民防局開展雙爭活動(dòng)計(jì)劃范文

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫

徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞民防“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，牢牢把握堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“三個(gè)”的主題，緊緊扣住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市”的主線，組織引導(dǎo)全局廣大黨員群眾，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢，在全局上下形成爭進(jìn)位、爭一流的生動(dòng)局面和濃厚氛圍，開啟民防科學(xué)發(fā)展新征程。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展“雙爭”活動(dòng)，要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)

發(fā)展方式作為首要任務(wù)，把民生幸福作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作為重要內(nèi)容，把人民群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上爭先、在轉(zhuǎn)型升級上領(lǐng)先、在發(fā)展進(jìn)程上率先，創(chuàng)優(yōu)裕的小康生活、創(chuàng)優(yōu)良的社會(huì)秩序、創(chuàng)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，全力以赴爭科學(xué)發(fā)展之先，盡職盡責(zé)創(chuàng)和諧社會(huì)之優(yōu)，要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)開展“雙爭”活動(dòng)。

在人防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)注工作上實(shí)現(xiàn)新突破。年年底前已竣工驗(yàn)收的人防工程、市、縣（市、區(qū)）自建或參與建設(shè)的疏散（訓(xùn)練）基地、應(yīng)急避難場所、地下商場（過街通道）、防空林等，標(biāo)識(shí)標(biāo)注率要達(dá)到100%。要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極推進(jìn)公園、綠地、廣場等用于應(yīng)急避難的場所的標(biāo)識(shí)標(biāo)注工作。

在自建人防工程效益管理上實(shí)現(xiàn)新突破。要強(qiáng)化效益觀念，提高人防工程平戰(zhàn)結(jié)合水平，做到國防效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益“三個(gè)兼顧”，最大限度地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，為社會(huì)服務(wù)。要通過這項(xiàng)工作的推進(jìn)，把管理制度完善起來，把考核標(biāo)準(zhǔn)建立起來，把監(jiān)督管理工作開展起來，對各類自建項(xiàng)目從立項(xiàng)、建設(shè)到開發(fā)利用，實(shí)行全過程監(jiān)管。

在民防工作進(jìn)社區(qū)進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新突破。要把社區(qū)民防作為年度工作的重點(diǎn)，推進(jìn)民防應(yīng)急標(biāo)識(shí)進(jìn)社區(qū)、警報(bào)信息進(jìn)社區(qū)、應(yīng)急防護(hù)器材進(jìn)社區(qū)、應(yīng)急訓(xùn)練活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)社區(qū)、民防工作站進(jìn)社區(qū)，確保進(jìn)得去、留得住、看的見、用的上。今年的普及率要達(dá)到20%，要通過5年的努力，達(dá)到100%。

在人防工程的深層次開發(fā)利用上實(shí)現(xiàn)新突破。要積極開展數(shù)據(jù)容災(zāi)備份項(xiàng)目的論證和建設(shè)，向有關(guān)部門宣傳，爭取有更多的部門和行業(yè)享受到堅(jiān)固的地下工程帶來的安全、保密等無可替代的便利和好處。一方面，為社會(huì)提供高端服務(wù)，擴(kuò)大平戰(zhàn)結(jié)合效應(yīng)。另一方面，通過高端技術(shù)設(shè)備的運(yùn)行，檢驗(yàn)地下指揮場所、設(shè)施、空間環(huán)境的可行性，改進(jìn)保障措施，完善各項(xiàng)功能。

在人防應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要按照“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、急時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù)”的原則，組建3支能夠直接掌握使用的，裝備精良、訓(xùn)練有素的民防應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，分別是人員應(yīng)急搜救隊(duì)、機(jī)械搶險(xiǎn)救援隊(duì)和醫(yī)療救護(hù)救援隊(duì)，統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、起作用，力爭成為市委、市政府應(yīng)急救援的拳頭力量和補(bǔ)充力量。

三、范圍與方法步驟

開展“雙爭”活動(dòng)，要按照“選學(xué)習(xí)標(biāo)桿，找工作差距，

定趕超目標(biāo)，創(chuàng)一流業(yè)績”的總體要求來推進(jìn)、來落實(shí)，“雙爭”活動(dòng)從今年開始，貫穿“十二五”發(fā)展始終。

1.選學(xué)習(xí)標(biāo)桿。結(jié)合實(shí)施民防“十二五”規(guī)劃，在更大范圍、更高起點(diǎn)上，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，選定基礎(chǔ)可比、方法可學(xué)、可追可趕的先進(jìn)單位作為比學(xué)趕超標(biāo)桿，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的生動(dòng)局面。

2.找工作差距。對比學(xué)習(xí)標(biāo)桿，全面查找存在的差距和不足，從思想觀念、發(fā)展方式、體制機(jī)制、能力作風(fēng)等方面，認(rèn)真分析差距，深刻剖析原因，進(jìn)一步明確爭創(chuàng)方向。

3.定趕超目標(biāo)。廣泛聽取群眾意見和建議，科學(xué)制定具體的趕超目標(biāo)、任務(wù)和措施，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)作出公開承諾，凝聚社會(huì)共識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。趕超目標(biāo)要與民防“十二五”目標(biāo)規(guī)劃緊密銜接，實(shí)在具體，量化可行，避免空洞和泛化。各級黨組織制定的爭創(chuàng)目標(biāo)和方案，及時(shí)報(bào)上一級黨組織備案。

4.創(chuàng)一流業(yè)績。圍繞爭創(chuàng)目標(biāo)，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新工作舉措、創(chuàng)新載體平臺(tái)、創(chuàng)新體制機(jī)制，著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題和瓶頸。堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，凝聚各方面的智慧和力量，力爭進(jìn)位明顯、業(yè)績顯著，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

全局要高度重視“雙爭”活動(dòng)，把其作為推動(dòng)我局發(fā)展的重要舉措和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，納入我局中心工作進(jìn)行認(rèn)真部署和扎實(shí)推進(jìn)，確保不流于形式、不走過場，務(wù)求取得實(shí)效。

1.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞確定的爭創(chuàng)目標(biāo)和舉措，一件一件分解責(zé)任，一步一步抓好落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)到目標(biāo)。黨組織書記負(fù)總責(zé)、親自抓，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用，深入開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。

2.實(shí)施分類指導(dǎo)。從本局實(shí)際出發(fā)，分層次、分類別提出具體的“雙爭”要求和可行的推進(jìn)措施，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和有效性。把“雙爭”活動(dòng)與干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)、爭創(chuàng)“群眾滿意窗口服務(wù)單位”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

3.嚴(yán)格考核評議。結(jié)合年度考核，對“雙爭”活動(dòng)進(jìn)行督查考評。每年年底，將“雙爭”活動(dòng)進(jìn)展情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)，組織黨員群眾進(jìn)行評議，并將進(jìn)展情況、評議結(jié)果報(bào)上級黨組織備案，作為評優(yōu)、選拔干部的重要依據(jù)。

4.注重典型示范。及時(shí)總結(jié)“雙爭”活動(dòng)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，選樹一批爭先進(jìn)位、創(chuàng)造一流業(yè)績的先進(jìn)典型，積極推廣創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，形成濃厚氛圍，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。