優化經濟發展環境管治計劃范文

本站小編為你精心準備了優化經濟發展環境管治計劃參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、解放思想，更新觀念，營造科學發展的人文服務環境

1.明確總體要求。要切實解放思想，轉變觀念，把的核心競爭力由基礎設施和城市化等硬環境逐步轉移到發展軟環境上來，牢固樹立“以效率為前提，以項目為中心”的工作理念，打造南京辦事效率最高，收費標準最低的區域。

2.鎖定重點目標。充分發揮行政服務中心作用，努力實現“進一個門，辦成所有的事”，確保各項制度有效落實，確保收費項目更加合理，收費標準更加規范。

3.把握時間節點。要充分認識優化經濟發展環境的長期性、艱巨性，更要立足當前，積極行動，銳意改革，勇擔責任，確保各項措施按時間節點推進，年內大改觀，短期出成效。年底，區政府將對落實情況進行督查和考核，確保優化發展環境的各項措施落到實處。

二、簡化程序，提高效率，營造便捷高效的政務服務環境

4.充分授權服務窗口。按照“一個門進出”的原則，各審批部門所有審批和服務事項必須在底前全部下放到區行政服務中心窗口。所有進駐區行政服務中心的單位，必須在年內將事項的審批權限直接下放給窗口負責人；因客觀原因不能夠或不適合下放權限的，必須實行分管領導坐班并現場審批制度。

5.擴充行政審批事項。由區行政服務中心牽頭，督促尚未在區行政服務中心設立窗口進行審批的單位在以前設立窗口，已設立窗口但服務事項不全的必須全部到位。如有特殊情況不能進入區行政服務中心，則需將充分理由書面報告，由區政府審批同意。

6.精簡全部審批環節。由區行政服務中心、區監察局牽頭，對注冊登記、規劃建設、生產經營三個主要環節的所有審批和服務事項進行逐條清理和歸納，拿出簡化審批程序、縮短審批時限、提高審批效率的整套方案報區政府審定。

7.全面推行代辦制度。區行政服務中心和街道、園區企業服務部門要圍繞協調一致、高效服務體制的建立，對重大項目實行全程無償代辦服務。

8.強化限時辦結制度。所有審批和服務事項，從服務窗口首次接到符合條件的申報材料之日即開始計時，實行限時辦結。資料不全或不符合要求的，窗口人員必須一次性向代辦人員或企業代表告知，節省往返時間。

9.開展聯合踏勘現場。需要踏勘現場的審批和服務事項，由區行政服務中心牽頭，協調所有需要現場踏勘的部門，集中前往，聯合踏勘，一次辦理。

三、清理收費，集中收取，營造寬松和諧的政策服務環境

10.認真清理收費項目。由區行政服務中心、區財政局、區物價局牽頭組織清理項目或企業在區登記、建設和經營三個環節中的全部收費項目，特別是目前仍游離于行政服務中心扎口收費之外的（包括與稅收捆綁）行政事業性收費項目，要統一納入扎口收費登記卡范圍。超出登記卡范圍的收費項目企業有權拒交。

11.制定費用減免政策。由區物價局牽頭，制定全區有關規費減免政策和實施辦法，收費項目能減則減，能免則免。同時在行政處罰上，最大限度壓縮自由裁量空間，最低限度執行處罰標準。

12.實行一次集中收費。將項目審批和建設過程中，需要在多個部門繳納的有關規費在區行政服務中心扎口收費辦公室集中收取，實行“統一標準、一次預收、辦結決算、適時分割”。

13.清理中介尋租行為。由區行政服務中心、區監察局、區物價局牽頭組織研究企業在生產經營過程中經歷的所有中介環節和非行政事業性收費，拿出規范完善辦法，杜絕尋租行為，優化發展環境。

四、健全機制，實行監督，營造全面監控的保障服務環境

14.建立民主評議制度。主要針對在項目建設和企業經營過程中的服務態度、服務質量，工作效率等進行評議，對處于后列的單位進行通報。

15.實行社會監督機制。在區環境建設辦公室的指導下，動員社會力量對發展環境進行監督，建立機制，保障發展。由發改局牽頭在年度重點項目中選取15家代表，組成發展環境監督小組；由中小企業局牽頭在工業企業50強和服務業企業50強中選取15家代表，組成投資環境顧問小組；由開發區、湯山街道牽頭在街道、園區招商服務人員（項目代辦員）中確定13人組成服務環境督查小組，分別定期對全區環境建設進行督查和評議，每季度提出一次意見和建議由牽頭單位匯總上報區政府研究。

五、增強意識，明確責任，營造抓落實重實效的服務環境

16.增強主動服務意識。克服重增量輕存量、重投入輕產出、重引進輕服務的“三重三輕”思想。各街道、園區、部門的主要領導要在抓項目引進的同時，積極主動關注已投產企業的生產經營活動，轉變服務觀念，提高服務的全面性和有效性。

17.建立掛鉤服務制度。對重點大戶、高科技成長型企業以及減產企業等，實行街道、園區主要領導掛鉤服務制度，建立服務體系，解決企業問題，并每季度整理上報。（具體掛鉤服務責任分解見附表一、二、三）

18.落實定期走訪制度。各街道、園區要建立常態化服務、長效化管理的定期走訪制度，對本地的規模以上企業、重點產業項目，主要領導每季度主動上門服務，了解真實情況，解決實際困難。

19.暢通聯系溝通渠道。各部門要建立企業聯系互動機制和平臺，確定專人經常聯系溝通企業，及時了解情況，暢通企業反映問題的渠道和途徑，讓企業能及時向部門主要負責人反映問題。

20.建立新聞監督制度。由宣傳部門牽頭，通過電視臺、報紙開辦專題專欄，對行政服務效率和質量進行監督，及時揭露影響投資軟環境的反面典型。