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為確保明年村級組織換屆選舉工作順利進行,龍灣區農村指導員積極配合鎮(街道)黨(工)委,提前謀劃,扎實做好村級組織換屆前期準備工作。
一、抓基礎建設,夯實村級組織基層基礎。一是以創先爭優為立足點,優化村級組織功能。深入開展以建設服務型黨組織為主要內容的創先爭優活動,認真協助做好區級示范村創建和后進村整治,幫助制訂創先爭優活動計劃和實施黨員承諾制,切實優化村級組織服務功能。二是以滿意度調查為切入點,摸清村級組織建設現狀。積極與鎮(街道)駐村干部開展入戶調查、召集黨員進行集中測評,深入摸清村“兩委”班子及成員的民意基礎和工作現狀,共發放滿意度調查表10454份。三是以公開選拔為突破點,培養村級后備干部。主動協助做好公開選拔工作,組織好個人自薦和組織推薦工作。對于在本村發展優秀青年、外出務工經商中符合條件的優秀分子作好“一對一”思想發動,共培養村級后備干部90人。
二、抓矛盾調處,維護和諧穩定的良好局面。一是強化對群眾的法制教育。積極向群眾開展法制宣講、政策解釋、重大事項告知,發放各種政策法規宣傳資料,進一步凝聚民心、穩定人心,從源頭上預防矛盾糾紛。據統計,全區各級農村指導員開展集中宣講政策法規85次。二是助推綜治網格化工作。在“網格化管理、心連心服務”活動中,組織村兩委、大學生村官、村級巡防隊隊員等前往區綜治網格化示范點現場考察學習,協助平安和諧服務隊開展日常管理服務工作,目前共走訪600余戶,梳理、掌握問題166個。三是積極調處矛盾糾紛。農村指導員通過“走、聽、建、解”的步驟方法,收集村情民意,及時反饋和解決問題,截至目前,全區各級農村指導員共調處矛盾糾紛121起,避免(勸阻)集體上訪或群體事件29起。
三、抓機制規范,建立健全高效的村級運行體制。一是指導推行“四議兩公開”工作法。通過懸掛橫幅、宣傳版面、舉辦培訓班等形式,及時把“四議兩公開”工作法的內容、流程宣傳到農村基層廣大干部和群眾中,調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性。在農村指導員大力指導下,已有22項重大村級事務經“四議兩公開”工作法后得到順利執行。二是幫助健全完善各項規章制度。農村指導員充分利用自身優勢,引導班子成員更新觀念,協助村兩委健全村級事務管理制度,共制定(修訂)各類村規章制度35項。三是規范老年人協會建設。積極響應區委、區政府老年人協會規范化建設的工作部署,幫助建立健全協會管理、建設制度及細則,規范經費使用管理工作,促成本村老人實現自我教育、自我管理、自我監督,切實解決少數老年人協會干擾村兩委工作等問題。
四、抓輿論引導,提早營造良好的換屆選舉氛圍。一是加強自身業務知識。主動學習換屆選舉法律法規,積極搜索上屆村級組織換屆選舉的典型案例,虛心向熟悉政策、經驗豐富、業務水平高的老干部請教,全面掌握好換屆選舉工作的方式方法。二是注重教育培訓。利用召開黨支部大會、村“兩委”、村民代表等會議,組織全村黨員干部、村民代表等集中學習村級換屆選舉有關法律法規知識;認真開展黨課巡講活動,宣傳先進事跡,弘揚優良作風,為換屆打下良好的思想基礎。共主講黨課34次。三是開展廣泛宣傳。采取走訪群眾、懸掛橫幅、張貼宣傳標語等形式,廣泛開展宣傳工作,及時掌握村“兩委”思想動態,做好思想溝通,為宣傳換屆選舉營造良好氛圍,做到家喻戶曉、深入民心。