商貿產業集群發展計劃范文
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商貿產業集群是指以各類銷售、經營、貿易等商業活動為核心的經濟群體，主要行業包括批發貿易業（含進出口）、零售業、倉儲物流業等，其發展基礎是商圈、特色街、專業街、專業市場等商貿企業比較密集的區域。
區發展商貿產業集群已有一定的基礎，全區共有限額以上商貿企業676家，營業額累計超10億元的有20家。其中，批發貿易類龍頭企業有：建發股份有限公司、國貿集團股份有限公司、建發紙業有限公司、中石化森美分公司、路橋工程物資公司等；零售類龍頭企業有：天虹商場、沃爾瑪、好又多、巴黎春天、新華都等。
二、區商貿產業現狀分析(SWOT分析)
(一)發展基礎（S）
1.商貿總額快速增長。區人口密集，貿易發達。年，全區完成商業營業額1530.4億元，對比年五年年均增長22.6%，限額以上商業企業從年的177家增至676家。全區商貿企業進出口總額達117.88億美元，其中出口84.22億美元，增長9.3%，進口33.66億美元，增長9.4%。商貿業為推進區經濟快速健康發展貢獻了重要力量。
2.社會消費穩步提高。零售商業的迅速發展，彰顯了中心城區的輻射作用，除滿足本地消費的需要，還吸引了大量周邊城市的消費。年，我區社會消費品零售總額完成246.9億元，比上年增長15%，占全市社會消費品零售總額的58.9%，其中零售業實現176.9億元，比上年增長13.5%，占社會消費品零售總額的71.6%，是支撐消費品零售市場增長的主要力量。從商品消費類別來看，吃的商品消費增長最快，食品、飲料、煙酒類零售額為26.17億元，增長28.0％；穿的商品消費平穩增長，服裝鞋帽、針、紡織品類零售額為15.15億元，增長14.9％；耐用消費品出現波動，汽車類零售額為26.66億元，基本與去年持平，家用電器和音像器材類完成零售額11.62億，增長8.8％。
3.特色商街層級發展。以市級商業中心、特色商業街、專業市場和居住區商業中心為支撐的多層次商業形態布局已經呈現。中山、富山和會展三大商圈建設不斷推進，中山商圈、富山商圈成為成熟的市級商業中心，會展商圈逐步興起。特色商業街建設富有成效，中山路步行商業街、禾祥西路特色商業街、電子數碼街、禾祥西二路國際美食街、古城東路“臺特色食品街”、筼筜路咖啡休閑（文化）街、禾祥東精品商業街被省經貿委正式認定為“省特色商業街”，旅游商業街、新大一條街等特色商業街正成為新的亮點。
4.商業業態日益豐富。大型購物中心、大型綜合性超市、大型百貨店、品牌專賣店專業店、社區便利店等新型業態迅速崛起，與傳統業態互為補充、相得益彰，既滿足了居民個性化、一站式的購物需求，也進一步增強了我區對周邊地區的輻射力。世貿商城等大型購物中心，集購物、休閑、娛樂、餐飲等功能于一體，吸引大量購物人流。巴黎春天、華聯、天虹等大型百貨店，沃爾瑪、好又多、新華都等大型超市，永輝、民興等生鮮超市，以及永樂、蘇寧等家電連鎖銷售專業店不斷擴張，在零售商業中發揮了重要作用。此外，以磐基名品中心、馬可孛羅名品中心為龍頭的高端商業品牌專賣店嶄露頭角，知名度不斷提高。
5.商業載體不斷拓展。近年來區新增在建建成商業項目逾10處，明發商業廣場、名匯廣場、老虎城等各類大型購物中心全面啟動經營進一步促動了商業氛圍，瑞景商業廣場、加洲城市廣場、商業街等項目的建成推動東部商業的發展，南中大地廣場、中華城、羅賓森廣場等項目正積極策劃組織中，這些特色項目的形成有效地提升了商貿檔次，滿足了消費需求，鞏固了區的商貿中心地位。
6.樓宇經濟發展迅速。一批新建成的高檔商務樓宇，如國際銀行大、立信大、中大等相繼投入使用，成為批發貿易業龍頭骨干企業集聚的重要載體。年，全區已使用商務樓宇數達到85幢，入駐企業數進一步增加到4719家，其中商貿企業占比達50%以上，入駐企業納稅總額達27.36億元，占全區財稅收入的35.8%。同時，新景世紀城、第一廣場、鉆石海岸、蓮前集團大、明發集團大等樓宇也將建成投入使用，西岸現有規模最大的商務營運中心區——國際商務營運中心的啟動區已投入運營、建設不斷加快，為商貿產業集群的培育提供了廣闊空間。
(二)存在的主要問題（W）
1.產業布局還不夠均衡。有的區域重復建設，供大于求；有的區域發展不足，居民生活仍不方便。隨著購物中心的大量興建，區人均商業面積已遠高于全國和沿海同類城市平均水平，商業空間供大于求，大型零售商業企業和在建大型商業項目主要集中在中山商圈、富山商圈兩大商業中心上，而新建居住區的商業設施相對不足。這樣既加劇許多大型商業廣場之間的競爭，又對城市中心區的交通也帶來巨大的壓力。
2.基礎配套還不夠完善。產業集群是特定范圍內多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的有機體。一方面，區現有的以商圈和特色專業街為基礎的商業體系，還處于簡單集聚的階段，多是以滿足人們購買行為的零售商業為主，企業間的分工合作層次不高，缺乏專業的商業經營策劃人才，文化娛樂空間、公共活動空間、停車場、綠地等配套嚴重不足，各種業種業態間雜分布，聚集效應不明顯。另一方面，批發商貿體系不夠強勢，由于缺乏必要的產業支撐，盡管外貿企業數量較多，卻沒有形成較好的核心競爭力，外貿風險抵御能力不夠強。
3.專業市場還不夠發達。雖然區商貿業比重大，企業數量多，但由于場地、資金、技術、信息、產業結構等因素的制約，專業批發市場數量少，規模小，分布散亂，市場份額小，輻射力弱，專業批發市場中缺乏大批發商，對產業的帶動作用不強，制約了批發行業的發展，專業市場的體系、結構和功能需進一步調整和強化。目前有一定規模的專業市場僅有小商品批發市場、市舊貨市場、阿里山家裝市場、明發藝術城等。
4.商業業態還不夠高端。業態重疊，同質化現象嚴重，一般的大賣場、購物中心和低層次的零售商店所占比重還是較大，中低檔的多，高端、專業商業少，輻射能力有限。各商圈和商業街間功能重復，缺乏特色定位與錯位經營，不但加重了未來商貿業優化、升級的難度，也弱化了商貿發展的特色。
(三)發展機遇機會（O）
1.對臺經濟合作交流。隨著兩岸真正邁入“三通”時代，兩岸合作全面提升，對臺“一日生活圈”的構筑更加成熟。區作為對臺交流的重要窗口，將吸引更多的臺灣投資和消費。
2.海西建設持續推進。國務院通過《關于支持省加快建設西岸經濟區的若干意見》，支持省加快建設海西區，賦予先行先試的政策，將有利于發揮省比較優勢。定位為西岸經濟區重要的中心城市，區又是其中心城區，具有強大競爭能力、服務能力、集聚擴散能力，其輻射范圍不僅覆蓋整個市，而且覆蓋周邊地區。
3.對外交通日趨完善。隨著市BRT、成功大道、集美大橋、東通道等重點交通工程的建成，以及省福鐵路、深鐵路，龍鐵路、向莆鐵路、漳大橋等項目的建設，將密切市、區對外聯系。對于區來說，其一小時經濟圈內有1700萬人口，區年共接待旅客1661萬人次，這些都是潛在的消費群體，隨著交通的完善，將更有利于吸引周邊人流，有效拓展商貿發展空間。
(四)需應對的挑戰（T）
1.金融危機影響深遠。金融危機對世界經濟的影響還未結束，市場信心的恢復、體制和結構問題的解決預計將經歷一個較長的過程。從區域層面看，主要是幾個方面：一是投資進程將放緩，影響商貿載體和配套設施建設；二是是海港型城市，經濟對外依存度較高，我區進出口企業數量也較多，國際金融危機引發的主要貿易伙伴經濟下滑、進口需求銳減、國際商品市場價格大幅波動、主要貨幣可能出現的貶值，都將進一步波及外貿企業；三是危機在很大程度上影響到人們的消費習慣，提前消費的觀念受到一定沖擊，抑制了消費欲望。
2.區域性競爭日趨激烈。隨著“大”交通建設的進一步完成、翔按同安的開發、海滄保稅港區的建設將促進島外商業的規劃建設，島外各區商業次中心將逐漸崛起。同時，島內湖里區也熱衷于完善SM城市廣場、江頭片區特色街、五緣灣商務中心。這些都將分散部分消費人流，區的商貿產業將受到一定影響。
3.城市間客源爭奪加劇。隨著經濟的發展，城市間競爭日益激烈，與，甚至深圳在一級零售市場的客源競爭將不斷加劇。泉州與空間距離相隔不遠，的經濟發展水平、人均收人水平以及新區的商貿業發展態勢，無疑是區構筑海西重要消費購物中心最強有力的競爭對手。
4.網絡購物的潛代作用。隨著互聯網的普及，網絡經濟從B2B到B2C多種模式發展，電子商務為商貿產業提供了廣闊的發展空間。以淘寶網為例，從年成立到2007年底銷售額突破400億元人民幣，淘寶網僅僅用了4年多的時間，超過家樂福和沃爾瑪在華銷售的總和。與傳統批發零售業相比，網絡銷售更靈活、更具有個性、更能適應當前多變的經濟形勢，如何平衡電子商務與傳統商務兩種模式的發展，是一個重要的課題。
三、區商貿產業發展指導思想、目標和總體布局
（一）指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“合理布局、提升業態、錯位發展、功能集聚”的發展思路，以科學發展統攬全局，以調整提高為主線，以良好的市場秩序為保障，大力發展現代商貿流通業，加快商圈建設和特色街打造，推進產業集聚，培育產業集群，支持品牌戰略和連鎖經營，提高高端商業比重，走高端、專業、專賣的發展道路，增強輻射能力，努力打造西岸重要的消費購物中心。
（二）基本原則
1.實事求是的原則。要立足于城區經濟和社會發展的全局，根據現在商貿產業集群的發展基礎來確定目標和舉措，不能脫離實際，好高騖遠。
2.結構合理的原則。要堅持大中小型相結合、綜合與專業相結合、分散與集中相結合，在培育產業集群，促進企業集聚的同時，要注意滿足不同消費層次的多樣化的需求，要堅持以人為本。
3.產業關聯的原則。要形成工商聯動、商旅聯動、商展聯動，商房聯動以及商貿產業與整個三產和二產的聯動發展，從而促進產業集群內部的分工協作和相互促進，提升競爭力。
4.突出重點的原則。要突出商貿產業發展的重點區域，發揮龍頭企業的帶動作用，重點培育。各重點區域更要根據各自的不同定位，有重點地明確發展方向、調整商業業態、細分消費群體。只有突出重點，才能形成特色，進而增強吸引力和輻射力。
5.市場導向的原則。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，在產業集群培育中要以市場為導向，尤其在專業特色街發展中要尊重市場選擇，政府主要發揮引導作用。
（三）發展目標
努力構建主題明確、層次分明、結構合理的商貿流通體系，力爭商貿業營業收入保持年均10%以上的增幅，到年達1850億元，到2015年達3000億元；社會消費品零售額保持年均12%左右的增幅，到年達305億元，到2015年達540億元。
培育出一批有實力、具有知名度的重點商貿業企業，力爭到年營業收入超10億元的商貿企業達25家，到2015年達35家。
（四）總體布局
重點以中山、富山、會展三大商圈為主，推動商圈錯位發展，協調商貿業空間布局態勢，強化市級商業中心功能建設；通過活化禾祥西路、禾路這兩條主干道的商業氛圍，連接三大商圈，形成總體框架，增強整體能量。
發動三大商圈帶動效應，推動局部項目滾動發展。中山商圈延伸帶動大一條街、中山路步行街、南北路和禾祥西路的發展；富山商圈延伸帶動火車站商業中心、（濱北）文化藝術中心的發展；會展商圈延伸帶動蓮前東路、休閑區商業街、前埔南區的發展。
以國際商務營運中心、鷺江道片區、環筼筜湖片區、禾路主干道、嘉禾路經濟帶等幾個節點為中心，重點發展總部經濟與樓宇經濟，培植大型批發貿易及進出口龍頭企業。
四、區商貿產業發展重點和主要項目
（一）發展重點
1.增強輻射，提升中山商圈。一是加快中山路各支路的發展，培育特色，以特色帶人流，以發展促提升。結合現有支路的基礎打造專業特色街，如大中路的兒童用品街、古城東路臺特色食品街、名匯婚慶一條街、局口女人街等，還可培育餐飲一條街、夜市、跳蚤市場等。通過特色街細分消費群體，吸引、留住不同類型的人流。二是加快中華城、香港時代廣場、南中大地廣場等項目的建設和招商，做好引導和信息溝通，控制開發力度，爭取錯位經營，盡量避免同質競爭。三是組織特色節慶活動，選取有元素的節慶活動作為中山路常年定期舉辦的活動，如策劃舉辦餡餅文化節。組織攝影展、創意集市、科普宣傳等活動，組織踩街、游園、燈會等各類民俗活動。四是進一步完善硬件設施建設，改進交通組織，改善街區景觀，配套休閑設施，優化購物環境。
2.以點帶面，繁榮富山商圈。一是持續推進明發商業廣場的調整。引導和鼓勵商家和業主轉變總體經營思路，調整經營方向，爭取以發展休閑娛樂業為主，輔以商貿業和餐飲業，尤其前期要依托娛樂業的發展吸引人流，聚集人氣。改善交通標識和引導系統，對內部結構進行必要的調整和改造，增加公共服務和休閑空間，優化商業動線。可借鑒國外的創意理念，對整個商業廣場進行主題設計，全面包裝。二是全力扶持磐基名品中心的發展。要做好扶持，利用新出臺的政策鼓勵扶持企業引進高端商業品牌，優化購物環境，做好品牌推廣，打造乃至海西的品牌先鋒。三是跟蹤服務項目開發建設。繼續繁榮世貿商城、世貿二期、富山女人街，推動羅賓森廣場、火車站地下商場等項目早日建成、早日投入運營、早日產生效益，帶動整個商圈的繁榮。
3.有先有后，發展會展商圈。一是依托現有產業基礎推進商圈建設。以會展中心為核心推動會議展覽商貿經濟，以環島路旅游帶為核心推動旅游商貿經濟，以金雞亭、瑞景、前埔三大生活中心為核心推動便民商貿經濟，以加州城市廣場、瑞景商業廣場為核心推動零售商貿經濟。二是結合項目開發進度推進商圈建設。隨著國際商務營運中心的建設，以營運中心為龍頭的商務經濟也將成為重要產業；同時旅游商業街也將逐漸成熟，將大大推動休閑商貿經濟；而香山國際游艇俱樂部項目的落成，將大大提升旅游商貿經濟的質量與水平。
4.突出主題，打造專業街區。繼續推進特色商業街建設，一是從業態引導、設立專項基金、稅收優惠等方面進一步豐富扶持商業街建設的方法手段，引導商業街朝特色化、專業化、品牌化的方向發展；二是將建設重點向主要商業街的周邊支路拓展延伸，形成有特色的商業街體系；三是提升商業街特色及內涵，提高高檔專業店、品牌專賣店、連鎖店的比例，增加奢侈品、高檔商品、時尚前沿精品、特色商品，按成熟一條打造一條的原則，結合實際，重點打造品牌街、精品街等專業街。
努力發揮特長、突出特點，著力完善以下特色商業街：
在中山路西段步行街的基礎上適時推進東段步行街的實施，形成1.2公里長的全段步行街，規劃交通組織、優化景觀環境，按“旅游、休閑、購物”的發展方向進行業態調整，以文化特色提升中山商圈的內涵，打造“中國著名商業街”。
完善禾祥路專業街三個路段的規劃與建設，打造禾祥東路“時尚購物”、禾祥西路開元段“特色名品”、禾祥西路鷺江段“風味美食”，引導名牌名店、潮流服飾、名品精品進駐商業街，提升商業街品位。
中山路與禾祥路支路：按“成熟一條、改造一條”的原則，對支路進行專業特色街的改造建設，例如中山路的局口女人街、定安路特色餐飲街、古城東路臺特色食品街、古城西路婚慶一條街、大中路婦女兒童用品街、鎮邦路得（臺）名品街等，禾祥路的金榜西二路時尚精品街、后埭溪路時尚美食街等，突出不同主題，形成各自特色。
電子數碼街：發揮百腦匯、電子城、大正電子城等專業商場的龍頭帶動作用，加強內在管理，調動行業協會、商家的積極性，從機制建設和誠信建設等內涵方面推動這條通過認定的特色街的建設。
突出筼筜湖景觀優勢，逐步完善軟硬件設施，優化經營環境，推動業態調整，培植經營特色，提升商業街內涵，打造“咖啡文化休閑街”。
體育路：依托毗鄰市文化藝術中心及工人體育館的優勢，引導現有商家集中化經營，吸引更多商家進入經營，進一步豐富商業內容、商品種類和和檔次，打造“體育文化用品街”。
保持原有自發形成的“酒吧一條街”特色風貌，引導商家差異化經營、創新經營手段、擴大消費市場，連接湖濱中路的部分地段形成自身優勢，推動持續健康發展。
人和路：改造現有商業街布局，規范商業街管理，實行全天候步行街，改造沿街店面，增設若干小木屋展示博餅文化，引進臺特色工藝品，凸顯臺飲食文化特色，打造“臺灣小吃街”。
以大學、南普陀寺為依托，著力引導富萬邦商業廣場、大學城精品購物區和大西村商城的建設，打造集“時尚·流行·創意”為一體的新大一條街。
旅游商業街：依托良好的旅游優勢，逐步完善周邊交通、商業等配套，對現有商業業態進行適當調整，豐富商業活動內容，聚集商業街人氣，打造集景觀、沙灘文化、旅游購物為一體的新興商業街。
圍繞“集中打造、凸顯特色、融合文化”三大目標對龍頭路業態進行升級改造，面對上島旅游休閑者為主要消費對象，將龍頭路打造為“集文化藝術、旅游休閑、餐飲娛樂于一體的旅游文化休閑街”。
5.引導聚集，培育特色商貿。一是引導和鼓勵商貿業規模企業向高檔商務樓宇聚集，促進樓宇內企業的交流和合作，同時大力引進和發展壯大金融、信息、咨詢、律師、會計等現代服務業，為商貿產業集群發展提供良好的產業服務。二是支持商貿重點企業如安踏、匹克、特步等發展電子商務，通過發揮營銷網絡優勢，開發B2C等適合企業自身特點的網上交易平臺，把在線銷售作為開拓國內外市場的重要途徑，進一步拓展有形與無形市場空間；積極推動物流配送等現代流通方式，用現代流通技術改造傳統商貿業，提升商貿現代化水平。三是依托高檔商務樓宇，大力引進物流總部企業，發展第三方、第四方物流服務，構筑現代產銷體系，增強區商貿業的區域輻射能力、商品組織能力和服務于一、二產業的能力。
（二）主要項目
特色商街：中山路步行商業街、禾祥東路時尚一條街、禾祥西路名品精品特色商業街、中山路及禾祥路支路、電子數碼一條街、筼筜路休閑咖啡一條街、龍頭路旅游商品一條街、體育路文化體育用品一條街、大一條街、人和路臺灣小吃街、旅游商業街等。
主要商場：名匯商業廣場、中華城、老虎城、香港時代廣場、南中大地廣場、世貿商城、羅賓森廣場、明發商業廣場、SM城市廣場二期、瑞景商業廣場、加洲城市廣場、巴黎春天、華聯百貨、天虹商場等。
名品中心：磐基名品中心、馬可孛羅名品中心、裕景中心、源昌大酒店、臥巖灘等。
專業市場：小商品批發市場、市舊貨市場、阿里山家裝市場、明發藝術城、湖濱四里花果專業市場、古玩市場、湖濱北路汽車市場等。
商務樓宇：國際商務營運中心、第一廣場、鉆石海岸、新景世紀城、蓮前集團大、明發集團大、財富中心、福隆大、裕景中心等。
五、政策措施
（一）發展高端商貿產業
圍繞《關于加快高端服務業發展的若干意見》以及《關于鼓勵扶持引進高端商業品牌（服飾類）的暫行辦法》等相關政策規定，將商貿產業定位高端、深入發展。加大招引力度，重點引進國內外知名商業地產來我區投資，建設高規格的商貿載體；鼓勵經營者引進世界一線品牌，走高端化路線，提升區域商貿層次；鼓勵世界500強企業、集團型企業、總部企業落戶。發展高端商業，以高端服務業的發展與提升為契機，走專業化、精品化道路，重點發展特色專營店、品牌專賣店、精品店、奢侈品店等。鼓勵企業創新經營，加強信息化建設，活躍對外貿易市場，深入開展各種形式的交流與合作，承接臺灣高端產業積極發展高端商貿業，提升商貿層次。抓好品牌會展，大力引進并創造全國性、世界級的大型知名會議及展覽活動，增強區域商貿輻射能級。
（二）完善規劃引導機制
進一步增強規劃的指導性，建立規劃的定期評估和動態調整機制，定期評估規劃的落實情況，深入分析存在的問題和原因，并根據實際需要對規劃做出必要的、適當的調整，確保規劃的科學性、可操作性以及對行業發展的先導作用。注重引導各商圈合理布局，錯位發展，合理安排大型商業廣場、賣場、專業市場、中高檔百貨等商貿載體在轄區的總體分布，引導大型商場特色經營、提升檔次、完善配套，發揮輻射帶動作用。根據各街道的商業特點明確分工、突出所長，結合城區改造，通過打造重要節點逐步優化區域商業網點布局；抓緊推進魚肝油廠、夏新、裕景、永嘉等已搬遷廠房的商業改造，加強現有空置商業場所的招商引導，充分利用良好的商業地段，不斷拓展豐富商貿發展空間。
（三）實施品牌帶動戰略
繼續加大對名牌名店的引進和培育力度，以創馳名商標、名牌產品、品牌商店活動為載體，形成以商標戰略為主體、融入質量、信用及企業文化等信息的品牌戰略。應用新制定的高端商業品牌扶持政策，鼓勵商場業主大力引進國際一線、二線品牌，培育高端消費市場。依托商圈、特色街、商務樓宇、營運中心等商貿載體，積極引進國內外知名品牌企業。建立健全以區經貿局為業務指導、所在街道具體落實、相關部門共同參與的商業街創建機制。進一步加大投入，充分發揮現有特色商業街的品牌效應，增強聚集、吸納、輻射功能。積極組織特色商業街申報認定中國著名商業街、省特色商業街、市市級商業(專業)街，帶動周邊支路發展。同時，組織已經過認定的特色商業街申報商業街扶持資金，運用扶持資金促進商業街進一步發展。鼓勵扶持商貿企業創建名牌名店，幫助和指導我區條件較為成熟的零售企業，鼓勵企業申報“金鼎店”和“達標店”，促進企業改善經營環境和提高服務水平，爭創零售行業品牌，提升企業知名度和競爭力，成為區乃至市的品牌標志。鼓勵和扶持一批上規模有實力的商貿流通企業創建品牌，申報馳名商標、著名商標和質量管理體系認證，保護和發展“老字號”商業品牌，形成一批品牌優勢企業，以品牌帶動商貿經濟發展。
（四）鼓勵商貿技術創新
一是推進企業電子商務應用。B2B、B2C等網絡經濟模式是當今發展最快、潛力巨大的商業模式和新興行業，要引導商貿流通企業充分利用計算機和網絡技術，建立網上貿易系統或利用第三方電子商務平臺，開展網上展示、交易和服務等電子商務活動，降低交易成本，拓寬銷售渠道，擴大網上交易額。二是鼓勵發展各業種、各業態的連鎖經營，支持擁有自主知識產權、管理基礎好的企業，運用商品、商號、配送、經營模式、管理技術等優勢發展連鎖經營，擴大連鎖店鋪的數量。三是提升現代物流等商貿配套，重點發展第三方、第四方物流，鼓勵發展綜合物流、專業物流和供應鏈物流管理等物流業務，積極拓展國際性物流業務。支持和培育有條件的大型連鎖企業建設物流配送中心，實行物流配送管理統一化、規模化、標準化，組建面向社會的物流配送網絡，擴大物流配送的覆蓋面。
（五）增強對外輻射能力
主動融入海西建設，抓住兩岸交流與開放日益加強，以及我市交通網絡日益成熟完善的有利時機，積極參與構筑“、臺中、香港三地一體一小時經濟圈”、“、泉州、漳州、龍巖、三明兩小時經濟圈”以及在“、金、澎、臺”兩岸四地之間的“一日生活圈”，努力拓展我區商貿業的發展腹地。積極組織“辦會、辦展、辦節”等方式營造商業銷售氛圍，構建商貿活動平臺，在新春、元宵、清明、端午、中秋等傳統節日，五一、國慶等重要節假日，以及臺交會、投洽會、馬拉松等重要會議和重大賽事活動期間，發動轄區內商家開展各類主題活動，活躍我區商業氛圍；深化臺交流，開展各類民間交流活動，舉辦鄭成功文化節、博餅文化節等各種形式和各具特色的旅游購物節、民俗文化節、電腦節、年貨節、親情聯誼會、臺灣特色商品展等節慶活動，同時搭建交易平臺，積極促進臺灣農產品批發等高層次商貿合作。推進商貿流通對接，積極組織企業外出參展參會，宣傳推介企業品牌形象，尋找更多的商貿發展機會。引進、策劃、運作高水平、高檔次的展會活動，重點發展高端的商務旅游和休閑旅游，不斷促進商貿與旅游、文化、會展的結合互動，大力吸引周邊、兩岸以及國內外的游客。
（六）構筑營銷人才高地
區商貿業要實現新的跨越式發展，應當制定新的人才發展戰略和對策措施，建設商貿人才高地。一是變革觀念，大力提升人才資源在商貿業發展中的戰略地位；二是進一步整合資源，建立全市乃至全省和全國一流的、開放的、系統的商貿人才培訓中心，強化培訓，全面提高商貿人才隊伍整體素質；三是建立市場化的選人用人機制和人才評價體系，通過一系列保障措施確保人盡其才、才盡其用，把區商貿人才高地建設落到實處。根據區商貿業新一輪發展目標要求，有重點、有計劃地引進和培育一批高層次、緊缺急需的商貿人才，主要是能融合不同產業和行業的高級綜合性管理人才，特別是具有實踐能力和國際視野的商業資本運作人才和復合型經營管理人才，打造高水平的專業經營團隊，提升我區的商業策劃、經營水平，繁榮商業氛圍，提升商業內涵。
（七）完善商貿發展環境
政府要樹立和增強服務意識，為商貿企業的發展創造一個真正公平、開放的競爭環境。一是加強市、區、街三級商貿部門的聯動，形成合力，完善商貿業工作機制。二是進一步完善政策促進體系。抓住國務院出臺《關于支持省加快建設西岸經濟區的若干意見》的有利時機，積極向上要政策，如參照海南推進“國際旅游島”建設的有關做法，積極向國家申請專項減免稅政策，爭取建立旅游免稅商店，甚至設立免稅區等，鼓勵臺灣和海外游客購物消費。同時，抓好上級有關促進商貿流通業發展政策措施的貫徹落實，制訂完善我區扶持商貿業發展的政策措施，對符合發展導向的企業予以引導和扶持。三是加強對重點商貿企業和項目的跟蹤，與相關部門嘗試建立商貿業的信息監控反饋系統，健全監控機制，豐富監測辦法，及時獲得商貿業市場異動情況的相關信息數據，提供決策參考。四是加強流通行業中介組織的培育。支持鼓勵各商圈、特色街、專業市場的商家組成各類類型的協會，充分發揮商家協會在開拓市場、行業自律等方面的作用。五是認真營造“誠信經營、文明購物”的氛圍和環境。加大執法監督力度，定期與不定期、專項與聯合的檢查與整治相結合，加大整頓和規范市場經濟秩序的力度，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和商業欺詐行為，切實保護消費者合法權益。加強商貿企業誠信建設，培育“放心店”、“放心街”的典型，開展“百城萬店無假貨”、“放心店”、“文明窗口”等創建活動，努力營造誠信經營、公平交易、放心消費的商業氛圍和環境。
