的房屋,要抓緊整改;二是對病險水庫要限期除險,一時除險有困難的要開閘放水實現零庫容,保證不潰堤、不決口、不造成危害;河道不暢的要立即進行疏通,加固險工險段;三是對地質災害易發區進行完全排查,對隱患突出的部位,要死看死守,及時組織群眾轉移;四是對供電、供水、通訊、交通等基礎設施的防汛搶險措施進行檢查,確保汛期城鄉人民日常生活不受影響。近期,由于連日降水,地面飽和,極易引發山體滑坡、泥石流等地質災害,要特別注意做好山旁、溝旁、河流旁及低洼地段學校、企業、煤礦和居民區的平安防范工作,必要時要停課、停產,及時疏散人口,確保汛期人民生命財富平安。
三、疏通信息。
為市委、市政府領導決策提供準確信息。各縣(市)區及市政府有關部門每天下午5時前要將當天的汛情、災情以書面形式報市政府值班室。重大汛情、災情要隨時報告。各部門發現、掌握的汛情、災情必需首先報市政府值班室,各地、各部門要及時演講災情、汛情。報送時間最遲不得晚于事件發生后3小時。市政府值班室核實、綜合并報市政府領導簽批后上報省政府及省政府相關部門。未經市政府領導同意,市政府有關部門不得向省相關部門報送汛情、災情,防止錯報、漏報。由于瞞報、漏報、錯報汛情、災情而影響市政府決策,造成人民生命財富損失的要按規定追究有關領導的責任。
四、加強防汛抗洪值班調度。
從即日起,市政府要求。各縣(市)區政府和市政府有關部門實行24小時領導值班制度,一把手必需堅持24小時通訊疏通,發生汛情時必需第一時間趕到現場。防汛期間,各縣(市)區主要領導、市政府組成人員和市政府直屬機構、省直管部門一把手一律不準外出。確因特殊情況需要外出的必需向市長請假并通報市政府值班室。
五、加強監測預警。
及時通報山洪、泥石流、滑坡等災害實時監測信息。對重要地段重大災害隱患點,各縣(市)區要高度重視山洪災害多發地區降雨和地質災害情況的適時監測預報。要實行專業監測和群眾監測相結合,進行全天候監測,不放過任何災害變異現象。對發現的危險點和群眾提供的險情線索,要及時做出危險性、危害性判斷,采取堅決果斷的應急措施,提前轉移受山洪和地質災害威脅地區的群眾。
一旦災害發生,要以人為本,以救人為首要任務,全力搶險,緊急救援,確保人民群眾生命平安,并力爭把經濟損失減少到最低限度。已經造成災害的地方,要做好搶險救災各項工作,確保供水、供電、通信、交通疏通,做好衛生防疫工作,確保人民生命平安。同時,要及時組織群眾開展生產自救,對重災戶實行重點救助,確保群眾基本生活。尚未造成災害的地方,也要充分做好抗洪搶險的人力、物資、設備的準備,做到有備無患。要關心受災群眾的生活,保證生活必需品供應。強化社會治安工作,確保社會穩定。