推進企業技術改造計劃范文

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一、進一步提高對企業技術改造重要性和緊迫性的認識。技術改造是企業發展永恒的主題，是實現技術創新成果產業化的主要方式，也是推進結構調整、轉變經濟增長方式和增強工業發展后勁、實現可持續發展的重要手段。近幾年來，各地及各有關部門積極推進企業加大技術改造投資力度，有力地促進了企業技術裝備水平的提高，增強了重點行業、重點企業、重點產品的競爭力，為全區工業經濟的持續健康發展發揮了重要作用。但是，在新的發展環境和發展階段，我區工業企業技術創新能力薄弱，產業層次較低的矛盾日益突出，資源環境和市場約束不斷加劇，加快工業經濟結構調整和產業升級勢在必行。各鎮（街道）人民政府（辦事處）和開發區、度假區管委會及區級機關有關部門要從加快經濟發展的戰略高度，進一步重視和支持企業技術改造，通過增加有效投入，提升技術創新能力，著力突破影響經濟發展的結構性、素質性和資源性矛盾制約，推進經濟增長方式轉變，提高經濟增長質量，實現工業經濟又好又快發展。

二、加強產業政策導向，優化技術改造投資結構。各地及各有關部門要進一步加強對技術改造投資的產業導向，引導企業優化投資結構，以投資結構的調整推進產業結構的調整。要認真貫徹實施《區政府轉發市政府關于印發市產業發展導向目錄的通知的通知》（政發〔〕68號），積極推進傳統優勢產業提升、高新技術產業化、裝備制造業培育和循環經濟發展為重點的技術改造。堅持“突出重點、有保有壓”的原則，一方面鼓勵和支持企業引進國外先進技術、先進設備，一方面嚴格限制高能耗、高污染、高排放項目的建設，加快淘汰落后生產能力和產品，逐步建立科學合理的行業準入制度。要防止低水平重復建設，鼓勵和支持企業把技術改造與淘汰落后生產能力結合起來，推進產業和行業的“騰籠換鳥”。

三、加強技術改造與技術創新的結合，提升企業核心競爭力。經貿部門要認真抓好重點技術改造項目的篩選、儲備，每年指導實施好一批投資規模及產業關聯度大、帶動作用強、技術水平高、市場前景好的重點技術改造項目，力保高質量、高強度的技術改造投入。同時，要引導企業加強技術改造與技術開發、技術引進與消化吸收再創新的結合，在創新的推動下加大技術改造投入，在增加技術改造投入的基礎上進一步推進自主創新。加快建立和完善企業技術創新體系，著力創建企業技術中心和區域技術創新服務平臺，加強企業與科研院所和高等院校的合作，提高企業自主創新能力，為技術改造提供有力的技術支撐。加快科研成果和創新技術的產業化，扶持一批能突破產業瓶頸的重大共性技術、關鍵技術的項目。要選擇一批重點項目進行合力攻關及產業化扶持，突破若干重點行業的技術瓶頸制約，努力形成擁有自主知識產權的產品和核心技術，增強企業的核心競爭力。

四、支持企業節能、節水、節材及資源綜合利用的技術改造，推進工業循環經濟發展。按照資源消耗減量化、資源利用循環化和企業生產清潔化的要求，積極支持企業節能、節水、節材及資源綜合利用的技術改造。重點推進高耗能行業節電、清潔能源、高耗水行業節水、資源循環利用、重點行業清潔生產等領域的技術改造，著力抓好一批重點示范項目，推動工業循環經濟的發展，努力形成資源節約型、生態環保型、清潔生產型為特征的制造業發展新格局。

五、加大財政扶持力度，提高企業技術改造投入積極性。加大對企業技術改造的扶持力度，用足用好各項稅收優惠政策，并積極為企業向國家及省市爭取關扶持政策及資金。年起，區政府將設立工業經濟發展資金技改貼息專項，對工業企業技改項目給予適當補助（辦法另行制定）。要拓展融資渠道，多方籌集技術改造資金。各地及關部門要切實加強與金融部門的溝通和協調，加強產業政策與信貸政策的銜接，建立重點項目與資金聯動的長效機制。積極推進銀企合作，促進金融機構加大對技術改造項目的信貸支持。引導和鼓勵中小企業擔保機構建設。支持有條件的企業采用股權融資、發行股票、債券等直接融資方式籌集技術改造資金。

六、加強組織領導和協調服務工作，營造推進企業技術改造的良好環境。各地要把加強企業技術改造，作為調整產業結構和實現增長方式轉變，建設先進制造業基地的重要工作，進一步加強組織領導，明確專人專職負責，建立健全工作機制，加強技改項目備案管理，建立重大項目聯系制度，及時協調解決項目實施過程中的問題。要細化分解年度目標工作任務，加強考核，對完成年度目標任務的給予適當獎勵。區級機關各有關部門要結合機關效能建設，創新服務方式，簡化辦事環節，提高辦事效率，切實為企業技術改造提供優良服務。經貿部門要進一步加強對各地技改工作人員備案管理的業務培訓與指導，強化對企業技術改造的備案管理和指導服務。區發改、科技、財政、金融、稅務、工商、國土、建設、環保、質監等部門要形成工作合力，努力營造有利于推進企業技術改造的良好環境。