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一、指導思想和主要目標
在市委、市政府統一領導下,緊緊圍繞我市“三大支柱產業”和“五大板塊經濟”發展格局,以市場為導向,以結構調整為主線,深入實施“科教興市”戰略,加強科技創新,突出以具有自主知識產權的新材料為主攻方向,組織新材料產品創新及其產業化,并以新材料為基礎帶動相關產品群的拓展和延伸,形成一批新材料原始自主創新的企業研發核心機構,培育一批駕馭新材料研發的高層科技專業人才,建立起具有區域特色的絲綢紡織、光電纜、新型建材、精細化工等新材料科技創新載體,建立、健全我市為企業新材料產業技術創新和產業化提供社會化科技服務功能的中介機構,全面提升我市新材料產業技術創新能力,增強我市經濟、科技綜合實力,促進我市經濟結構調整和產業升級。
到期末,培育對全市產業結構調整具有戰略意義的新材料骨干規模企業10家,具有較高市場占有率的新材料產品20個,爭取全市新材料產業年產值達到10億元,建設好國家絲綢星火密集區和國家火炬計劃光電纜產業基地,按期建成省絲綢工程技術研究中心,培育建設省光電傳輸工程技術研究中心。
二、重點任務
(一)大力培育五大重點新材料產品群
大力培育新一代紡織材料、光電子材料、納米材料、新型建筑材料和精細化工等五大重點新材料產品群。重點開發具有自主知識產權的新材料產品。積極開發面向絲綢紡織、光電纜等支柱行業的高性能、多功能、高感性新一代紡織材料及面料,滿足高檔服飾和工業裝備需要。研發具有戰略競爭力和可持續發展的光電子材料、納米材料、復合材料、新型建材和精細化工材料。
1、新一代紡織材料
重點圍繞高檔服飾和工業裝備的需要,開發高性能、多功能、高感性新一代紡織材料。培育新型合成纖維、新型后整理技術的真絲綢、特殊性能裝備用纖維、生態環保型纖維等具有高附加值特征的新一代紡織材料集群。積極培育具有電磁屏蔽、超凈化等功能性電子裝備纖維的產業化能力。加快超細旦海島纖維、竹纖維、三GT纖維、大豆蛋白纖維等綠色環保型新產品規模化生產,爭取獲得專利20項。
2、光電子材料
重點圍繞通信行業開發數據、信息傳輸、存儲和處理器件所需要的關鍵材料,培育光纖預制棒、特種光纖、關鍵光器件等以光電子技術為基礎的光電子材料產品群。重點突破光纖預制棒、特種光纖、光纖放大器、透明功能陶瓷光開關、激光打印機、光電導鼓等10項規模化生產技術,爭取獲得授權專利10項。
3、納米材料
重點圍繞化工、電子、醫藥產業,培育各類具有良好表面特征的納米粉體,以及納米技術應用材料,加快突破納米涂料,納米改性工程塑料等重大產品的規模化生產技術以及醫用高分子材料等,取得專利5項。
4、新型建筑材料
重點發展高性能、低能耗、低污染、可循環再生利用的生態新型建筑材料,優先生產節能、節材、節水、節地的新型建筑材料,無機非金屬新材料無堿玻纖織物技術裝備及高性能、低環境負荷的水泥及混凝土制備工藝技術。規劃年產100萬平方米生產能力的綠色建材企業群,爭獲專利5項。
5、精細化工材料
重點開發功能性、專用性、附加值高的精細化工產品,提高產品質量和應用性能,優先發展農藥中間體,生物農藥及生態劑型。染料方面重點發展高固色承纖維染料、超細纖維染料、高檔有機顏料,以及天然纖維不皺整理劑和整理劑阻燃、防水、拒油、防污等功能性助劑。食品添加劑方面重點發展營養、功能兼備的高檔次食品防腐劑、食用天然色素、綠色食用香料、營養代劑等,規劃每年取得專利3項。
(二)建立健全技術創新體系
1、開展創新性研究
依托亨通集團博士后創新中心、永鼎集團博士后科研工作站和省絲綢工程技術研究中心等創新機構,鼓勵在行業中處于領先地位的部分骨干企業,以新材料開發、應用為核心,適當進行前沿性研究,組織實施新材料領域國家和省自然科學基金、省高技術研究計劃等項目1—2項。
2、推進產學研結合
鼓勵企業與省內外科研機構、大專院校技術合作,承擔攻關項目。在新材料領域以科技計劃為引導,以企業為主體,組織產業化攻關、星火、火炬等各種計劃項目5--10項。
3、加快建立企業研發機構及公共技術服務平臺
對上述新一代紡織材料、電子材料、納米材料、新型建筑材料、精細化工材料等五種重點新材料,目前已研發出產品的骨干企業,應建立企業技術研發機構。重點建設省絲綢工程技術研究中心,省光電傳輸工程技術研究中心,并在這兩個“中心”內,建立面向全省的新材料分析測試部門,為全省本行業產品測試、人才培養和標準制定提供技術支持。
(三)加快建成國家火炬計劃光電纜產業基地
按照《國家火炬計劃光電纜產業基地實施方案》,加快該基地的建設,并把該基地建設成我市光電子新材料產業技術創新示范工程,帶動光電纜特色產業不斷發展,引導和鼓勵該基地骨干企業繼續研發光電子新材料產品及其延伸新材料,拉長光電子新材料產業鏈,做大做強光電子新材料產業。同時,積極培育和發展該基地新的骨干企業研發與光電子新材料相關學科的其它新材料產業。
三、主要措施
(一)加強新材料產業技術創新示范工程實施的組織領導,研究分析我市組織實施新材料產業技術創新工作的狀況,及時指導我市新材料產業技術創新工作,組織協調有關部門的相互配合工作。繼續加強研究用科技政策來引導和鼓勵企業研發新材料和技術創新的積極性,幫助企業解決在技術創新工作中遇到的各種困難。
(二)加大新材料產業技術創新工作科技計劃項目實施的力度。加大對新材料項目的科技經費支持,尤其對一些原始創新、具有自主知識產權的關鍵新材料,不僅在研發創新中要加大科研經費支持力度,而且在產業化過程中要給予較大的資金支持或政策優惠,協助新材料研發企業做好技術、研發條件和人才等各方面的配合工作和綜合科技服務工作。
(三)開展科技合作交流,加強新材料開發產學研一體化工作。積極組織企業參與新材料技術創新的科技合作交流,定期舉辦由行業協會組織的本行業新材料現狀及研發的研討會,引進國外最新材料成果及動態信息,跟蹤國內外新材料先進水平,及時掌握新材料競爭態勢。組織企業參加各類高層次的高新材料技術交易會,引進高科技人才和先進成果,研發自己的新材料產品,對接最新科技成果,組織和引導企業開展產學研一體化發展,聯合開發新材料,以有效解決目前我市一部分企業缺乏自主研制能力的問題。
(四)加大對新材料技術創新的投入。開發新材料是產業結構調整獲得高效益、經濟發展謀求高速度的較好途徑,是攻克技術難題的關鍵。因此要敢于加大科研開發的投入力度,建立起我市正確評價和激勵新材料技術創新機制。企業應確保技術創新研發經費占銷售額的一定比例,專門用于研發新材料、新產品,并建立科學、合理的監督、考核制度,激發科技創新的熱情。市科技局擬劃出部分科技三項經費,專門用于新材料產業的技術創新示范工程,而且額度應逐年加大,確保具有核心競爭力的新材料企業順利發展。
(五)加大新材料產業技術創新專業人才的培育和引進,不僅在專業技術知識方面加大專門培訓,而且要通過承擔新材料開發項目,在實際研發中增長才能,提高專業技術水平,真正做到“既出成果、又出人才”。目前尚缺人才的企業,也應抓緊物色和引進人才,通過調整人員結構,提升人員素質,達到調整產品結構的目的。組織人事部門應配合企業,組織科技人才的培養和引進工作,加速我市各類人才隊伍的建設。
(六)加大新材料知識產權保護工作力度。一是保護科技人員新材料技術創新的積極性,一旦獲得新材料研發成果,應及時申報專利,依法保護新材料的自主知識產權,及時認定科技人員所取得科技進步的社會價值,并給予政策規定的獎勵和精神鼓勵,保護好科技人員創新積極性;二是通過專利法律來保護企業無形資產,不被他人侵犯,防止企業資產流失。為此,政府工商、物價等有關部門,要加大整頓規范市場經濟秩序力度,嚴懲假冒偽劣商品在市場流通,嚴厲打擊各類侵權行為,依法保護專利權屬企業的合法利益。