臨港產業經濟發展的建議范文

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一、基于SWOT分析秦皇島臨港產業經濟發展現狀

（一）劣勢秦皇島總體經濟實力不強，落后于其他沿海城市的發展，一是產業結構不盡合理。缺乏強勢企業、支撐產業和知名品牌，高新技術產業尚未形成規模；城郊農業特色不夠鮮明，農業產業化龍頭企業的核心競爭力和輻射帶動能力較弱；現代服務業發展滯后；二是經濟增長的質量和效益有待提高。產業層次普遍較低，企業自主創新能力不足，粗放型增長方式還沒有根本轉變。財源基礎薄弱，收支矛盾明顯，保工資、保運轉、保平衡的壓力很大。

（二）機遇國家及河北省重視沿海經濟發展，制定了相關的政策和規劃，“十一五”期間，鏈接秦皇島港、京唐港區、曹妃甸港區、天津港區以及黃驊港的沿海高速公路全線貫通，并組成河北港口集團，全面統籌河北港口資源。2011年河北省“十二五”規劃要打造沿海經濟隆起帶，將成為未來幾年河北省經濟發展的引擎。這為秦皇島港口經濟發展帶來了機遇。同時，秦皇島地處環渤海經濟圈，隨著京津冀一體化的發展，秦皇島港口經濟發展平臺進一步拓寬。

（三）挑戰當下國內外經濟進入調整期，國際集裝箱運輸將進入低速增長期，將進入5%-10%的增幅，因此以需求推動港口發展的模式將要轉變，港口經濟發展面臨轉型升級要求；與周邊港口，唐山港曹妃甸港區、黃驊港等發展存在嚴重的同質化現象，產業發展重點大都集中于鋼鐵、石化、裝備制造業等方面，競爭激烈。

二、秦皇島臨港產業經濟發展策略

（一）以秦皇島港為依托，加快發展臨港經濟首先，利用優勢，拓展港口功能應在保持秦皇島港能源大港地位的基礎上，充分利用區位優勢、鐵路交通、公路交通這三個優勢，拓展港口功能。大力發展集裝箱運輸，加強港口碼頭基礎設施建設，逐步開展集裝箱運輸及國際多式聯運，帶動有關綜合物流服務的共同發展。其次，要加快臨港產業經濟發展秦皇島應發揮沿海港口優勢，加快沿海產業開發，形成產業集群，包括信息服務業和高技術的開發，金融服務業中的證券、保險、銀行和信用投資，還包括倉儲加工、物流、教育、衛生等。將上述一系列產業集群在臨港經濟區形成一個良好的規劃，發揮其整體效益，形成新的經濟增長帶。第三，統籌港口腹地，服務“東出西聯”戰略要加強港口的建設，開展臨港經濟離不開經濟腹地，秦皇島港的經濟腹地包括東北、華北、西北各省市自治區，主要貨種有煤炭、石油、糧食、化肥、礦石等，因此，秦皇島應拓展港口腹地，促進港口進機關建設，與周邊港口聯盟，充分利用河北省港口群和沿海綜合物流體系，為華北、西北等地區提供便利的海洋運輸，提高經濟腹地的開放水平，同時加強與京津、陜西、山西、內蒙古、魯豫的經貿合作，實現優勢互補。加強港城聯動，服務“東出西聯”口號。

（二）構建新型臨港工業產業集群一是以北部工業區和東部工業區為依托，建設以石油化工、玻璃建材、糧油食品、機械制造、服裝加工為主的現代化臨港加工基地。北部工業區重點發展玻璃原片生產及深加工業，培育壯大優勢突出的輕型工業集群；東部工業區重點發展石油化工、重大裝備制造業，培育壯大實力雄厚的重化工業集群，打造我省臨海經濟帶的重要增長極。二是以西部高校及其產業園區為依托，建設以電子信息、生物制藥、軟件開發、新材料為主的高新技術產業基地，著力打造西港IT科技園和北部工業區高科技園。加快生物醫藥產業基地建設，打造現代食品和生物醫藥產業集群；科學開發海洋資源，大力培育海洋經濟。

（三）優化產業結構，大力發展特色農業和旅游業應該優化臨港產業結構，深度挖掘第一產業即農業的綜合發展潛力，大力發展第三產業，尤其是旅游業。做大做強糧油加工、生豬、蔬菜、肉雞、海洋水產等產業，培育具有比較優勢的特色產業，提高糧食等農產品綜合開發能力。著力發展農產品加工業，支持農民專業合作社和農業產業化龍頭企業發展，提高農業組織化程度，全面提升農業產業化經營水平。創新農產品流通服務功能和管理模式，加強農村流通基礎設施建設，提升農產品市場流通效率，培育農業物流產業和現代農業市場體系。拓展農業旅游、文化、生態外延功能，大力發展休閑農業和莊園經濟。

應統籌資源，著力打造“秦皇島”品牌。應充分利用宜人的氣候使秦皇島的旅游業轉型升級，不僅僅是觀光，可以提升為度假游，將旅游季節拓展至全年。各個旅游景區，即海岸旅游景觀區、歷史文化景觀區、山地風光景觀圈區、都市文明景觀區要突出自己的特色，并形成優勢互補。同時要加快旅游產品開發的多元化，發展“帶有秦皇島痕跡的”特色旅游產品，帶動旅游經濟發展的同時，宣傳了“秦皇島”。

作者：趙麗娟