2009年全市科技計劃范文
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2009年，是貫徹黨的十七大精神和繼續落實全國科學技術大會精神的關鍵一年。全市科技工作總體思路是：全面落實科學發展觀，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針，繼續推進“十一五”科技發展規劃的落實，圍繞“全面推進創新型省會建設、充分發揮科技的引領和支撐作用”這一核心主題，以不斷增強自主創新能力、進一步優化科技發展環境、提升全市科技工作整體水平為目標，重點實施“創新型省會建設五大科技工程”，在發展高新技術產業、科技帶動農業、提升自主創新能力、建設技術創新體系、科技引領社會發展等方面取得新突破，為全市經濟社會發展提供強大科技動力和支撐。
一、重點工作和主要目標：
-----起草并出臺《“關于提高自主創新能力、建設創新型省會”工作實施方案》，繼續做好科技進步先進城市的考核鞏固和提高工作，通過國家科技部對我市“科技進步示范城市”的考核驗收。
-----建設國家級抗生素、維生素兩大技術創新戰略聯盟，并正式運行。加強國家半導體照明產業基地建設；力爭正定國家可持續發展實驗區進入首批全國先進示范區行列。
-----爭取4個以上科技專項列入國家重大科技專項計劃，爭取8個以上的項目列入省級重大科技支撐計劃項目，全年爭取國家、省級各類專項資金支持5000萬元以上。
-----著手建立有影響力的科技信息及資源數據庫。
-----組織舉辦第一屆“省會科技成果展交會”。
-----全市高新技術技工貿總收入達到620億元，高新技術企業達到150家、高新技術產品達到240個。建立市級以上工程技術研究中心28家；取得國內先進及以上水平科技成果100項；開發省級新產品66項；專利申請量增長10%以上，全年專利申請量達到1800項。全市科技工作取得新突破。
二、重點工作任務
（一）實施自主創新能力提升工程。把堅持集成創新、原始創新和引進消化吸收再創新作為自主創新重點。一是圍繞我市五大主導產業建設和重點企業開展技術攻關，加強我市計劃與國家863計劃、攻關計劃、科技支撐、科技興貿等各類計劃的對接，加強重大科技項目的整合和集成，提升區域自主創新能力，以國家級抗生素、維生素兩大技術創新戰略聯盟成立和建設為突破口，爭取一批重大項目列入國家和省的重大科技支撐計劃及科技專項。加大國家半導體照明基地建設力度。二是加大優勢領域高新技術研究開發和培植高新技術企業力度，在“生物技術、電子信息、光機電一體化、新材料”四大領域大力發展高新技術產業，培植新興產業。對有發展前景的中小型高新技術企業，通過科研立項、技術咨詢、企業管理、風險投資等全方位的支持，爭取技術創新基金計劃，促其快速發展，使之成為我市新的經濟增長點和高新技術產業的“小巨人”，為經濟發展注入新的活力。運用信息技術改造和提升傳統產業，在我市工業企業中繼續推廣應用成熟制造業信息化技術，促進我市工業企業設計、生產水平上臺階，提高其技術開發能力、產品更新速度、市場應變能力和競爭能力。三是加強引進消化吸收再創新。圍繞我市的優勢產業、技術需求、重點領域，加大國外先進技術、人才和智力的引進工作，擴大多種形式的國際科技交流合作，有效利用國際科技資源，提升我市自主創新能力。加強政府間科技合作項目的組織協調，與境外科研機構、大學或企業加強聯系合作，建立起穩定的長期的合作關系。深化促進產學研合作，以重大科技項目和基地建設為依托，充分發揮省會高校科研院所聯席會橋梁紐帶作用，利用國內高校、科研機構的技術、人才優勢，為我市經濟建設服務，鼓勵和支持地方企業與科研院所、高等院校聯合開展多種形式的科研攻關和成果轉化，重點抓好與中科院、首科集團的技術對接合作。四是鼓勵發明創造，保護知識產權。以創建知識產權示范市為契機，加強專利知識產權保護工作，專利申請量增長10%以上，加大知識產權保護力度，積極開展專利行政執法工作。
（二）實施農業科技帶動工程。落實科技部《新農村建設科技示范（試點）實施方案》，啟動我市新農村建設科技示范試點工作。加強農業科技成果轉化，培育特色優勢產業。以強化產業基礎，增加農民收入為目標，以科技為載體，以“一縣一業一園”、“一鄉（鎮）一業”、“一村一品”為重要內容，有針對性地引進、轉化或開發先進適用技術成果，促進專業化發展，培育特色優勢產業。強化技術集成應用，引導現代農村社區發展。建立農村科技服務平臺，提升科技服務能力。堅持多元化發展方向，結合實際，引導專業技術經濟合作組織等農村科技中介服務機構的發展，深入推廣“農業科技特派員”、“農業科技傳播站”等新型科技服務模式，與科研院所、大專院校建立制度化的技術支持渠道，建設咨詢服務專家隊伍，引導支持科技人員深入農村一線，形成農村科技服務的長效機制。運用現代住處技術，提高農村信息化水平。培育新型農民，提高農村勞動者科技文化素質。著力加強“太行山星火產業帶建設工程”實施力度，繼續深入做好七大優勢產業、20個企業基地、20個龍頭企業、10個星火科技傳播站、50個新農村建設科技示范村，輻射帶動500個村的系統工程。高標準完成正在實施的“國家糧食豐產科技工程”、“華北農區高產奶牛良種繁育與規模化生產技術研究重大專項”。打造市農科院等第一批農業科技攻關群體。整合農業科技資源，提高農業科技自主創新能力，為石家莊現代化農業建設提供強有力的科技支撐。
（三）實施社會發展領域科技支撐工程。重點圍繞國家生物產業基地和生態市建設、構建和諧社會中發揮好科技支撐引領作用，在新藥創制、人口與健康、公及安全、節能減排、生態和環境質量等等可持續發展等方面取得突破。一是深入實施“藥都建設科技行動綱要”，重點是圍繞新藥發現、研究、產業化全過程的關鍵環節，組織實施“生物技術、創新藥物及中藥現代化”科技專項，研制具有自主知識產權和市場競爭力的創新藥物，加強醫藥大品種產業化關鍵技術和先進工藝研究，提升重大醫藥產品的生產、制造水平和質量標準，培育品牌產品，在新藥創制中取得突破。二是實施節能減排科技行動，制定出臺《石家莊市節能減排科技行動實施意見》，組織好節能減排關鍵技術研究與示范，在科技支撐節約型社會建設中取得突破。三是加強資源與環境科技研究，針對我市正處在“生態環境恢復期”的實際，重點開展大氣污染治理技術研究，生態修復、生態合理保護技術的綜合集成，綠色制藥產品設計及清潔生產技術、制藥廢水處理關鍵技術研究與示范，飲用水安全技術等。開展環境突發事件應急處置技術支持平臺研究，提高政府部門應對突發性重特大環境污染事件的處置能力。在科技支撐生態市建設中取得突破。四是加快正定國家可持續發展實驗區建設。進一步加大對實驗區的支持力度，繼續深入實施實驗區發展規劃，重點開展平原農區農牧結合循環經濟示范等項目的研究。抓住申報國家可持續發展先進示范區的有利時機，把工作抓實做細，力爭進入首批國家可持續發展先進示范區行列。在爭創國家可持續發展先進示范區取得突破。五是在推進城市化公共建設方面發揮科技作用。繼續實施科技強警示范城市建設方案，進一步完善公安保證公眾安全的科技支撐體系，力爭早日通過公安部、科技部的驗收，成為全國科技強警示范城市。開展食品安全現場快速檢測技術的歸納研究，建立統一協調、運行高效、經濟便捷的現代化食品安全監管技術支撐體系。六是加強疾病防治技術研究，以應用研究為主，以提升醫院科研水平和持續創新能力，打造醫院品牌，增強醫院競爭力為目標，圍繞各醫院醫學重點學科，組織重大項目，給予重點支持，形成突出特色，為提高人們的生活質量，提高健康水平，在科技保障公眾健康水平上取得突破。
（四）實施科技創新體系建設工程。圍繞我市建設五大產業基地和培植主導產業的部署，逐步建立起以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。一是加強以企業為主體的技術創新體系建設，加大對技術創新示范企業的扶持力度，支持對產業有擴散帶動效應的重點企業建立技術研究開發機構，推動企業成為研究開發和科技投入的主體。二是加快公共科技服務創新平臺建設。整和科技資源和人才，將我市重點科研實驗儀器、設備等創新資源向社會開放，集中力量和高效利用科技資源，形成開放協作的運行機制，加快科研成果的研發與轉化，實現科技資源共享。加快各類生產力促進中心、工程技術研究中心建設，特別抓好縣域特色生產力促進中心建設工作，促進縣域經濟發展，爭取有更多縣進入到省區域特色產業基地管理序列。提升現有工程技術研究中心的檔次和水平。大力發展科技中介服務機構。指導、支持科技中介機構發揮優勢、突出重點，強化服務功能，增強服務手段，開展科技項目的評估、咨詢、包裝申報，促進技術產權交易，為中小企業發展提供全方位服務。三是提升科技企業孵化器功能和服務水平，鼓勵多種經濟成份參與孵化器建設，推動孵化器由綜合型向專業型發展，服務功能向多功能集成化服務發展。
（五）實施科技宣傳與科學普及成果推廣工程。努力提高全社會科學文化素質和全民科技意識，科技宣傳的重點是：傳播科學知識、樹立科學思想、崇尚科學精神，掌握科學方法，提高科學素質，營造有利科技創新的人文環境，弘揚崇尚科學、兼重人才、鼓勵創新、敢為人先，寬容失敗誠信合作的創新文化，形成社會的創新機制和文化氛圍
充分調動市科普聯席會議作用加強科普工作。抓好農村科普，開展形式多樣、各具特色的科技下鄉活動，抓好“專業技術人員進萬村興百業”和縣級科學技術普及服務中心建設，選擇8-10個有一定工作基礎的縣（市）區組建“科學技術普及服務中心”，給予必要的經費支持。開展多形式、多層次、多渠道大規模開展農民科技培訓活動，2009年培訓農民數力爭達到150萬人次，提高農村勞動者素質和就業、創業能力，為廣大農村培養一大批復合型人才，加強科普教育基地建設，以市級十幾家科普教育基地為宣傳陣地，組織開展各種主題的科普宣傳教育活動，擴大科普宣傳范圍，提高科普教育基地的宣傳效果和影響力。開展兩年一度的科普教育基地考核評選工作，抓好科普進社區，圍繞“講科學生活、建科普社區（村）”，開展以“學科學、擁有健康，倡導文明，享受生活”為主題的全市“相約科普健康社區（村）行”活動。圍繞“攜手建設創新型國家”活動主題，組織舉辦好2009年科技活動周。
三、主要措施
（一）加強科技工作宏觀管理
強化各級各部門科技首位意識，以推進創新型城市建設和推進科技進步示范市建設為著力點，在全市開展各類創建活動；加強縣（市）區科技進步考核，健全考核指標體系，將其列為考核黨委、政府政績的重要依據，充分調動縣（市）區黨委、政府發展科技第一生產力的積極性和能動性。圓滿完成國家科技進步示范市驗收工作。強化政策的指導和引導作用。繼續抓好國家、省科技創新配套政策的學習宣傳和貫徹落實，用足用好政策，起草上報《關于提高自主創新能力，建設創新型省會”工作實施方案》，提出我市推進創新型城市建設的政策措施。
（二）進一步優化科技發展環境
依法并切實加大科技投入力度，引導和帶動全社會加大科技投入。建立多元化科技投融資體系，用足用好應用技術研究與開發資金，集中有限財力，支持重大科技創新項目建設。鼓勵企業加大技術研發投入力度，用足用好技術開發費據實列支政策和支持高新技術產業發展的優惠政策。在積極爭取政府加大資金投入的同時，更加科學合理地調整科技經費的使用方向和管理方式，適度集中辦大事。
制訂鼓勵創新型企業、單位及創新型人才、科技管理人才的激勵和獎勵機制。培養造就富有創新精神的專業技術人才隊伍，科技項目為紐帶，做到人才、項目、資金三位一體，推進人才資源市場化配置。鼓勵支持學科帶頭人和專利持有人來我市興業發展，對創新創造創業貢獻突出的科技人員給予重獎。組織開展“石家莊市產十佳創新型企業、十大科技創新領軍人物”評選表彰活動，打造出科技創新型團隊，培養科技創新領軍人物。
（三）加強科技系統自身建設
全市科技系統要認真貫徹黨的十七大精神，按照“新思路、新舉措，新發展、新突破”的要求，進一步解放思想、轉變觀念，破除思想障礙和體制障礙，把握和抓住科技發展新的機遇期，結合實際，謀求科技工作的新發展。要按照“樹立正氣、構建和諧、爭創一流”的要求，進一步加強科技系統思想和作風建設，提高科技管理和服務水平。加大對縣市區科技工作的支持，分類指導，提高基層科技工作的整體水平和工作顯示度。