增強(qiáng)社保擴(kuò)面征繳計(jì)劃范文

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一、加大輿論宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)的社會(huì)保險(xiǎn)法制意識(shí)。

各地、各有關(guān)部門要以“依法參保繳費(fèi)，維護(hù)職工權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題，大力宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《省勞動(dòng)合同條例》、《省工資支付條例》、《省集體合同條例》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)。報(bào)刊、廣播、電視等媒體要開辟專欄，普及社會(huì)保險(xiǎn)法律知識(shí)，宣傳依法參保先進(jìn)典型，對(duì)拒不參保或惡意欠費(fèi)的用人單位予以公開曝光。通過廣泛深入地宣傳，增強(qiáng)全市各用人單位、各類企業(yè)經(jīng)營者依法為職工參保繳費(fèi)的意識(shí)，保障職工群眾社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；增強(qiáng)廣大職工群眾的自我維權(quán)意識(shí)，監(jiān)督用人單位履行法定社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。

二、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，建立社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳長效機(jī)制。

一是建立工商、稅務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)登記制度。工商行政管理部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在市行政審批服務(wù)中心開設(shè)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)聯(lián)合登記窗口。王商行政管理部門在辦理企業(yè)設(shè)立登記和變更登記時(shí)，應(yīng)告知其在30日內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或變更社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，并將登記信息告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；在辦理企業(yè)注銷登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)督促其履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)，辦理注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)檢查其社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)情況。

二是健全社保信息管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)財(cái)、稅、庫、行、保聯(lián)網(wǎng)。由財(cái)政主管部門牽頭負(fù)責(zé)，在現(xiàn)行財(cái)政、稅務(wù)、國庫、銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，將社會(huì)保險(xiǎn)納入網(wǎng)絡(luò)，建立信息共享制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況的實(shí)時(shí)反饋，以及社會(huì)保險(xiǎn)參保戶與納稅戶的實(shí)時(shí)比對(duì)。對(duì)故意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)單位，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中凍結(jié)相當(dāng)于應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及滯納金的數(shù)額。

三是嚴(yán)把就業(yè)入口關(guān)，加強(qiáng)單位用工管理，建立社會(huì)保險(xiǎn)源頭控制體系。各類用人單位在招（聘）用人員時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示社會(huì)保險(xiǎn)登記證，凡是沒有參加社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位，一律不得在各類勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)招錄人員；各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在招聘用工信息時(shí)，應(yīng)明確相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)事項(xiàng)，并作為簽定勞動(dòng)合同的法定條款；勞務(wù)派遣單位及其派遣人員應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)定期將在市區(qū)范圍內(nèi)介紹就業(yè)的情況反饋給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和各類企業(yè)使用的臨時(shí)性、季節(jié)性用工均必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)或者使用已建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的勞務(wù)派遣人員。要加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其近距離接觸家庭、接觸居民、接觸企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)社區(qū)內(nèi)用人單位參保情況逐戶登記，建立臺(tái)帳，配合勞動(dòng)保障行政部門對(duì)未參保單位和末續(xù)保人員催辦督辦、跟蹤落實(shí)。

四是創(chuàng)建社會(huì)保險(xiǎn)誠信機(jī)制。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，貫徹實(shí)施《省社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》、《省社會(huì)保險(xiǎn)信用等級(jí)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)已登記參保繳費(fèi)單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)和人數(shù)的稽核工作。在此基礎(chǔ)上，積極開展用人單位社會(huì)保險(xiǎn)信用等級(jí)的評(píng)定活動(dòng)，并將評(píng)定結(jié)果在媒體上進(jìn)行公示。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件使社會(huì)保險(xiǎn)信用等級(jí)評(píng)定活動(dòng)納入社會(huì)誠信管理機(jī)制。

五是進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳制度。對(duì)未在法定時(shí)間內(nèi)登記參保的單位，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》的規(guī)定，根據(jù)其工資總額、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、職工人數(shù)等因素，按照單位和職工個(gè)人分離征繳的辦法，核定其單位應(yīng)征繳額，并及時(shí)提供給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。勞動(dòng)保障行政部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)同時(shí)要責(zé)令用人單位限期到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記和申報(bào)繳費(fèi)手續(xù)。用人單位在限期內(nèi)補(bǔ)辦社會(huì)保險(xiǎn)登記和申報(bào)繳費(fèi)并足額補(bǔ)繳職工個(gè)人應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行結(jié)算并做好個(gè)人帳戶記載工作；否則，用人單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，不記載個(gè)人帳戶。

三、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。

一是要強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察。各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要以實(shí)施國務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》為契機(jī)，開展經(jīng)常性的維權(quán)執(zhí)法活動(dòng)，將日常巡查、舉報(bào)專查結(jié)合進(jìn)行，加大處罰力度，提高用人單位違法成本，促進(jìn)用人單位形成自我約束機(jī)制。

二是要突出勞動(dòng)保障監(jiān)察重點(diǎn)。在堅(jiān)持常規(guī)檢查與舉報(bào)專查相結(jié)合的基礎(chǔ)上，把未進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)的單位和改制、轉(zhuǎn)制后未進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)變更登記的企業(yè)、事業(yè)單位以及已建立觀代企業(yè)制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為勞動(dòng)保障監(jiān)察的重點(diǎn)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察，對(duì)社會(huì)影響較大的典型違法案件，要在媒體上公示查處結(jié)果。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行用人單位參保人員斷保審核制度。嚴(yán)格控制用人單位非正常因素減少參保繳費(fèi)人數(shù)，對(duì)用人單位的參保人員因故要求辦理社會(huì)保險(xiǎn)斷保手續(xù)的，須嚴(yán)格執(zhí)行斷保審核制度，未經(jīng)審核同意的，不得辦理斷保手續(xù)。用人單位辦理參保人員斷保手續(xù)時(shí)，要填寫續(xù)接社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系聯(lián)系卡，進(jìn)行跟蹤管理，同時(shí)，要及時(shí)辦理新增人員參保手續(xù)。

四是要建立工商、稅務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)登記聯(lián)合檢查制度。工商行政管理部門、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法對(duì)用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)察管理和監(jiān)督檢查，對(duì)未依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)的用人單位情況應(yīng)及時(shí)通知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)保障行政部門、工商行政管理部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記情況不定期地進(jìn)行聯(lián)合檢查，及時(shí)查補(bǔ)用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅和征費(fèi)過程中，應(yīng)將計(jì)稅工資和繳費(fèi)工資進(jìn)行比照，發(fā)現(xiàn)有較大出入的，須將情況及時(shí)反饋給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)此調(diào)查核實(shí)并調(diào)整征繳計(jì)劃。

四、進(jìn)一步明確工作職責(zé)，完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的工作機(jī)制。

各縣（市、區(qū)）政府、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立有分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參加的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)解決社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中遇到的矛盾和問題，定期溝通情況，互相配合，協(xié)同動(dòng)作。要規(guī)范招商引資行為，不得將不參加社會(huì)保險(xiǎn)作為招商引資的優(yōu)惠條件，任何單位、任何人都無權(quán)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。經(jīng)貿(mào)、體改、財(cái)政、國資、國土等部門在企業(yè)、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)或土地使用權(quán)出讓時(shí)，要核清其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，協(xié)助清償社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)。監(jiān)察、審計(jì)等部門要對(duì)目標(biāo)地區(qū)、有關(guān)部門和用人單位履行責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。工程監(jiān)理、房產(chǎn)交易、會(huì)計(jì)師、律師等各類行業(yè)主管單位在進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)年檢認(rèn)定時(shí)，都要把參加社會(huì)保險(xiǎn)列入必備條件。要充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)和職工代表大會(huì)的民主監(jiān)督作用，督促企業(yè)依法參保繳費(fèi)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要依法履行在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中的職責(zé)，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收。

各級(jí)各部門要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面、完善社會(huì)保障體系作為體觀執(zhí)政為民、提高依法行政能力的重要舉措，作為我市推進(jìn)“兩個(gè)率先”、實(shí)觀富民強(qiáng)市的重要目標(biāo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的目標(biāo)管理，層層建立工作責(zé)任制，并加大督查力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立榮譽(yù)審查機(jī)制，把社會(huì)保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為地區(qū)、部門、單位及個(gè)人參加各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件，作為提升晉級(jí)、安排出國考察、購置控購物品的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”制度。各有關(guān)部門要從構(gòu)建和諧社會(huì)的全局高度出發(fā)，按照各自的職責(zé)，制定發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的具體辦法和措施，努力開創(chuàng)全市社會(huì)保險(xiǎn)工作的新局面，促進(jìn)社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。