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今年以來,鎮在區委、區政府的堅強領導下,以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實和二中、三中、四中、五中全會精神,圍繞奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”,對照全年目標任務,強化舉措,真抓實干,經濟社會發展呈現穩中有進的較好態勢。
一、2020年工作開展情況
(一)抓重點強舉措,疫情防控態勢向好
一是強宣傳,確保群眾認識到位。先后出動流動宣傳車16輛,開通廣播110余處,張貼發放《倡議書》16000份、《一封信》17000份,確保家家到,戶戶有;在飯店、浴室等營業場所張貼《暫停營業公告》500余份,在菜場、小區、敬老院、醫院、主要路口、大型商超等人員密集地懸掛橫幅320余條。二是強排查,確保源頭管控到位。成立由鎮直機關工作人員、社區干部、社區醫務人員、派出所民警組成的四支隊伍,對疫情高風險地區返回人員進行追蹤、篩查、登記和管控。同時,在全鎮主次干道設置防疫卡口32處,封堵鄉村小道44處,對來往車輛行人進行排查登記,嚴把人員流動關。截至目前,累計排查車輛2365輛,勸導登記1613人次。三是強防護,確保衛生消毒到位。發放84消毒液200瓶、泡騰片30瓶,對垃圾中轉站、社區衛生室、黨群服務中心等公共區域進行全面清潔、消毒;同時關停網吧、浴室、賓館飯店、棋牌室、早點小吃等97家;取締農貿市場活禽宰殺,確保實現鎮域消毒全覆蓋、衛生無死角。
(二)抓中心促發展,經濟發展穩中有進
一是經濟指標穩中向好。1-9月份,全鎮完成一般公共預算收入967.3萬元,同比增長5.36%;工業開票銷售收入6.04億元,同比增長11.9%,實現工業入庫稅收725.32萬元,同比增長11.9%,實現工業增值稅576萬元,同比增長11.49%。1-9月份,工業固定資產投資完成2.64億元,新培育規模企業4個,力爭今年完成3個規上企業,完成千萬元技改項目1個。二是招引項目加快建設。今年以來,共招引工業項目3個,億元項目1個,其中投資2.2億元的龍興天下輪胎公司新建標準化廠房69169平方米,8月底已全面投產達效,該項目投產后年可實現銷售5億元,稅收2000萬元;其余2個為投資3000萬元的市品藝模型和市天潤紙制品有限公司,已于8月底投產達效。三是園區建設穩步推進。集中區(一期)累計投資7000多萬元完成拆遷、征地、道路及雨污管網鋪設和綠化、亮化等工程設施投入;目前正在辦理250多畝用地手續,計劃新建15萬平方米標準化廠房。
(三)抓管理補短板,鎮區面貌煥然一新
一是持續推進文明城市長效建設工作。建立健全體制機制,由鎮三套班子成員擔任網格長,帶領鎮直機關工作人員、城管環衛人員、社區網格員、綠化管養人員組成的四支隊伍,實行每條道路、每個小巷、每家每戶過堂,對發現的突出問題進行拉網式的集中整治,重點解決宿泗路等鎮區主要干道占道經營、車輛亂停亂放、私搭亂建、衛生死角等薄弱環節。二是不斷完善基礎設施建設。對興張路(鎮區段)全線約800米實施提檔升級,修復路面坑洼,重新鋪設瀝青面層;投資約300萬元實施宿泗路鎮區段路北側1.9公里人行道改造提升、繁榮北路400米人行道改造提升及雨污水管網鋪設;新建農場路700米,實施東外環道路改造工程2.4公里、致富路道路改造工程1.8公里。三深入開展人居環境整治工作。對全鎮黑臭水體進行排查,制定治理計劃,今年以來投入85萬元對新新中心溝、新新南排溝2條溝渠進行生態護坡,投入30多萬元對朱項莊排水溝和逸奇北大溝等5條溝渠進行清淤疏浚;配合區交通局建設長8.2公里,寬13米順興線道路,順興線提升改造工程已全面竣工;積極推進“廁所革命”,截至目前,已拆除旱廁2869個,改廁1223個,維修687個,實現受益農戶戶廁使用率100%,舊廁拆除率100%。
(四)抓改革優結構,鄉村振興成效明顯
一是聚焦農業產業。1-11月份,全鎮進行土地流轉2864畝,流轉費723.48萬元;完成農村產權交易89筆,交易面積 3779畝,交易金額929.96萬元。新增家庭農場5個,3個規模基地,分別為力華牧業的養豬場,裕農公司養雞場,雙茶棚的茶壽菊。二是聚力產業發展。全鎮高效農業呈現良好的發展態勢,目前瓜蔞種植已達1.3萬畝。艾草種植面積近400畝,占地1200平方、總投入160萬元的艾草加工基地已竣工交付。茶壽菊種植700畝已完成。占地約300畝,總投資約2400萬元的葡萄小鎮項目已正式啟動。三是加快農房改善。全年嚴格按照省級農房改善工作驗收標準,建檔1300戶改善檔案,改善總數位居全區第一;周馬、啟宇項目區選房880套,完成全部交付住房實測工作,年底前可有300戶原周馬居民入住新房。
(五)抓服務惠民生,人民生活持續改善
一是鞏固精準脫貧成果。建立返貧預警機制,對臨時困難家庭進行應急救助,采取一戶一策、一人一策,消除返貧風險,確保穩定增收。對核查出的易返貧低保戶83戶、一般貧困戶15戶,實行領導班子成員包戶兜底,截至目前,98戶低收入農戶人均收入均已超過7500元,不存在返貧風險。十三五期間,全鎮共實施扶貧項目8個,爭取市級以上扶持資金共計1107.8萬元,有效帶動1821戶低收入農戶增收。二是扎實辦好民生實事。加強公益公墓基礎建設,新建公益墓穴200穴,建成標準生態葬區,為先鋒公墓升級改造墓區監控系統。累計走訪低保戶375戶,受理新增低保申請49戶,審核批準新增19戶29人。受理上報因病致貧家庭114戶,合計發放救助金額50.1萬元。核實上報新增特困供養人員6人,新增困難殘疾人34人。三是深化公共空間治理。持續推進農村公共空間治理,截止目前,經區產權交易平臺交易項目達65筆,其中已簽合同項目53筆,發包簽約率達81.54%。全鎮土地類交易總面積913畝,其他類交易總面積為10401平方米,全鎮完成交易金額206.38萬元,實現村集體經濟收入增加206.38萬元。
(六)抓落實防風險,社會大局和諧穩定
一是狠抓信訪維穩。1-11月份,全鎮共排查各類信訪矛盾200余起,目前已化解180余件,占排查總數90%,區級領導包保積案5件已化解4件,進一步抓好國家重大活動及節日期間的信訪穩定工作,盯緊盯牢重點信訪人頭,切實做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。二是強化安全生產。在木材加工、燃氣安全、冶金工貿等重點領域開展安全生產專項整治行動,并通過邀請專家、駐點檢查、隨機抽查等方式,共排查隱患203處,涉及9個行業(領域)、120余家生產經營單位,完成整改196處,整改完成率為96.5 %。同步開展進社區、進企業、進學校等安全宣講活動,組織宣講25場,700余人參加。截止目前,我鎮38家工貿企業已全部落實企業主體責任制,51家餐飲單位全部安裝燃氣保護裝置,轄區安全生產形勢平穩可控。三是夯實基層治理。堅持和發展“楓橋經驗”,依托我鎮公調、訪調、王兆龍、老兵等品牌調解室及鎮、村70余名專兼職調解員,妥善化解社會矛盾,今年1-11月份,各級調委會和調解室成功調解矛盾糾紛312起;深入開展掃黑除惡專項斗爭,共排查涉黑涉惡線索16條,辦理涉黑涉惡案件7起,著力打擊了黑惡勢力犯罪,為全鎮創建穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境提供了安全保障。
(七)抓根本轉作風,黨建工作提質增效
一是強化意識形態管理。堅持宣傳社會主義核心價值觀,著重抓好宗教場所管理以及網絡問政和網絡輿情應對處理。今年以來,召開意識形態工作會議4次,開展宗教場所安全隱患排查專項行動16次;收到網絡問政2030個,回復率100%,滿意率達98%。二是強化基層組織建設。積極探索農村新型社區黨建新模式,以提升基層組織力為重點,統籌謀劃,在全區第一家將全鎮17個村居組建為7個新型社區,并堅持問題導向,緊緊抓住“人、財、事”三個環節,通過“三融三真”全力推動新型社區建設。同時,提前做好社區“兩委”換屆準備工作,對69名社區干部逐個過堂,分析研判,按照“能進能出”干部使用機制,選強配好社區干部。三是強化“一崗雙責”責任。抓實黨風廉政建設和作風建設,嚴格落實中央“八項規定”精神,緊盯“四風”問題開展執紀問責。今年以來,立案查處違紀案件4件,共查處4人,其中給予黨內警告3人,開展提醒談話25人次、誡勉談話9人次。
二、存在問題
在我鎮經濟社會發展過程中還存在著不少矛盾和問題,工作中還存在著很多薄弱環節。主要表現在:
(一)財稅增收壓力較大。受肺炎疫情的影響,部分經濟指標增長速度緩慢,納稅總量減少,財稅增收壓力較大。
(二)要素保障力度不夠。主要是建設資金、土地指標、征地搬遷等要素保障與發展需要有差距,尤其是搬遷補償資金撥付壓力較大。
(三)信訪維穩壓力較大。因持續開展農房改善、土地流轉等工作,少數人趨利心強。再加之歷史遺留問題、過去征地項目,群眾要求置換社保等,給基層工作開展和維穩帶來了較大壓力。
2021年是“十四五”發展的開局之年,我們將按照區委、區政府的總體部署和具體要求,結合我鎮實際和“十四五”發展規劃,重點在以下四個方面謀求新突破。
一是突出黨建引領,著力夯實基層基礎。一是打造高素質基層隊伍。進一步明確基層黨組織人員崗位責任,抓好新任“兩委”干部培訓,規范網格黨支部實體化運作模式,充分發揮好黨小組功能作用,全面推行“全科社工”服務模式,全力筑牢基層基礎。二是建強全域黨建陣地。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,加強基層組織活動場所和服務設施建設,力爭懷侖社區、雙茶棚社區黨群服務中心年底前投入使用。三是強化作風建設。鞏固“強‘三真’、比擔當”作風建設大提升活動成果,總體提升干部的責任擔當意識,進一步激發勤于學習、善于鉆研、苦練內功的自覺性主動性,全面提升創新性工作、創造性落實的能力素養。完善鄉鎮和社區干部獎懲考核機制,以重點工作交辦落實、主要目標跟蹤保障、工作督查督辦等制度,促進干部隊伍作風轉變,進而帶動鄉風民風優化,為促發展保穩定提供強有力的組織保障。
二是突出產業引領,著力推進鄉村振興。一是培育特色產業。立足現有1.3萬畝產業基礎,進一步提高瓜蔞畝均收益,推動瓜蔞產業可持續發展;以懷侖社區1500畝艾草和艾草加工基地為基礎,開發艾葉足浴粉、艾灸貼、艾條、艾草手工皂等產品,提高艾草附加值;依托雙茶棚社區茶壽菊產業,建設茶壽菊種植加工基地,依托六塘河社區葡萄產業,致力打造“葡萄小鎮”。二是推動農旅融合。把雙茶棚社區農旅項目打造與鄉村振興戰略緊密結合,打造集農業旅游、民俗體驗、康養度假、親子樂園為一體的農旅康養綜合體項目。
三是突出生態優居,著力打造宜居環境。一是加快農房建設保“安居”。加快推進懷侖、雙茶棚新型農村社區項目建設,力爭春節前如期交房;河畔人家已進場施工,預計2021年底全面交付。二是優化人居環境宜家居。以文明城市常態長效建設工作為抓手,繼續堅持垃圾及時清運、環境常態保潔的工作機制。大力推進六塘河流域水環境治理和沿線建設工作,多措并舉改善人居環境。三是筑牢安全生產防線。進一步強化安全生產責任落實,牢固樹立安全生產底線意識,嚴防各類重特大責任事故發生,全力建設“平安”。
四是突出民生事業,著力提升幸福指數。一是決戰脫貧攻堅。嚴格按照脫貧攻堅任務和要求,繼續深入實施脫貧攻堅,全力補齊短板弱項,夯實貧困戶政策穩定性,織牢織密防范返貧致貧的密網。始終保持濃厚的宣傳氛圍,繼續保持強勁的工作勢頭,夯實包保責任,實行嚴厲的督查考核機制,確保扶貧工作各項措施落實到位,穩定實現“兩不愁三保障”。二是完善社會治理。深入推進依法防治,加大矛盾糾紛排查和信訪積案化解力度,嚴格落實安全生產責任制,抓好應急管理、防汛抗旱、防災減災等工作,深化掃黑除惡專項斗爭,推進“深挖根治、長效長治”。三是發展社會事業。進一步擴大城鄉居民養老保險覆蓋面,嚴格落實各項惠民政策。開展技能培訓,抓好就業保障。積極做好民族宗教、統戰、民政、武裝、退役軍人服務、精神文明創建等工作。