住建局2020年上半年總結及下半年計劃范文
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今年以來，住建局在縣委縣政府的正確領導下，在全體干部職工的共同努力下，結合年初縣委、縣政府確定的建設發展思路，圍繞城建重點工程和民生工程，精心組織、狠抓管理，各項工作穩步推進。現將上半年全局重點工作開展情況匯報如下：
一、上半年度重點工作進展
（一）全程跟蹤抓實施，全力推進城建重點工程。2020年，我局共承擔城建重點工程8項，其中道路建設工程7項、生態提升工程1項。目前，已有6項工程開工建設。其中，柳毅路新建工程臨時圍擋已完成，清表工作已完成；南苑路貫通新建工程臨時圍擋基本完成，累計清表已完成80%；南二環路新建工程臨時圍擋已完成，累計清表1397米，完成工程總量的86.3%；東城路改造工程臨時圍擋已基本完成，累計清表4070米，完成工程總量的80%；沙支河西路、路、路、路東延、西路、路小學東側路、路與實驗小學東側路及南環路輔道等施工設計方案已完成，部分已完成圖紙設計；城市生態綠化提升工程正在有序推進。另外，第六期經適房達到竣工驗收條件，即將組織上房；代建項目中，校安工程已竣工4個，續建的10個項目中，中陽小學、文博小學、人民路小學等6項工程即將竣工；張五樓初級中學、初級中學、博雅實驗學校正進行主體砌筑施工，榮耀新城小學正進行主體結構3-4層施工。開發區實驗學校、南部新城初級中學、路小學3個新增的項目目前正進行圍擋、臨設施工、現場清理等前期工作。五個鎮消防站工程已竣工驗收、交付使用。
（二）城鄉協調抓統籌，不斷提升人居生活環境。一是助力鄉村振興。做好改善農民群眾住房條件工作，堅持規劃引領，履行專家論證制度，今年我縣共承擔省定任務4300戶，市安排任務5160戶，計劃實施農房改善項目38個，其中結轉項目27個、新排定項目11個，目前，已有18個項目主體完工；新排定項目中已開工建設3個。住建局不斷加強項目監管，嚴格質量管控，組織專業技術人員對所有在建農房項目開展現場質量檢測，同時，委托第三方，對農房項目實行全過程跟蹤管理，對發現的問題，嚴格整改，逐項落實，確保打造優質工程、精品工程。二是做好房屋征收及安置房建設工作。全年計劃實施24個項目、拆遷5027戶、建筑面積223.07萬平方米、占地6638畝。上半年啟動實施了東部新城、郭樓、西環路南延、國道518北路兩側等19個征收項目，累計完成征收戶數2024戶，完成征收面積92.25萬平方米，騰地2591畝。今年省下達我縣安置房建設新開工任務3000套、基本建成任務2300套，我縣已完成安置房新開工4092套，完成基本建成50套。三是做好園林綠化養護工作。根據國家園林縣城創建指標和《城市綠地系統規劃》（2015—2030），重點實施三項綠化工程，投資約1800萬元。（1）城區行道樹補植工程。對城區南環路、中陽大道、人民路、解放路、大同路、路、西城路、向陽路、工農路、支農路等主次干道缺株行道樹進行了補植，對道路、公園、廣場等綠化帶內斷帶模紋進行補植，該工程已完工。（2）老城區行道樹樹池改造工程。在種植土裸露的樹池內栽植麥冬，對老城區內規格較小的樹池進行擴建，并對損毀樹池進行修補，該工程已完工。（3）五個游園建設工程。新建人民路街頭游園、珍寶島北街頭游園、中陽大道、支農路街頭游園、龍鄉苑街頭綠地、復新河西岸北段生態廊道5個游園工程，人民路西街頭游園土方、地形整理、廁所條形基礎鋼筋綁扎及砼澆筑、觀景平臺基礎及墊層砼、非機動車棚基礎鋼筋綁扎等已完成，雨污水管網開挖完成50%；珍寶島北街頭游園土方回填、地形整理、廁所基礎墊層清理及砼澆筑等已完成，園路基礎開挖完成30%；中陽大道、支農路街頭游園土方回填、地形整理已完成；復新河西岸北段生態廊道土方回填、地形整理、園路基礎開挖已完成，園路碎石墊層鋪設完成70%，園路模板安裝150米。
（三）重拳出擊抓安全，嚴格落實行業監管。一是確保建筑工地施工安全。上半年，先后開展建筑工地疫情防控巡查、節后復工大檢查、消防安全大檢查、“安全生產月”大檢查、夏季高溫及汛期期間安全施工隱患專項排查、分部專項檢查、大氣污染揚塵治理等多項行動，建立了項目申報安全監督備案環節的監管機制，凡現場不具備開工條件的一律不予審批，直至整改完成經復查合格。截止到目前我縣未發生一例傷亡事故，安全生產形勢總體較平穩。二是切實做好燃氣安全監管工作。對我縣11家燃氣企業進行監督檢查，排查安全隱患56處，下達整改通知書15份，現排查隱患已整改閉環。督促各燃氣企業修訂應急預案，開展各項應急演練工作8次；規范瓶裝燃氣配送模式、嚴厲打擊違規經營行為，瓶裝燃氣實名制銷售工作，安裝完善政府瓶裝燃氣配送監管系統，實現互聯互通、數據共享。重點巡查瓶裝燃氣非法經營的行為，通過摸排，蹲守，嚴厲打擊非法銷售燃氣“黑窩點”，取締無證經營點4處，移交司法機關3人，查處非法經營液化氣案例4起，有力地打擊了違規行為，維護了瓶裝燃氣市場經營秩序；開展餐飲企業安全檢查。向社會公示我縣合法燃氣經營企業名錄，督促燃氣供應企業與餐飲企業簽訂供氣合同，明確雙方權利和義務，目前已簽訂安全用氣合同1000余份。檢查餐飲企業500余家，發現隱患71處，暫扣超檢、信息不全鋼瓶205只，對存在隱患餐飲企業進行集中整改。三是提升人防保障能力。強化人防工程質量監管，加強指揮通信建設，按照省人防辦要求，完成國防動員潛力調查。加強我縣人防專業隊伍建設，完成了10支專業隊的整組工作。即將增加警報器布點10處，完善人防警報通信系統，提高城區覆蓋率。主動服務民生需求，體育公園人防工程正式投入使用，緩解老城區停車難的問題。推進人防宣傳教育進機關、學校、社區和企業，利用科普宣傳周在廣場舉行宣傳活動，多次組織社會各界群體、中小學生來人防館參觀。四是加大抗震設防管理力度。完成縣圖審中心準備工作，抓好新建工程抗震設防管理，加強對施工圖、抗震設計審查及建設工程消防設計審查驗收的監管力度，共受理新建工程項目63個，總建筑面積約260萬平方米，已審查結束發證的項目31個，全縣建設工程的圖紙審查率達到100%。受理消防驗收工程18個，消防備案工程8個，出具消防驗收意見書16份，消防備案憑證7份，下發整改意見書20余份。積極做好農房抗震試點和鄉鎮農房建設的抗震設防管理，加大科普知識宣傳力度，不斷提高公眾防震
減災意識。
（四）多措并舉抓監管，全面提高依法行政水平。上半年，我局嚴格依據省市縣建設費用征繳文件，收取各項費用共計5296.24萬元。不斷規范建設程序，保證工程項目依法建設。重點加強城建重點民生工程、農民集中居住區等在內的所有項目的監管力度，通過采取標后稽查、專項執法檢查、項目部指紋打卡考勤等措施，運用約談、信用、經濟、行政處罰等手段強化監管。上半年，共處理各項移交案件72起。在監工程120項，其中新開工工程28項，建筑面積117.96萬㎡；竣工工程18項，建筑面積58.03萬㎡。按規定簽訂法定代表人授權書127份、項目負責人工程質量終身責任承諾書127份；設立永久性標牌28塊，向備案機關出具監督報告28份。有7個工程申報市優質工程“古彭杯”。
（五）緊跟需求抓市場，不斷規范建筑行業發展。一是穩推建筑業發展。上半年共受理了建筑企業法人、注冊資本金、注冊地址等變更初審22項，增項初審1項，新申請企業資質初審11項，資質分立初審22項。截止目前，我縣共有建筑業企業資質130家，其中一級企業4家，二級企業35家，三級及不分等級企業65家，勞務企業26家。受疫情影響，截止2020年5月底，我縣建筑企業完成施工總產值27.23億元，較去同期下降約24.7%。及時做好疫情期間關于資質以上建筑業企業復工及產能恢復情況調查。我縣資質以上建筑業企業共44家，目前已經復工的44家，復工率為100%。二是扎實調控房地產市場。我縣共有房地產開發企業47家，上半年通過核查延期的20家。房地產項目約38項，完成施工總面積518.46萬平方米，比去年同期增加13.1%，其中新開工面積14.60萬平方米，完成投資7.42億元，由于疫情影響比去年同期下降33%。上半年竣工備案了4個小區，其它工程2個，單體工程25個，完成備案面積27.95萬平方米。
（六）強化機關抓效能，推進政務服務工作上水平。一是按照年初制定的學習計劃及黨建重點任務清單，做好日常“”學習活動開展。以創建活動為載體，牽頭組織開展“扶貧助三夏”、“創建文明城黨員當先鋒”等各類黨建主題活動。切實加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，新成立了房地產中介服務行業協會黨支部及中國共產黨物業管理服務行業委員會，積極組織培源納新，共發展積極分子3名、發展黨員5名；二是深化廉政建設，抓好領導干部廉潔自律和依法行政工作，實行領導干部“一崗雙責”制度，突出招投標、施工許可、質量安全、政府采購、公務接待等環節的監督管理，進一步修訂完善了財務、考勤、會議等各方面日常管理制度，做好日常業務工作的同時，強化黨風廉政教育，努力營造風清氣正的良好政治生態。三是維護社會穩定，做好信訪接待工作及信訪信箱的回復工作，根據市聯席辦、市住建局相關文件精神，積極做好城鄉建設領域信訪風險排查，并對上級列出的涉及我局的5件信訪積案進行化解，截止6月30日已化解4件，化解率80%；做好農民工工資清欠工作，嚴格落實“四項制度”，推行“市建筑工程現場作業人員實名制考勤服務監管平臺”。2020年上半年，清欠辦共受理58起民工工資投訴，涉及民工232人，涉及金額800多萬元，已基本處理完畢，切實把信訪問題解決在萌芽、解決在基層，努力做到了讓百姓滿意，讓政府放心。
二、存在的問題和不足
2020年上半年工作開局良好、進展有序，各項工作任務都得到了較好的完成，但在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，目前我局工作仍存有許多方面需要改進和提高，主要表現有以下幾個方面：一是部分城建工程進展不理想，破解困難的思路和方法不多；二是個別工作人員主動服務意識不強，服務質量和效率不高的問題仍然存在，需進一步改進；三是安全生產和工程質量工作基礎薄弱，監管力度和強度需進一步加強。
一是緊跟重點項目。根據縣委、縣政府工作安排，我局將繼續抓好2020年在建工程的開竣工，繼續加強東城路改造工程、南苑路貫通等城建重點工程的建設及現場管理工作，加強東南片區新建工程及5個街頭游園的建設并全面完工；代建工程方面，10個續建項目今年下半年全部竣工并投入使用；3個新增項目全部開工建設，計劃2021年9月1日交付使用。對于所承辦的工程，已經開工建設的，督促施工單位加大人力和設備投入，科學施工、交叉作業；對于未開工的工程，住建局將根據實際情況，分類督辦，爭取最大限度開工建設。
二是提升城鄉環境。按照全縣高質量發展監測體系考核要求，在上半年完成安置房建設的基礎上，會同各街道按照計劃依法推進房屋征收工作；嚴格按照《縣政府關于印發改造城鎮棚戶區和成中村的實施意見》（豐政發〔2016〕22號）文件分工，進一步增強大局意識、責任意識，全面落實文件精神，各司其職，各負其責，團結協作，形成工作合力，特別是要加快趙樓、張五樓、安居十一期二期等安置房建設進度，確保完成基本建成任務；做好六期經濟適用房上房工作及上房后的售后服務工作；推進農民群眾住房條件改善，確保今年排定的38個農房改善項目全部保質保量完工，同時，強化政策支持，謀劃統規代建，打造精品工程，統籌產業布局，圍繞農業拓展產業鏈條，鼓勵搬遷農戶參與土地流轉、規模經營，提升農業價值鏈，拓寬農民增收鏈。圍繞生態壯大旅游經濟，發展休閑觀光農業和鄉村旅游業，重點打造10個果業精品園區和100個果蔬自摘園，帶動群眾創業致富。堅持“建管并重”，健全完善垃圾收運、綠化管護、公廁保潔等長效管理機制，持續改善農房項目人居環境；加強園林綠化工程建設，按照高水平全面建成小康社會監測要求，加強2020年新建居住區綠地建設監督和管理工作，計劃新增綠地面積68.18公頃，綠地率39.29%，下半年重點推進五游園建設工程，同時，嚴把綠化設計方案審核和竣工驗收關，提升人居環境。
三是規范工程管理。積極推進建筑市場監管體系建設及建筑市場信用體系建設，抓好對工程建設項目招標行為的監管，逐步建立預防建設領域拖欠工程款和農民工工資的長效機制。堅持高標準、嚴要求，嚴把規劃設計、圖紙審查、人防審查、建設程序、施工管理、建筑材料、質量安全、消防竣工驗收等主要關口，狠抓事故隱患排查整改和危險源點控制，嚴格落實揚塵治理工作，推動工程質量不斷提升，安全生產形勢進一步好轉。
四是保障企業運行。積極與市住房和城鄉建設局、縣統計局對接，做好市對縣關于“新增資質以上建筑業企業個數”考核工作，縣工業立縣、產業強縣目標為4個，目前已完成3個，下半年繼續做好相關工作，確保全面完成考核任務。
在下一步工作中，住建局將繼續以黨的會議精神為指導，發揚成績，克服不足。在縣委縣政府的堅強領導下，把握歷史機遇，以昂揚的工作狀態，扎實的工作作風，創新的工作理念，全身心投入到城鄉建設事業中去，圓滿完成年度目標任務，為推動振興再立新功！