人社局2021年度工作安排范文
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根據(jù)計(jì)劃安排，現(xiàn)將市人社局2020年工作總結(jié)和2021年工作安排匯報(bào)如下：
一、2020年工作完成情況
2020年，市人社局緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神這一有利契機(jī)，積極落實(shí)市委、市政府總體部署，不斷加大優(yōu)化服務(wù)和改善民生工作力度，大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障統(tǒng)籌發(fā)展，著力規(guī)范人事管理，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，先后榮獲2019年度市社會(huì)保障卡發(fā)行優(yōu)秀單位、市衛(wèi)生先進(jìn)單位、市人社系統(tǒng)農(nóng)民工工資支付工作優(yōu)秀單位、市就業(yè)補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)“優(yōu)”等次等榮譽(yù)。
（一）主要工作完成情況和成效
1.完善就業(yè)機(jī)制，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。就業(yè)工作位居六穩(wěn)六保工作之首，我們著力打好政策扶持、公共服務(wù)、技能培訓(xùn)組合拳，讓城鄉(xiāng)居民安居樂(lè)業(yè)。全市就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)20946人，登記失業(yè)率2.85%，各項(xiàng)指標(biāo)全面超額完成。一是突出政策扶持就業(yè)。發(fā)放一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還、失業(yè)保險(xiǎn)金等各類就業(yè)、失業(yè)保險(xiǎn)資金6126.93萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款842筆15840萬(wàn)元，同時(shí)，開(kāi)發(fā)公益性崗位120個(gè)，吸納就業(yè)困難人員、貧困勞動(dòng)者66人就業(yè)，撥付補(bǔ)貼資金65萬(wàn)元（預(yù)估）；新增就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地25家，為離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生和16-24周歲失業(yè)青年開(kāi)發(fā)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位419個(gè)。二是突出服務(wù)擴(kuò)大就業(yè)。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)就業(yè)主渠道作用，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展專項(xiàng)招聘活動(dòng)79期，舉辦線下各類人才招聘會(huì)36場(chǎng)，幫助499家企業(yè)招聘崗位12620余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向3200人。引導(dǎo)13047名農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)移農(nóng)民工就業(yè)168人。扎實(shí)開(kāi)展“四進(jìn)一促”活動(dòng)，深入校園、企業(yè)、社區(qū)，做好就業(yè)服務(wù)，組織政策宣講15余次，服務(wù)企業(yè)近百家。三是突出培訓(xùn)穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系，開(kāi)創(chuàng)“訂單式”培訓(xùn)模式，大力開(kāi)展技能培訓(xùn)。企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)學(xué)員2034人(其中線上新錄用人員技能培訓(xùn)958人)，撥付補(bǔ)貼資金198.12萬(wàn)元；技能脫貧培訓(xùn)302人，撥付補(bǔ)貼資金51.34萬(wàn)元。組織開(kāi)展職業(yè)技能鑒定，全市累計(jì)完成技能鑒定3537人次。
2.擴(kuò)大覆蓋范圍，增強(qiáng)社保體系建設(shè)。堅(jiān)持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，不斷完善社會(huì)化管理，提升綜合服務(wù)水平。一是大力推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳。大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)，增強(qiáng)民眾認(rèn)知度，提升用人單位和群眾參保積極性。全年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)11.85萬(wàn)，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。城鄉(xiāng)居保參續(xù)保繳費(fèi)人數(shù)25.69萬(wàn)人,完成年初24.67萬(wàn)人任務(wù)的103.76%；被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象91624人。二是嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)。貫徹執(zhí)行階段性減免企業(yè)社保單位繳費(fèi)政策，幫助企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)。免征1800余家中小微企業(yè)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)單位承擔(dān)部分；減半征收大型企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體養(yǎng)老、工傷、失業(yè)單位承擔(dān)部分，惠及企業(yè)36家；減半征收除機(jī)關(guān)事業(yè)單位外所有企業(yè)職工醫(yī)保單位承擔(dān)部分。疫情以來(lái)，累計(jì)減免企業(yè)各項(xiàng)社保費(fèi)23300萬(wàn)元。三是及時(shí)發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放是退休人員關(guān)注的焦點(diǎn)。全市企業(yè)離退休人員共計(jì)43801人，累計(jì)發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金10211.82萬(wàn)元;為符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的14.05萬(wàn)人發(fā)放養(yǎng)老金，累計(jì)發(fā)放27423萬(wàn)元。同時(shí)，實(shí)行企業(yè)退休人員手機(jī)APP刷臉自助認(rèn)證模式。市企業(yè)退休人員44900萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民退休人員14.05萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別自助認(rèn)證新局面。四是提升社會(huì)保險(xiǎn)管理水平。建立健全退休審批制度，審批正常退休企業(yè)職工1460人；上報(bào)市人社局特殊工種及因病非因工提前退休人員166人，獲批101人。整理已退休人員檔案897份。發(fā)放社會(huì)保障卡69.92張，為實(shí)現(xiàn)社保“一卡通”打牢基礎(chǔ)。
3.加大維護(hù)力度，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。疫情影響下，勞動(dòng)關(guān)系備受沖擊。我們不斷完善勞動(dòng)信訪案件快受理、投訴案件快查處、仲裁案件快調(diào)解工作機(jī)制，形成信訪、監(jiān)察、仲裁三位一體的維權(quán)合力。一是大力推行用工信息網(wǎng)上備案。截止到2020年12月，累計(jì)為全市3000余家企業(yè)辦理了勞動(dòng)用工登記備案手續(xù)，共累計(jì)登記29396人次。在正常辦理業(yè)務(wù)的同時(shí)不定期開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行備案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是加大勞動(dòng)保障維權(quán)力度。開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查，檢查用人單位26家，涉及1200人，接待受理投訴案件146起，下達(dá)限期整改指令書17份，為勞動(dòng)者追繳工資1324萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1032人。三是開(kāi)通仲裁受理綠色通道。接收仲裁申請(qǐng)617件，其中受理549件，受理5人以上群體性案件7件，涉及職工341人。全面實(shí)行網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，案件上線率達(dá)100%，在庭審過(guò)程中基本實(shí)現(xiàn)庭審信息化。
4.突出規(guī)范透明，著力打造陽(yáng)光人事。著力探索研究機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理制度，加強(qiáng)人事制度規(guī)范化、招考公開(kāi)化、管理科學(xué)化建設(shè)。一是公開(kāi)招聘工作穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步完善了事業(yè)單位公開(kāi)招聘方案，順利完成市2020年事業(yè)單位工作人員及中小學(xué)教師公開(kāi)招聘工作，其中招聘事業(yè)單位工作人員89人，招聘中小學(xué)教師98人，整個(gè)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)公正、公開(kāi)透明。二是職稱評(píng)審工作規(guī)范有序。積極與市人社局對(duì)接，開(kāi)展2020年職稱評(píng)審?fù)扑]工作。經(jīng)初審，共向市推薦工程、農(nóng)業(yè)及衛(wèi)生系列139人。進(jìn)一步推進(jìn)職稱評(píng)審信息化工作，扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)、中專、技工、黨校系列教師職稱網(wǎng)上申報(bào)工作，共完成243名教師的職稱網(wǎng)上審核。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革不斷深化。完成市事業(yè)單位人員工資年報(bào)工作,并按時(shí)上報(bào)。會(huì)同紀(jì)委、組織部等部門出臺(tái)《市津貼補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目負(fù)面清單》文件,對(duì)規(guī)范津補(bǔ)貼的范圍做了進(jìn)一步明確。
（二）存在問(wèn)題、原因及建議
1.全市就業(yè)促進(jìn)工作未形成合力。人社部門主要負(fù)責(zé)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，要提高全市的就業(yè)水平、就業(yè)質(zhì)量，就要提高全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，需要市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同發(fā)揮作用。
2.社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控力度有待加強(qiáng)。開(kāi)展社保數(shù)據(jù)稽核要更加深入，需要建立制度化、常態(tài)化、數(shù)據(jù)核查機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督法律、法規(guī)和政策，及時(shí)查處和糾正違規(guī)行為，確保基金安全完整。建議建立與稅務(wù)、醫(yī)保部門定期聯(lián)系制度，協(xié)商解決業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題，共同推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳及醫(yī)保工作，確保參保單位和群眾的切實(shí)利益，也從機(jī)制上保證了社保基金的規(guī)范運(yùn)行。
二、2021年主要工作安排
（一）主要思路
深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市人社工作決策部署，圍繞民生為本、人才優(yōu)先工作主線，推動(dòng)我市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。
（二）目標(biāo)任務(wù)
提前完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民生工程任務(wù)；多措并舉，舉辦多種形式招聘會(huì)；精準(zhǔn)施策，織就重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶網(wǎng)強(qiáng)化服務(wù)；夯實(shí)基礎(chǔ)工作,確保順利完成市人社局下達(dá)的參保任務(wù)數(shù)；鞏固機(jī)制，全力保障養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放工作；加大宣傳、加強(qiáng)指導(dǎo)，全面落實(shí)養(yǎng)老金領(lǐng)取資格人臉識(shí)別認(rèn)證；加大稽核力度，杜絕社保基金流失；完善內(nèi)控制度，提高社保資金管理水平。
（三）重點(diǎn)工作安排
1.全力以赴促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，加大職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。大力推進(jìn)就業(yè)脫貧工程，做好貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作，繼續(xù)開(kāi)展招聘會(huì)，搭建就業(yè)平臺(tái)。提前謀劃開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)民生工程。
2.加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。深入推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”，進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳力度，營(yíng)造全民參保社會(huì)氛圍，做好核心三期社保平臺(tái)的順利運(yùn)行工作及靈活就業(yè)人員繳費(fèi)方式轉(zhuǎn)變的宣傳、認(rèn)可、解釋等工作；繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)民生工程落實(shí)；繼續(xù)做好企業(yè)保和機(jī)關(guān)保轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，退休待遇重核完善，包括教師、護(hù)士教護(hù)齡津貼添加并重核待遇。充分運(yùn)用金保工程基金監(jiān)管專網(wǎng)，常態(tài)化開(kāi)展社保基金監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)巡查工作。
3.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)各類人才引進(jìn)支持政策，做好人才隊(duì)伍流動(dòng)、培訓(xùn)、職稱評(píng)審等服務(wù)工作。著力推進(jìn)和發(fā)展技工教育，加強(qiáng)技能人才引進(jìn)交流。做好高層次人才引進(jìn)的配偶就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等服務(wù)工作。
4.構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。案件結(jié)案時(shí)間全面提速，提升調(diào)解成功率。進(jìn)一步完善企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。加強(qiáng)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保障信用信息征集，推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信檔案的建立健全。進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展與住建等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成相互協(xié)調(diào)、相互配合模式，解決由于執(zhí)法機(jī)構(gòu)不同勞動(dòng)法規(guī)落實(shí)不一致的現(xiàn)象，同時(shí)清除、重復(fù)檢查或檢查不到的現(xiàn)象。
三、2021年工作意見(jiàn)建議
市現(xiàn)在被征地農(nóng)民，在男年滿60周歲、女年滿55周歲的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，被征地農(nóng)民養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為260-340元不等。養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按照縣級(jí)市標(biāo)準(zhǔn)，已參保被征地農(nóng)民強(qiáng)烈要求與市等高對(duì)接，執(zhí)行同一養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。市與肥東縣接壤，而被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)差距又很大，每年都有人大代表或政協(xié)委員提出提標(biāo)的建議和提案，群眾反映也很強(qiáng)烈，致使市承受了很大的輿論和群眾不穩(wěn)定情緒的壓力。
為解決上述問(wèn)題，我局特提出以下幾點(diǎn)建議：一是制定新保障辦法，將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。二是設(shè)定一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在節(jié)點(diǎn)后新批準(zhǔn)征地項(xiàng)目的被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，不再單獨(dú)建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，老制度已參保未享受待遇的被征地農(nóng)民給予補(bǔ)貼，引導(dǎo)其加入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，老制度已享受待遇的被征地農(nóng)民，繼續(xù)享受，老制度的人員只出不進(jìn)、只減不增。