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今年以來,在區委區政府的堅強領導下,區人社局深入貫徹和三中、四中全會精神及新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞全區中心工作,堅持以人民為中心的發展思想,以保障和改善民生為重點,扎實做好“六穩”工作,落實“六保”任務,人社事業取得了較好成效。
一、2020年工作完成情況
(一)聚焦高精尖,一著不讓抓招商。今年以來,我局緊緊圍繞產業集群發展方向,以“長三角”、“珠三角”和北京、上海等地區為主攻方向,走訪高精尖項目,有的放矢拜訪客商。我局招引的巖發樁業有限公司通過市發改億元以上竣工項目認定,萬祥高科材料有限公司通過市發改億元以上開工項目認定,萬祥高科材料有限公司被認定為科技型開工項目。在做好工業項目招引的同時,我局結合打造電商名城的戰略部署,大力招引電商項目。目前,我局招引的正盈科技有限公司、隆清商貿有限公司和魯班智慧建設有限公司都已入駐電商園區。
(二)對標高質量,真抓實干促指標。我局承擔三項高質量發展考核指標,分別為城鎮新增就業人數,城鎮居民人均可支配收入增速及城鄉居民基本養老保障水平。2020年度高質量發展考核得分情況:城鎮新增就業人數5320人,完成考核指標任務,得1分(該指標不排名且基本分值為1分)。城鎮居民人均可支配收入增速為4.0%,排名第1,得0.2分。城鄉居民基本養老保障水平1-12月人均待遇水平為182.61元,在第四季度預考核中綜合得分排名第二。
(三)打好組合拳,全力以赴穩就業。我局按照上級部署,實施更加積極的就業政策,突出精準發力、創業引領、服務推進,就業創業質量穩步提升。2020年,全區實現城鎮新增就業5320人,城鎮登記失業率為1.77%。注重服務,促進穩定就業。受疫情影響,我局借助新媒體舉辦網上招聘會,為缺工企業與求職者搭建空中對接交流平臺。疫情緩解后,組織開展線下招聘會,先后組織舉辦千鳥園廣場天天招聘、鄉鎮巡回招聘、點對點招聘等活動合計40余場。全區共有85家企業參加線上、線下系列招聘活動,接受群眾現場政策咨詢20000多人次,散發宣傳手冊30000余份,提供就業崗位6800個,達成就業意向3600人。其中鄉鎮巡回招聘會這一特色工作受到中央電視臺朝聞天下、人民日報海外版、學習強國網絡平臺、中國勞動保障報、中國就業雜志、新華日報交匯點、工人報、日報等多家主流媒體廣泛關注。注重培訓,擴寬渠道保就業。圍繞培養區內重點產業急需的緊缺型高技能人才、深化產教融合、校企合作,為全區經濟高質量發展打造一支數量充足、結構合理、素質優良的技能人才隊伍。2020年,補貼性職業技能培訓19205人,完成全年目標任務的120%。每萬名勞動力中高技能人才數1180人,完成省小康指標每萬名勞動力中高技能人才的157%。企業新型學徒制培訓495人。開展企業在崗職工技能提升培訓,通過多種渠道,大力宣傳省、市以工代訓補貼政策。鼓勵、動員廣大企業開展以工代訓,促進城鄉勞動者穩定就業。2020年,已兌付105家企業19118人,合計1964.4萬元的補貼資金。強化扶持,助推創新創業。積極開展省級、市級、區級創業載體建設,為創業者提供創業指導、創業孵化等系列服務,同時依托載體和鄉鎮(街道)挖掘優秀創業人才、優秀創業項目。在市人社局主辦的全市創新創業大賽中,我局推薦的創業標兵取得了2個第一名、3個第二名、3個第三名和1個第五名的好成績。在“普惠金融”行動中,進一步簡化富民創業擔保貸款初審程序和一次性初創補貼的辦理流程,為城鄉創業者提供高效、快捷服務。2020年,已為創業人員辦理各類創業補貼46人,補貼金額29.5萬元;為創業者進行富民創業貸款資格審核共計227筆5874萬元。落實政策,助力企業發展。我局借助微信公眾號、QQ群等媒體廣泛宣傳企業穩崗補貼政策,同時與區發改、工信、財政等部門定期召開聯席會議,對企業申報穩崗補貼審核、經辦過程中存在的問題展開研討、界定,現場會辦,確保符合條件的企業及時享受穩崗補貼政策。2020年,共為1310家企業發放穩崗補貼843.69萬元,惠及職工3.38萬人;落實“惠企招工宿六條”,為109家企業發放惠企政策補貼資金160.42萬元,涉及職工數1.83萬人;疫情期間為71家企業發放以工代訓補貼資金842.88萬元,惠及職工8123人;為18家企業辦理吸納就業補貼18.90萬元。(四)筑牢安全網,全心全意惠民生。我局認真貫徹落實“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則,以擴面征繳為基礎,突出重點,創新思路,各項工作取得積極成效。保險覆蓋范圍擴大。截至2020年12月底,全區企業職工基本養老保險參保職工9.35萬人,工傷保險參保職工7.06萬人。失業保險參保5.01萬人。城鄉居保穩步推進。全區城鄉居民基本養老保險參保15個單位,參保16.01萬人;為7.83萬名60歲以上人員發放養老金17481.26萬元,發放率100%。2020年,我區城鄉居民基本養老保險月人均待遇水平為182.61元。征地保障及時發放。嚴格執行省政府第93號令,有序推進被征地農民社會保障工作。截止2020年末,已完成263個地塊社保安置,為10098名符合條件被征地農民辦理了參保發放手續。推進機關事業養老保險改革工作。按照省市統一工作部署,做好改革后退休人員待遇計發工作,區改革后新增退休人員中,2020年,已落實新的計發待遇退休人員659人,計發率88%。
(五)打造新高地,持之以恒聚英才。我局積極落實人才扎根計劃,推進人才項目實施,為“工業強區、電商名城、幸福家園”三大戰略的實施提供人才保障和智力支持。開展人才招引進校園活動。我局組織骨干企業通過網站需求信息,利用、豫見先鋒、人社微信公眾號等活動平臺推送宣傳,求職者通過線上投遞簡歷,引導企業與畢業生通過QQ、微信視頻等方式開展面試。京東、聯旺等90多家企業通過平臺接收簡歷2000余份,其他渠道接收簡歷220份。強化就業見習引領。充分利用就業見習補助政策,組織高校畢業生到省級見習基地參加就業見習,一方面提高了畢業生的工作技能,另一方面切實解決了企業用工問題。截至目前,我區省、市見習基地共接納就業見習人員748人,其中334人享受見習補貼,共獲得省級見習補帖資金131.75萬元。實施“五大行動計劃”。根據市相關文件精神,廣泛開展“購房券”政策宣傳,全面落實新一輪人才政策,促進人才引得進,留得住。截至目前,初審申請124人,其中全日制工作類123人,自主創業類1人,申請涉及金額890萬元;申兌51人,申兌涉及金額240.5萬元。引進“雙一流”高校畢業生193人,“三支一扶”25人,選聘生32人以及3772名各類緊缺急需人才,人才信息入庫98%以上。
(六)瞄準關切點,凝心聚力護權益。今年以來,我局根據疫情實際及時調整工作思路,積極開展了農民工工資清欠、用人單位書面審查和案件受理等相關工作,目前未發生一起因農民工討薪而引起的群體性事件,全區勞資關系和諧穩定。加強勞動監察執法。重點圍繞中秋、國慶、春節等農民工工資支付的關鍵時點,我局積極開展農民工工資支付情況專項檢查。2020年,抽調執法人員58人,共排查工地76戶/次,企業780戶/次,為農民工補簽勞動合同500余份,追回勞動者工資378.61萬元。同時暢通投訴渠道,確保勞動者維權有助。今年共接待勞動者投訴舉報276件,涉及勞動者398人,追發工資439.5萬元。提高仲裁辦案質量。在處理勞動爭議案件過程中,我局以法律為準繩,堅持“庭下調解為主”,按照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》及相關法律規定秉公辦理。2020年,共處理勞動爭議案件771件,其中案內359件,案外412件,總案件中調解結案710件,調解結案率為92.1%,有效保障了企業和職工的合法權益。
2021年,區人社局將嚴格按照區委、區政府工作要求,對標各項目標任務,緊盯全區中心工作,服務經濟發展大局,總結新經驗,站在新起點,不斷開創人社事業新篇章。
(一)做好就業服務工作。實時對接企業用工需求,提前做好2021年度“春風行動”系列招聘活動籌備工作。注重加大創業培訓力度,提升創業培訓成效,增強城鄉勞動者技能水平。發揮創業引導扶持資金在促進創業、推動就業方面的積極作用,支持創業就業。同時圍繞建成集人力資源咨詢、人力資源服務外包、人才測評、培訓、派遣等服務為一體的人才資源產業服務綜合中心,打造全省一流的就業創業筑夢驛站,為全區創業就業提供全方位支持。
(二)實施職業技能提升行動。依托技師學院和區內大型龍頭骨干企業推進高技能人才培養示范基地建設,把就業技能培訓作為提升就業質量的重要舉措,加強面向市場的技能培訓,豐富培訓內容,不斷提升企業職工的技能水平和創新能力,使更多勞動者長技能、好就業。
(三)推動實施“幸福行動”。利用各種宣傳載體展開“拉網式”專項行動,廣泛宣傳社會保險的各項方針政策和法律法規,加快完善覆蓋全民的社會保障體系,努力提高人民群眾獲得感、幸福感。
(四)加大人才招引力度。組織企事業單位赴省內外高校參加人才招聘季活動,力爭引進300名以上“雙一流”高校畢業生,3500名各類緊缺急需人才。開發高校畢業生就業見習崗位1050個,為企業留住人才打好基礎。
(五)構建和諧勞動關系。深入研究企業與職工之間關系,為職工提供更好地維權保障服務,圍繞農民工工資清欠、未成年人權益保護等重點環節,進一步推進和諧勞動關系建設工作,有力維護社會和諧穩定。