兒童發展工作計劃范文

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一、健康保健方面

一主要目標

1.提高出生人口素質。

宣傳婚前保健知識，增強新婚人員的自我婚檢意識，提高婚檢率；

建立區產前診斷機構。產前篩查覆蓋鎮達80%以上；

新生兒疾病篩查覆蓋鎮達100%新生兒疾病篩查率在85%以上，新生兒聽力篩查率達60%以上。

2.保障母嬰安全，降低孕產婦和兒童死亡率。

孕產婦系統管理率達到92%以上；

孕產婦住院分娩率達到99%以上；

孕產婦死亡率降低到14/10萬以下；

孕婦缺鐵性貧血患病率在十五”時期基礎上有所下降；

嬰兒死亡率控制在13‰以下。5歲以下兒童死亡率控制在15‰以下。

3.提高兒童營養水平，增強兒童體質。

低出生體重發生率控制在4%以下。5歲以下兒童中、重度營養不良患病率控制在2%以下；

嬰幼兒家長科學喂養知識普及率達到85%以上，4個月嬰兒母乳喂養率達到92%

減少兒童維生素A缺乏癥；

合格碘鹽食用率達到95%以上。

4.加強兒童衛生保健和疾病防治。

全區3歲以下兒童系統管理率達到92%7歲以下兒童保健覆蓋率達到92%以上，兒童七苗接種率達到95%以上；

重視生理、心理教育，不斷提高兒童心理健康水平；

不斷提高農村兒童享有衛生保健服務水平；

幼兒園兒童齲齒發病率控制在30%以下；

降低兒童近視及弱視發病率；

托幼機構符合衛生保健標準的合格率達86%以上；

中小學生施行《學生體質健康標準》面達90%以上，確保中小學生在校每天1小時的體育鍛煉時間；

減少未成年人吸煙，防止未成年人吸毒；

二主要措施

1.認真貫徹執行《中華人民共和國母嬰保健法》浙江省母嬰保健管理條例》等法律法規,制定相關的政策措施，依法保護母嬰健康。加大執法監督力度，加強對母嬰保健專項技術服務的行業管理。

2.進一步完善醫療保健制度，實行農村合作醫療等多種形式的保障制度，提高兒童享受保健水平和抵御疾病風險的能力。多渠道籌集貧困家庭疾病援助資金，幫助特困家庭孕產婦和兒童獲得必要的醫療援助，加強對棄嬰和孤兒的醫療救助。鎮街道要建立流動人口育齡婦女和兒童登記制度，轄區內醫療保健機構要為流動人口中的孕產婦、兒童提供衛生保健、計劃免疫系列服務。

3.加強全區衛生保健服務網絡的建設。根據區域衛生規劃和發展社區衛生服務的要求，建設布局合理、功能完善的婦幼衛生服務網絡。加強醫療保健專業人員的培訓、考核和管理，特別是基層衛生保健人員的培訓，提高服務質量和水平。

4.大力發展社區衛生服務。加強社區兒童營養指導和健康知識的宣傳教育，不斷提高兒童身體素質；以社區為基礎積極防治兒童多發病和常見病，制定切實可行的嬰幼兒童口腔保健、聽力保健和眼保健計劃，重視嬰幼兒童牙病、藥物性耳聾和屈光不正的防治工作。

5.全面提高婦女生殖保健系列服務水平，提高出生人口質量。進一步加強和規范孕產期保健服務，全區特別是農村實施“母親安全”工程，提升產科服務水平，不斷提高人口出生質量。

6.開展兒童保健的理論與適宜技術的研究、推廣和人員培訓工作，提高母嬰保健技術服務及科技水平。倡導科學喂養和良好的飲食習慣，改善兒童營養。繼續推廣和應用計劃免疫、口服補液療法、兒童疾病綜合管理、兒童生長發育監測和嬰幼兒家庭保健等適宜技術；研究和實施減少新生兒疾病、兒童營養不良、兒童意外傷害等預防措施。加強冷鏈系統建設，努力提高常規免疫的及時接種率，增強常規免疫的有效性，逐步將風疹、腮腺炎等疫苗接種納入常規免疫管理，保證達到安全接種。

7.建立以醫療保健機構、幼兒園、學校、社區為一體的健康教育體系，積極倡導尊重兒童、兒童參與意識。通過新婚學校、婦女學校、家長學校及新聞媒體，廣泛開展多種形式的孕婦健康教育和兒童健康教育，不斷提高健康教育質量和指導水平。

8.嚴格實行《學生體質健康標準》學校積極推行《學生體質健康標準》評價，培養兒童良好的體育鍛煉習慣。各社區、鄉鎮也要為兒童健身提供必要的體育設施，不斷增強兒童體質。

9.將殘疾人社區康復納入城鄉社區衛生服務中心站逐步建立殘疾兒童報告制度，醫療保健機構要對殘疾兒童提供專業服務和指導，做到早發現、早診斷、早干預。

10.重視兒童心理衛生知識的普及。充分發揮全區中小學心理健康教育指導中心的作用，全面開展兒童心理健康、衛生保健工作，幼兒園、中小學開設心理健康輔導課程和開展心理咨詢活動；努力提高專兼職心理健康教育教師的理論水平和輔導技巧。加強青春期性健康教育和預防艾滋病、遠離教育。

二、培養教育方面

一主要目標

1.全面普及學前教育到高中階段的15年基礎教育。

學前三年幼兒入園率達到97%以上；

鄉鎮中心幼兒園創建率達到90%80%中心幼兒園達到市級示范性幼兒園標準以上；

全區普遍實行小學6周歲入學。小學、初中適齡兒童入學率和鞏固率均達到99.9%以上。進城務工農民子女中適齡兒童入學率達到99%以上；初中畢業生接受高中階段教育比例達到95%以上；

盲、聾、弱智三類殘疾適學兒童在義務教育階段入學率達到99.5%幼兒教育階段和高中教育階段的受教育率與正常兒童基本保持一致。

2.提高教育質量和現代化水平。

幼兒園、小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到97%99.5%99.5%98%以上；

幼兒園教師、小學教師大專以上學歷分別達50%和80%以上，初中教師本科以上學歷達80%以上；

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加強信息化基礎設施建設，積極推進“校校通”工程，提高中小學生科技教育的普及率，使我區中小學現代教育技術裝備總體水平位居全市前列。

3.提高家庭教育水平。

建立多元化的家長學校辦學體制，提高各類家長學校的辦學質量；

鄉鎮以上中小學、幼兒園家長學校辦學率達100%

提高兒童家長家庭教育知識知曉率，05周歲兒童的家長和看護人普遍受到科學的早期教育知識指導。

二主要措施

1.各鎮政府開發區管委會要認真落實“科教興區”和教育優先發展戰略，保證教育與國民經濟和社會發展相適應，并適度超前發展。認真貫徹執行《教育法》等法律法規，加大教育執法力度，切實推進依法治教，全面實行教育行政執法責任制，完善執法監督機制。

2.切實增加財政教育投入，依法確保財政預算內教育經費的三個增長”合理配置教育資源，通過增加財政轉移支付和設立專項資金等辦法，進一步加強規范化學校建設，推進學校現代化建設。加強對農村學前教育、薄弱學校和特殊學校的扶持力度，保障農村兒童、孤殘兒童、流動人口子女平等接受義務教育的權利，促進區域內基礎教育均衡發展。

3.全面實施素質教育。深化中小學教育內容、教學方式和考試評價制度改革、建立適應現代化建設需要的基礎教育課程體系。切實減輕中小學生過重的課業負擔，營造生動、活潑、主動學習的氛圍；加強中小學生的思想品德教育、法制教育和勞動教育。積極創建多功能校外教育實踐活動基地，組織學生積極參加社會實踐活動和社會公益活動，提高兒童的自學、自理、自護、自強、自律能力。積極推進教育信息化和教育技術手段現代化，中小學基本普及信息技術教育，逐步推進中小學網絡教育。

4.把嬰幼兒教育納入大教育體系，把幼兒教育的發展納入教育的評估體系。教育行政部門切實加強兒童早期教育的管理與指導，建立并完善0至3歲兒童早期教育管理體制，積極探索有利于促進兒童早期發展的教育模式。廣泛組織0至3歲兒童家長學習早期教育知識，開展親子活動，啟迪和開發嬰幼兒的智力，提高早期教育的實際效果。

5.把特殊教育納入我區普及九年義務教育的總體規劃之中。繼續扶助貧困家庭學生就學，建立健全幫困助學機制，確保困難家庭的學生完成九年義務教育。繼續貫徹落實孤兒就學的有關優惠政策。建立流動兒童就學登記制度，把流動兒童就學問題作為流動人口綜合管理中的重要內容，確保流動兒童接受義務教育的權利。

6.重視未成年人思想道德建設。加強德育研究和德育實踐，進一步深化學生成長導師制，整合學校、家庭、社會力量，提高德育實效。多渠道、多形式地開展家庭教育知識的宣傳普及工作，不斷提高家長家庭教育水平。努力辦好各類家長學校，積極推進流動人口家長學校、社區、村家長學校的建設。加強家庭教育理論研究，更好地指導家庭教育工作。

7.加強師資隊伍的建設。全面實施教師資格證書制度，加強師德師風建設，加快中青年教師和學科帶頭人的培育，構建幼兒園、中、小學校長園長和教師繼續教育體系，通過各種途徑全面提高教師知識水平和教學能力。

8.深化辦學體制改革，積極鼓勵和支持社會力量以多種形式辦學，滿足人民群眾日益增長的教育需求。各級各類民辦學校都要依法辦學，不斷提高辦學水平，各級政府要加強對民辦教育的管理、引導和監督，使在民辦學校學習的兒童同樣得到良好的教育與發展。

三、法律保護方面

一主要目標

1.培養兒童的公民意識，保障兒童參與權。

注重培養中小學生的社會實踐能力；

維護兒童參與家庭、學校、社區有關活動和文化生活的權益。

2.依法打擊侵害兒童合法權益的違法犯罪行為。

全區社區兒童維權保障和違法犯罪預警站設立覆蓋率達到80％，控制并減少侵害兒童人身權利的各類刑事案件，保護兒童人身安全；

杜絕使用童工；

禁止虐待、溺棄兒童，特別是女嬰和病殘兒童。

3.預防和控制未成年人犯罪。

中小學生普法教育率達100％；

未成年人違法犯罪率和重犯率在2005年基礎上有所下降；

未成年人犯罪人數控制在總犯罪人數的10%以下，失足青少年幫教好轉率達85%以上；

鄉鎮中心學校以上的中小學配備法制副校長比例達到100%

4.利用法律援助機構，為兒童提供法律援助。

完善、提高區人民法院少年法庭的功能與作用；

建立和完善兒童法律援助機構；

提高流浪兒童接受教育率和回歸安置率。

二主要措施

1.認真貫徹執行《中華人民共和國未成年人保護法》預防未成年人犯罪法》等法律法規。加強有關維護兒童權益法律法規的宣傳力度，提高全社會保護兒童合法權益的責任意識，并不斷完善兒童權益保護的法律法規，建立健全執法監督機制。

2.大力開展警校共建安全文明校園活動，擔任學校法制副校長的派出所民警、法官、檢察官等定期到學校進行法制、安全教育，加強校園和周邊治安綜合治理，嚴厲打擊干擾學校正常教學秩序和兒童人身安全的違法犯罪行為。

3.依法加強娛樂場所、文化市場和網絡信息的管理和監督。嚴格控制未成年人涉足不利于身心健康的場所；禁止損害兒童身心健康的淫穢、迷信、暴力、恐怖等書刊、音像制品進入市場；加強對營業性網吧的監督管理。

4.加強對企業用工的管理和監督，及時發現和查處使用童工，對情節嚴重構成犯罪的依法懲處。嚴厲打擊故意傷害、殺害、綁架、強奸、拐賣、遺棄、虐待等侵害兒童人身權利以及強迫、引誘未成年人犯罪或進行損害社會公共利益活動的違法犯罪行為；嚴厲打擊利用兒童生產和販運。嚴禁兒童服食，保護兒童免遭一切形式的性侵犯。

5.加強未成年人司法保護。公安、檢察、司法等執法部門密切配合，共同做好少年兒童合法權益的保護工作，辦理未成年人刑事案件中要相互配合，偵查、起訴、審判各階段要采取適合未成年人案犯的特殊方式。對未成年人罪犯執行刑罰時，要與成年人罪犯分別關押、管理和教育。對違法犯罪的未成年人堅持教育、感化、挽救相結合的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。對檢察院不起訴、法院免于刑事處罰、緩刑或宣告無罪以及被解除收容教養或者服刑期滿釋放的未成年人復學、升學、就業不得歧視。

6.教育兒童父母或其他監護人依法履行監護職責和撫養義務。禁止對兒童實施家庭暴力及其他形式的身心摧殘；禁止強迫未成年人結婚或為未成年人訂立婚約；保障兒童人格權、身份權。關注“留守”兒童及單親家庭兒童的健康成長，增強“留守”兒童和單親家庭父母的法律意識和撫養教育子女的責任感，并幫助他掌握適宜的教育方法。

7.加強對兒童的紀律教育、法制教育和安全教育，增強兒童法律意識，提高兒童自我保護能力和防范能力。積極設立面向兒童的法律援助機構，完善法律援助體系和網絡，為兒童提供多種形式的法律援助服務。

8.建立社會、學校、家庭一體化的保護兒童權益的工作網絡。開展“零家庭暴力社區村創建工作，建立預防未成年人違法犯罪預警機制，及時預防和科學矯治未成年人的不良行為，減少未成年人違法犯罪；做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作和遭受侵害的未成年人的身心康復、回歸社會工作。實施對社會閑散未成年人的有效教育管理，做好刑釋解教青少年的跟蹤幫教、就業安置工作，把預防和減少青少年犯罪工作落實與社區教育和家庭教育結合起來。保障流動人口中的兒童權利，加強對處于困境中的兒童的救助，做好流動兒童的管理、救助、教育等工作。

四、成長環境方面

一主要目標

1.改善兒童的生活環境。

空氣質量全年達到二級標準的天數大于292天即占全年天數的80%

城市環境噪聲小于55dB

城鎮生活污水處置率大于75%以上;

農村自來水普及率達95%以上，改水受益率達到97%農村衛生廁所普及率達到85%以上；

城市生活垃圾無害化處理率達100%以上，農村生活垃圾收集率大于90%以上。

2.優化兒童成長的社會環境。

建立布局合理、規模適當、功能配套的社區青少年校外活動場所。建立一個綜合性、多功能的青少年活動場所；

加強德育基地、社會實踐基地建設，建立1個區級青少年教育實踐基地。部分科普、體育、文化活動場所對青少年實行免費開放或優惠票價；

全區少先隊員參加雛鷹爭章活動率中心城區達90%以上，農村達70%以上；

提高兒童食品、玩具、用品的安全合格率，保障兒童游樂設施安全無害；

為兒童提供健康向上的精神產品及信息，凈化、優化兒童成長的文化環境。

3.保護處于困境中的兒童。

改善孤兒、棄嬰的供養、教育和醫療康復狀況；

提高聾兒、肢體殘疾兒童及智殘兒童康復訓練率。

二主要措施

1.為兒童健康成長創造良好的生存環境。建立和健全兒童食品、玩具、用品和游樂設施的質量監控機構；宣傳安全知識，提高兒童和家長的安全意識，預防及避免兒童意外傷害；加強愛國衛生工作，制定落實農村供水設施的建設與管理辦法，把農村改水改廁落實在新農村建設、百千工程”和創建文明城區、文明村鎮的主要工作中；依法加強生態建設，加大環境保護和治理的力度。

2.建立和完善兒童校外活動設施和場所。把兒童校外教育活動場所設施建設納入城鎮建設總體規劃，社區都應設置兒童少年活動場所；加強對各類場所的管理，已建立起的愛國主義教育基地、公園都應盡可能減、免費向少年兒童開放；農村鄉鎮辦好少兒文化活動室。

3.各類媒介要傳播有益兒童健康成長的社會、文化信息，凈化兒童成長的文化環境。建設少兒文藝創作隊伍，開展少兒文藝作品評獎、文藝創作研究活動，鼓勵創作優秀兒童圖書、歌曲、影視等作品。辦好各類少兒藝術比賽活動。

4.建立校內外結合的兒童科普組織網絡，鞏固和擴大專職與兼職相結合的兒童科普工作隊伍，為兒童提供參與科學實驗的機會和場所。以開展青少年科技創新大賽為抓手，舉辦各類科技活動，培養青少年科技意識和實踐能力。進一步落實《浙江省少先隊雛鷹爭章實施細則》發揮少年兒童雛鷹網站的作用，開展“全區千名親子綠色上網行動”引導少先隊員參加豐富的社會實踐活動。

5.中小學中廣泛開展以“普及環保知識，增強環保意識，培養環保道德，規范環境行為”為目標的綠色教育行動，通過舉辦“寫綠色征文，做綠色師生，創綠色學校，建綠色基地”系列活動，引導中小學生從小樹立保護環境的良好意識，積極參與環保行動和生態區建設。

6.認真貫徹《中華人民共和國收養法》鼓勵公民依法收養，使更多孤兒、棄嬰回歸家庭，正常的家庭環境中健康成長。加強流入地與流出地的溝通協調，努力減少流浪兒童的反復流浪。探索建立兒童福利社會化的政策法規體系和管理運行機制，加強對孤殘兒童的救治工作。大力發展社會福利服務。

7.廣泛開展文明家庭創建活動，加強家庭美德建設，倡導平等、文明、和睦、穩定的家庭關系，為兒童健康成長創造良好的家庭環境。

8.積極參與省、市內外兒童問題的交流與合作，促進兒童事業共同發展。