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新中國成立后,中央較為重視夫人外交工作。中國的夫人外交格局逐漸打開,但是發(fā)展不平衡。時任外交部長表示:“外國領(lǐng)導(dǎo)帶夫人來了,如果我們只招待男國賓,無人招待他們的夫人,就不合規(guī)格?!睘榇?,首先動員夫人張茜從事外交工作。張茜參與的首次外事活動,是代表出席各國駐華使節(jié)的歡迎宴會。據(jù)統(tǒng)計,張茜共出訪21次,到過12個國家,為新中國的夫人外交寫下了開拓性的一筆。20世紀(jì)60年代,隨著中國外交領(lǐng)域的擴大,中央更加重視夫人外交工作。1960年12月20日,中國召開首次“夫人外交工作會議”。次年9月,中央批準(zhǔn)成立夫人外事活動指導(dǎo)小組。“帶夫人出訪,在新中國外交史上尚沒有先例。但隨著我國對外交往的增多,考慮到與國際接軌,中央決定派王光美隨劉少奇主席出訪?!?963年4月12日至5月16日,王光美隨劉少奇訪問印尼、緬甸、柬埔寨、越南四國,這是劉少奇首次以國家主席身份出訪,也是中國國家元首首訪非社會主義國家。“”期間,剛剛起步的中國夫人外交遭到批判而中止。
改革開放之后,我國的“夫人外交實際開始登場,鄧小平在這方面帶了個好頭。”1979年1月底至2月初,鄧小平攜夫人卓琳訪問美國,實現(xiàn)了新中國領(lǐng)導(dǎo)人的首次訪美。1983年,李先念任“”后的首任國家主席,他多次攜夫人林佳楣出訪。20世紀(jì)90年代以來,中國的夫人外交漸趨制度化、常態(tài)化。期間,的夫人王冶坪、的夫人劉永清都曾分別多次隨同出訪。1994年9月,攜王冶坪訪問俄羅斯、烏克蘭和法國,這“是國家最高領(lǐng)導(dǎo)人第二次帶夫人出國進行正式國事訪問?!?008年奧運會期間,和夫人劉永清設(shè)國宴招待80多位外國元首,被媒體評道“中國的奧運外交也是一枚金牌”。該時期,我國的夫人外交積累了豐富的經(jīng)驗并漸趨成熟,在國際舞臺上產(chǎn)生了更為廣泛的影響。“中國的第一夫人有保持低姿態(tài)的傳統(tǒng)。前國家主席的夫人劉永清很少出現(xiàn)在公眾場合,而其前任(王冶坪)也通常避開公眾的注意?!迸c之相比,2013年3月,在陪同主席訪問俄羅斯和非洲期間引發(fā)的“熱”和她在6月訪問特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥時的“高調(diào)”表現(xiàn),都贏得了海內(nèi)外輿論的熱議和好評,標(biāo)志著中國的夫人外交進入了新時期。
二、夫人外交的外交效能
作為首腦外交的重要補充,夫人外交對首腦外交有補充性、輔助性的作用。希拉里•克林頓認為:“第一夫人們建立友好關(guān)系為各國首腦提供了某種低調(diào)的交流方式?!眲诶?#8226;布什在《我們國家的第一夫人》一書的序言中寫道:“第一夫人做什么事情,她就在起什么作用。”作為公共外交的實現(xiàn)形式,夫人外交在醫(yī)療、文教、環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)揮著重要的公共外交效能。
(一)塑造國家形象的重要途徑改革開放以來,中國的經(jīng)濟社會建設(shè)取得了巨大成就。同時,各版本的“中國崩潰論”、“中國威脅論”、“中國責(zé)任論”等言論嚴(yán)重損害了中國的國家形象,而“國家形象在某種意義上將決定中國改革發(fā)展的前途和命運。”為此,塑造良好的國家形象是中國外交的重大議題?!皣倚蜗笈c領(lǐng)導(dǎo)人形象是一種相互依賴、相得益彰的關(guān)系,國外公眾對于一個國家的認知部分來自于對其領(lǐng)導(dǎo)人的認知。”“第一夫人”是一國在國際舞臺上的“形象大使”,她在外交中代表著國家領(lǐng)導(dǎo)人和國家的形象,而夫人外交是塑造、展示國家形象的重要途徑。作為新中國首位亮相國際舞臺的“第一夫人”,“一襲白色旗袍的王光美顯得非常端莊華貴,光彩照人,一時轟動了海內(nèi)外。為中國外交與世界接軌開了個好頭。”的首次夫人外交,引發(fā)了海內(nèi)外媒體和公眾的高度關(guān)注。當(dāng)對俄羅斯孤兒說“我代表中國千千萬萬個母親來看望你們”時,展現(xiàn)的不僅是中國女性的良好形象,更是中國負責(zé)任的大國形象。《華盛頓郵報》評論道,“一個國際知名的第一夫人可以幫助中國改變以往粗糙的國際形象,而且也標(biāo)志著中國為贏得世界注意所作努力的成功。”
(二)提升國家軟實力的有力舉措改革開放以來,中國的綜合國力大幅提升,但是軟實力發(fā)展顯著滯后,致使軟硬實力比重嚴(yán)重失衡。“如果中國要向世界展示其實力,應(yīng)從軟實力著手。”中國有著豐富的軟實力資源,但是缺乏塑造、傳播軟實力的途徑和方法。為此,加強軟實力的建設(shè)和推廣是中國外交的重要任務(wù)。全球化時代,“以合理、合法的心態(tài)推行自己的價值觀和理念應(yīng)成為中國外交事業(yè)的一個重要部分?!弊鳛楣餐饨坏慕M成部分,夫人外交是塑造軟實力的有力方式。1963年,王光美陪劉少奇出訪印尼等東南亞四國?!锻豕饷涝L談錄》執(zhí)筆人黃崢語:“當(dāng)時西方大國對華采取扼制孤立政策,為了打破封鎖,就有了這次出訪。訪問期間,王光美的言行舉止展現(xiàn)了中國婦女良好的精神風(fēng)貌?!痹L俄期間與亞歷山德羅夫歌舞團合唱《紅莓花兒開》,“這樣的聲音,在國際外交舞臺中的演繹將更為特別。對于中國而言,意味著另外一種意義和形象。這會是國家元首的軟力量,也同樣轉(zhuǎn)化為中國軟力量、中國好聲音?!庇盟鞑?#8226;波拉克的話說,“象征著中國欲在國際舞臺上構(gòu)建的那種軟實力?!?/p>
(三)展現(xiàn)國內(nèi)社會的重要窗口外交是內(nèi)政的展示和延續(xù)?!耙粋€國家的外交,是通過官方認可的對外交往方式,把這個國家的基本結(jié)構(gòu)、大的目標(biāo)、自我定位等,展示給它的鄰國乃至整個國際社會。”中國的夫人外交打開了國際社會了解新中國的一個重要窗口。1958年11月,張茜率團訪問柬埔寨“完全打破了當(dāng)時國際上對中國革命的種種誤解。”1963年,王光美陪劉少奇出訪東南亞四國,讓“原本畏懼紅色中國的西方人產(chǎn)生了一點新鮮感?!弊鳛閲以资自L即攜夫人,消除了中國“第一家庭”的神秘感,展現(xiàn)了中國外交透明化、公開化的發(fā)展趨向。瑞典學(xué)者約翰•拉格奎斯特認為:“國與國之間的了解要比人與人之間的了解困難得多”。全球化時代,中國將加快融入國際社會,國際社會亦渴望深入了解中國,要向世界展示一個文明、和平的中國。夫人外交既能淡化官方色彩,又可傳遞外交信息。
三、開展夫人外交是現(xiàn)實需要
隨著全球化的不斷深入,開展夫人外交既是順應(yīng)國際外交潮流的需要,又是中國積極開展公共外交,塑造國家形象的需要。
(一)中國國家身份轉(zhuǎn)變的需要建構(gòu)主義認為國家身份建構(gòu)國家利益,國家利益決定國家行為。新中國的國家身份實現(xiàn)了由國際體系的挑戰(zhàn)者到參與者、建設(shè)者的轉(zhuǎn)變。隨之,中國的國際地位實現(xiàn)了從國際社會的邊緣國向半邊緣國、核心國的變遷。中國的國家身份、國際地位的轉(zhuǎn)變?yōu)槠溟_展夫人外交奠定了良好的基礎(chǔ)。2010年第二季度,中國GDP總量首超日本而成為全球第二大經(jīng)濟體?!度毡窘?jīng)濟新聞》稱,可將2010年視為世界經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)折點,標(biāo)志著世界重心開始從發(fā)達國家轉(zhuǎn)向中國等新興國家。后金融危機時代,中國是保持世界經(jīng)濟增長、維持國際金融市場穩(wěn)定、促進世界金融體制改革的重要力量。為此,中國開展包括夫人外交在內(nèi)的綜合外交是體現(xiàn)其負責(zé)任大國身份的應(yīng)然選擇。
(二)增進國際社會了解中國的需要改革開放以來,中國經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,中國崛起的勢頭亦日漸明顯。某些國家在期待中國融入國際社會的同時,擔(dān)憂中國發(fā)展帶來的可能威脅,而此等曲解、誤解部分源于缺乏對中國的了解。全球化時代,開展夫人外交,有利于中國在國際舞臺展現(xiàn)開放特征、大國風(fēng)范,有助于中國突破崛起困境而實現(xiàn)“軟崛起”。2013年5月31日,在陪主席訪問特立尼達和多巴哥期間,與當(dāng)?shù)厝擞娩摴难葑嘀袊枨对谙M奶镆吧稀贰墩l不說俺家鄉(xiāng)好》,很好地以音樂增進了當(dāng)?shù)孛癖妼χ袊幕牧私狻?月3日,在參觀哥斯達黎加國家兒童醫(yī)院時,向就醫(yī)兒童贈送了熊貓玩具和剪紙,有力地增進了當(dāng)?shù)孛癖妼χ袊牧私?。目前,中國再次走到了重要的歷史節(jié)點。中國若在國際社會更為充分地展現(xiàn)其主體性,就應(yīng)以符合國際交往慣例的外交形式增加與國際社會的交往,體現(xiàn)更多的主動性、豐富性,而夫人外交恰是增進國際社會了解中國的重要窗口。
(三)傳播中華傳統(tǒng)文化的需要傳統(tǒng)文化乃國家發(fā)展、民族復(fù)興的精神支撐。改革開放后,中國逐漸找回了文化自覺、文化自信。全球化時代,中國應(yīng)繼續(xù)“弘揚中國傳統(tǒng)文化,讓傳統(tǒng)文化成為觀念、發(fā)展模式、國際制度和國際形象的直接推動力。”中國的夫人外交很好地展現(xiàn)了中華文化的獨特魅力,加深了國際社會對中國傳統(tǒng)文化的了解。比如,旗袍是中國女性傳統(tǒng)服飾的代表,是中華文化的主要符號之一。1963年王光美陪劉少奇出訪東南亞四國時,“一襲白色旗袍的王光美顯得非常端莊華貴,光彩照人,一時轟動了海內(nèi)外。為中國外交與世界接軌開了個好頭?!痹谑状畏蛉送饨恢泻芎玫匕缪萘酥腥A文化使者的角色,她選用民族品牌的服飾、手包,向非洲國家贈送了飽含中華文化元素的“蜀繡”、“阮仕珍珠”、“百雀羚”護膚品等禮品,讓受訪國公眾對中國文化有了更直觀、更深刻的認識,促進了中華文化的傳播。《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》強調(diào),應(yīng)把政府交流和民間交流結(jié)合起來,加強對外文化交流。為此,中國理應(yīng)充分開展夫人外交以發(fā)揮它在文化傳播方面無可代替的作用。
四、結(jié)語
全球化時代,外交不能止于國家利益的零和博弈,還應(yīng)包括國際合作、共同治理等環(huán)節(jié)。相較男性政治,夫人外交飽含柔性魅力,“剛?cè)嵯酀备艽龠M國際合作,獲取國家利益。一個更為自信、開放的中國和一個更加關(guān)注、期待中國的世界,必將使中國的夫人外交大有作為。
作者:王發(fā)龍單位:山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院國際政治專業(yè)博士生