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中國皮革行業(yè)涵蓋了制革、制鞋、皮衣、皮件、毛皮及其制成品等主體行業(yè),以及皮革化工、皮革五金、皮革機(jī)械、輔助等配套行業(yè)。2010年,輕工行業(yè)出口3555億美元,占全國出口的22.53%,比“十五”末期增長83.12%,“十一五”期間年平均增長12.86%。出貨值20972.8億元,比“十五”末期增長77.66%,“十一五”期間年平均增長12.18%[1]。2011年1~12月鞋類進(jìn)出口量值同比增長。2011年鞋類出口101.7億雙,總價(jià)393.7億美元,同比分別增長2.4%和17.0%平均出口單價(jià)3.87美元,同比增長14.2%;2011年鞋類進(jìn)口4307萬雙,總價(jià)12.9億美元,同比分別增長31.1%和52.7%,平均進(jìn)口單價(jià)29.94美元,同比增長16.5%。由于受全球金融危機(jī)的影響,出貨值比重繼續(xù)回落,同時(shí)出口增速回落,進(jìn)口增速加快。就拿毛皮來說,2011年毛皮鞣制及制品規(guī)上企業(yè)出貨值占銷售產(chǎn)值比重13.86%,比上年回落1.83%;2011年我國毛皮及制品(不含生毛皮)出口26億美元,同比增長31.0%,增速比上年回落21.4%;2011年我國毛皮及制品(不含生毛皮)進(jìn)口3.4億美元,同比增長36.0%,增速比上年加快11.9%[2]。2011年1~12月,全國銷售收入2000萬元以上皮革、毛皮及制品行業(yè)(以下簡稱規(guī)上企業(yè))企業(yè)數(shù)5437家,完成工業(yè)總產(chǎn)值8578.53億元,同比增長25.06%。其中,2011年1~12月規(guī)上制革企業(yè)708家,工業(yè)總產(chǎn)值為1555億元,同比增長28.12%,增速比上年加快2.35個(gè)百分點(diǎn)。2011年1~12月規(guī)上皮鞋企業(yè)有2448家,工業(yè)總產(chǎn)值4186億元,同比增長22.54%,增速比上年同期回落2.26個(gè)百分點(diǎn)[2]。2012年1~12月,全國銷售收入2000萬元以上皮革、毛皮及制品和制鞋業(yè)企業(yè)數(shù)7241家,完成工業(yè)總產(chǎn)值10556.01億元,同比增長14.01%,占輕工業(yè)總產(chǎn)值5.85%,居輕工行業(yè)第七位[3]。隨著皮革行業(yè)的快速發(fā)展,中國正成為全球制革生產(chǎn)大國,也是皮革貿(mào)易最活躍、最有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌鲋弧V袊じ镄袠I(yè),無論是制造、還是國際貿(mào)易,在過去的時(shí)段里都取得了快速的發(fā)展。特別是在國際貿(mào)易中,從上面的數(shù)據(jù)可以看出,雖然全球遭到了金融危機(jī)的沖擊,但我國皮革行業(yè)的國際貿(mào)易仍在持續(xù)的發(fā)展。
2皮革貿(mào)易糾紛產(chǎn)生的原因
隨著皮革國際貿(mào)易的發(fā)展,以及現(xiàn)階段國際貿(mào)易環(huán)境的惡化,皮革行業(yè)也像其他行業(yè)一樣受到貿(mào)易糾紛的影響。皮革貿(mào)易糾紛可以分為兩大類:貿(mào)易保護(hù)引致的貿(mào)易糾紛和合同條款引致的貿(mào)易糾紛。
2.1貿(mào)易保護(hù)引致的貿(mào)易糾紛
貿(mào)易保護(hù)主義是指在國際貿(mào)易中實(shí)行限制進(jìn)口以保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭,并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國際競爭力的主張和政策[4]。在限制進(jìn)口方面,主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。前者主要是通過征收高額進(jìn)口關(guān)稅阻止外國商品的大量進(jìn)口;后者則包括采取進(jìn)口許可證制、進(jìn)口配額制等一系列非關(guān)稅措施來限制外國商品自由進(jìn)口。隨著國際貿(mào)易的發(fā)展,無論是皮革國際貿(mào)易還是其他國際貿(mào)易,關(guān)稅貿(mào)易壁壘被采用的越來越少,大部分為非關(guān)稅壁壘,這主要是因?yàn)榉顷P(guān)稅壁壘有以下特點(diǎn)[5]:(1)具有更大的針對(duì)性和靈活性;(2)比關(guān)稅壁壘更具有隱蔽性和歧視性;(3)具有復(fù)雜性,適應(yīng)的范圍具有廣泛性;(4)具有十分明顯的有效性和難以超越性。然而關(guān)稅貿(mào)易壁壘還在,美國整體關(guān)稅水平較低,但在一些部門仍然存在高關(guān)稅和關(guān)稅高峰。自2007年以來,關(guān)稅超過15%的稅目約占總稅目的4%。高關(guān)稅和關(guān)稅高峰主要體現(xiàn)的大類產(chǎn)品中就有皮革。皮革貿(mào)易中,由貿(mào)易保護(hù)引起的糾紛,主要也是以非貿(mào)易壁壘引致的,非貿(mào)易壁壘中主要是反傾銷、技術(shù)性壁壘等引致的貿(mào)易糾紛。就拿反傾銷來說,在整個(gè)對(duì)外貿(mào)易中,中國到目前為止仍為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,根據(jù)《2006年全球貿(mào)易保護(hù)報(bào)告》,全球歷年反傾銷立案和對(duì)華反傾銷立案情況見圖1。數(shù)據(jù)表明,即使是在全球反傾銷立案數(shù)量逐漸減少的情況下,針對(duì)中國的立案仍然呈增長趨勢(shì)。據(jù)此估計(jì),在未來的一段時(shí)期內(nèi),針對(duì)中國的反傾銷案件還將繼續(xù)增加。近年來的實(shí)際情況也的確如此。“十一五”期間,輕工業(yè)貿(mào)易順差占全國貿(mào)易順差一半以上。輕工行業(yè)作為貿(mào)易順差的主要行業(yè),是反傾銷及貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。2006年10月5日,歐盟委員會(huì)對(duì)中國皮鞋反傾銷案做出終裁,中國涉案企業(yè)中除一家因獲得市場經(jīng)濟(jì)待遇被征收9.7%的反傾銷稅外,其余企業(yè)均被課以16.5%的反傾銷稅,自2006年10月7日起征收,為期兩年。另一方面,從1995年至2005年,歐盟曾對(duì)中國出口鞋類實(shí)施長達(dá)10年的配額限制。并且在2009年12月,歐盟繼續(xù)認(rèn)定我國輸歐盟鞋類依然存在傾銷行為,繼續(xù)征收高額關(guān)稅。商務(wù)部在2010年2月4日對(duì)此公開表示,歐盟對(duì)中國皮鞋的反傾銷調(diào)查和裁決,違反了WTO相關(guān)規(guī)定,損害了中國企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)在由核心企業(yè)帶領(lǐng)下的100多家中國鞋類生產(chǎn)企業(yè)、材料供應(yīng)商和鞋機(jī)生產(chǎn)商組成的“歐盟對(duì)華鞋類產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”多年來也在一直努力。2006年,該聯(lián)盟決定支持中國相關(guān)涉案的企業(yè)向歐盟法院提起對(duì)反傾銷裁決的訴訟。聯(lián)盟秘書長代表聯(lián)盟提出的抗訴稱:在“輸歐盟鞋”這個(gè)案子上,歐盟沒有公平可言,他們是“為裁決而作裁決”。2010年,中國政府就歐盟對(duì)中國皮鞋產(chǎn)品征收反傾銷稅的裁決正式向WTO組織提出協(xié)商解決的相關(guān)要求。聯(lián)盟認(rèn)為,歐盟對(duì)鞋類的反傾銷措施忽視了全球鞋業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),此反傾銷措施甚至傷害了歐盟內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的長期利益。經(jīng)過5年多時(shí)間的努力,歐盟于2011年3月31日正式結(jié)束對(duì)中國的鞋類反傾銷措施[6]。
2.2合同條款引致的貿(mào)易糾紛
在國際貿(mào)易中,最常見的貿(mào)易糾紛是合同條款引致的貿(mào)易糾紛,皮革企業(yè)也是如此。一份有效的國際貿(mào)易合同除了要求當(dāng)事人必須具有簽訂合同的行為能力、合同必須有對(duì)價(jià)或約因、合同的內(nèi)容必須合法、合同必須符合法律規(guī)定的形式(我國要求采取紙制的形式)、當(dāng)事人的意思表示必須真實(shí),還要注意發(fā)實(shí)盤還是虛盤、還盤的性質(zhì)、接受的有效性。同時(shí)由于此類合同的當(dāng)事人常處于距離遙遠(yuǎn)的不同國家,其文化背景、法律制度各不相同,使得諸如貨物運(yùn)輸、政府許可、海關(guān)手續(xù)、價(jià)款支付等與國內(nèi)貿(mào)易不同,因而國際貿(mào)易合同是最復(fù)雜的買賣合同之一。由于皮革行業(yè)的特殊性,皮革貿(mào)易合同條款中有關(guān)產(chǎn)品的規(guī)格、包裝、運(yùn)輸、以及各種指標(biāo)等都比其他行業(yè)要復(fù)雜得多,稍微疏忽,就容易引起貿(mào)易糾紛[7]。
2.2.1合同履行中的交貨(1)交貨數(shù)量與合同不符引起的糾紛。數(shù)量條款是國際貿(mào)易買賣合同的重要條款之一,賣方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的數(shù)量條款履行交貨義務(wù)。但在實(shí)踐中,賣方不按合同約定數(shù)量交貨的情形時(shí)有發(fā)生。如果在皮革貿(mào)易中少交貨物,買方可以要求賣方補(bǔ)齊不足部分或者補(bǔ)償損失;如果是多交貨物,買方可以收取也可以拒絕收取多交的貨物。另外,買方一般要按照買賣合同的條款開立信用證,而承運(yùn)人要按照貨物的實(shí)際交運(yùn)數(shù)量開具有關(guān)單據(jù),如果交貨數(shù)量與合同不符導(dǎo)致了單證不符,賣方還會(huì)遭到銀行的拒付,引起與銀行的糾紛。此外,交貨數(shù)量與合同不符還會(huì)給貨物順利通關(guān)過境引致不必要的麻煩,也容易引起當(dāng)事人之間發(fā)生爭議[8]。(2)包裝不符合合同要求引致的糾紛。由于國際貨物買賣的復(fù)雜性及特有的風(fēng)險(xiǎn)性,當(dāng)事人必須十分重視包裝條款的訂立及包裝的質(zhì)量要求,否則就容易造成糾紛或者貨物損失。最常見的情況是:賣方違反合同規(guī)定,提供的包裝不足以保護(hù)和保全貨物的安全,造成貨物損壞,例如原料皮到達(dá)目的地時(shí)發(fā)生腐爛,就會(huì)引起買方索賠而發(fā)生糾紛;包裝不符合合同的規(guī)定而且違反了進(jìn)口國的法律規(guī)定或者包裝含有貶損進(jìn)口國民族風(fēng)俗習(xí)慣的圖案或文字,也會(huì)引起當(dāng)事人之間的糾紛;還有一種情況是包裝標(biāo)識(shí)不符合合同的規(guī)定,達(dá)不到買方的要求,影響了買方銷售貨物,買方索賠引起糾紛[8]。(3)貨物規(guī)格不符合合同條款引起的糾紛。賣方交貨規(guī)格低于合同的要求是明顯的違約行為,在相同情況下交貨規(guī)格高于合同的要求也同樣構(gòu)成違約行為。一種情況是,賣方交貨規(guī)格高于合同的要求,在貨物辦理進(jìn)出口手續(xù)時(shí)有可能要多交關(guān)稅。此外,交貨規(guī)格與合同不符,往往還會(huì)給買賣雙方辦理進(jìn)出口許可證帶來麻煩,并且貨物通關(guān)時(shí)會(huì)造成“單證不符”,受到海關(guān)處罰。同時(shí)交貨規(guī)格與合同不符,買方有時(shí)需要對(duì)貨物重加工才能使用或銷售,增加的費(fèi)用買方就會(huì)向賣方索賠;最后,交貨規(guī)格與合同不符還會(huì)造成買方解約的借口,這對(duì)賣方是非常不利的[8]。(4)貨物品質(zhì)不符合合同條款引起的糾紛。貨物品質(zhì)糾紛也是國際貨物買賣合同糾紛中最為常見的糾紛之一。一方面,賣方在訂立買賣合同時(shí)沒有充分考慮自身的技術(shù)力量、設(shè)備水平以及工人素質(zhì),過分迎合或者遷就買方的過高要求,貨物的品質(zhì)指標(biāo)定的太高,交貨時(shí)達(dá)不到合同指標(biāo),引起合同糾紛;或者賣方在貨物的生產(chǎn)過程中,因時(shí)間緊迫質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)不嚴(yán),交付的貨物中混入不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品,也會(huì)引起買方的質(zhì)量異議。另一方面,買方有時(shí)為了逃避付款義務(wù)[8]。這點(diǎn)對(duì)于皮革國際貿(mào)易更應(yīng)該引起重視。因?yàn)槠じ锲焚|(zhì)的評(píng)判指標(biāo)有一部分是主觀的,如柔軟豐滿性、手感等,必須要有標(biāo)樣封樣后作為評(píng)判依據(jù)。
2.2.2合同履行中的提單(1)買賣雙方當(dāng)事人因倒簽提單引起的糾紛。《公約》第三十條規(guī)定,賣方必須按照合同和本公約的規(guī)定交付貨物,移交一切與貨物有關(guān)的單據(jù)并轉(zhuǎn)移貨物所有權(quán);第三十三條規(guī)定,賣方必須按照規(guī)定的日期交付貨物。可看出,倒簽提單實(shí)際上是賣方違反了賣方必須在規(guī)定的日期內(nèi)交貨的合同義務(wù)。既然賣方未能在合同中規(guī)定的裝運(yùn)日期裝船,買方就有權(quán)提出賠償損失的要求。(2)因提單后到引起的糾紛。提單是貨物所有權(quán)的憑證,買方?jīng)]有提單就無法提貨。如果國際貨物買賣合同項(xiàng)下的貨物已到目的港而買方尚未收到提單,買方就會(huì)通過出具保函或擔(dān)保的方式預(yù)提貨物;等提單到了付款銀行以后,買方往往又會(huì)以單證不符或賣方違約交貨為由拒付貸款,引起糾紛。(3)因提單日期不適當(dāng)引起糾紛。除了信用證內(nèi)明確規(guī)定買方同意接受這樣的單據(jù);以及保險(xiǎn)單規(guī)定保險(xiǎn)責(zé)任從運(yùn)輸單據(jù)的出單日期起生效。賣方提交的提單與保險(xiǎn)單的出單日期必須適當(dāng),否則,就有可能遭到銀行的拒付,引起糾紛。
2.2.3合同履行中的信用證(1)信用證與合同不符引起的糾紛。國際貨物買賣雙方如果出現(xiàn)信用證與國際貨物買賣合同的內(nèi)容不一致的情況,買賣雙方就會(huì)為是按合同履行還是按信用證履行發(fā)生爭議。如果賣方按合同履行交貨義務(wù),由此開具的提單可能就會(huì)與信用證有差異,銀行可能以單證不符為理由拒付;如果賣方是按信用證的內(nèi)容履行交貨義務(wù),就有可能因?yàn)榻回涍`反了合同規(guī)定而遭到買方合同索賠的風(fēng)險(xiǎn)。(2)因單證不符引起的糾紛。信用證交易中有一項(xiàng)嚴(yán)格相符原則,如果賣方所提交的單據(jù)與信用證的要求不符,哪怕只是極微小的出入,銀行也有權(quán)拒收單據(jù)拒絕付款。反過來說,如果銀行接受了不符合信用證要求的單據(jù)并向賣方付了款,買方就有理由拒絕向銀行付款,銀行將為此自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。(3)有關(guān)買方開證義務(wù)及開證時(shí)間的糾紛。在信用證業(yè)務(wù)中,買方負(fù)有及時(shí)開立信用證的義務(wù)。如果買方不履行其開立信用證的義務(wù),就是一項(xiàng)重大的締約過失行為,或者是一項(xiàng)重大的違約行為。這就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人雙方之間根本就不存在買賣合同關(guān)系;賣方就可以不履行其交貨義務(wù)并有權(quán)要求買方賠償由此造成的損失,并可宣告解除合同。另一方面,如果買賣合同具體規(guī)定了開立信用證的日期,買方必須在規(guī)定的日期開出信用證。否則,賣方同樣有權(quán)拒絕交貨并追究買方的違約責(zé)任,或者要求相應(yīng)延長裝運(yùn)期限。
2.2.4合同履行中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題(1)域外搶注產(chǎn)品商標(biāo)糾紛。當(dāng)某種產(chǎn)品預(yù)計(jì)將在國際市場上有很好的前景并且開始準(zhǔn)備向某國出口時(shí),這種產(chǎn)品商標(biāo)在進(jìn)口國被他人搶先登記注冊(cè),使得產(chǎn)品出口到該國時(shí)構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。這樣,產(chǎn)品出口人將處于非常不利的地位,很可能陷入長期的侵權(quán)訴訟之中。(2)出口貨物侵犯他人專利權(quán)。出口產(chǎn)品系出口國自行研制生產(chǎn),但未在進(jìn)口國獲得專利權(quán),而進(jìn)口國貿(mào)易商卻擁有相同或者類似技術(shù),并且在該國申請(qǐng)獲得了專利權(quán)。這樣,此種產(chǎn)品出口到該國便會(huì)引起專利權(quán)侵權(quán)糾紛。(3)進(jìn)口貨物侵犯他人專利權(quán)。即進(jìn)口商進(jìn)口的產(chǎn)品在客觀上實(shí)施了他人的專利,并構(gòu)成侵害行為。一種情況是進(jìn)口了專利產(chǎn)品,侵害了他人的專利權(quán)。另一種情況是進(jìn)口了以某種專利方法直接獲得的產(chǎn)品,侵犯了他人的方法專利。3.2.5合同履行中的不可抗力事件并不是任何一種意外事件都可隨意稱作不可抗力事件。不可抗力事件的范圍很廣,它包括自然力量引起的水災(zāi)、旱災(zāi)、冰災(zāi)、雪災(zāi)、雷電、暴風(fēng)雨、地震、海嘯等和社會(huì)原因引起的戰(zhàn)爭、暴動(dòng)、騷動(dòng)、政府頒發(fā)禁令、封鎖禁運(yùn)和調(diào)整政策等。關(guān)于不可抗力事件的性質(zhì)與范圍,交易雙方商定合同時(shí)應(yīng)達(dá)成共識(shí),并具體寫明,以免事后引起糾紛[9]。
3皮革貿(mào)易糾紛的解決方式
皮革貿(mào)易糾紛解決的方式通常有:一是協(xié)商;二是調(diào)解;三是仲裁;四是訴訟。
3.1協(xié)商的方式
當(dāng)事人自行協(xié)商解決糾紛,是指糾紛的當(dāng)事人,在自愿互諒的基礎(chǔ)上,按照國家有關(guān)法律、政策和合同的約定,通過擺事實(shí)、講道理,以達(dá)成和解協(xié)議,自行解決合同糾紛的一種方式。合同簽訂之后的履行過程中,由于各種因素的影響容易產(chǎn)生糾紛,我們可以通過協(xié)商求得糾紛的解決,因?yàn)樵诖朔绞较拢p方懷著互讓、互諒的態(tài)度,可以在較短的時(shí)間解決糾紛。對(duì)于糾紛,盡管可以用仲裁、訴訟等方法解決。但這樣解決相對(duì)來說不僅費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢財(cái),而且也不利于團(tuán)結(jié),不利于以后的合作與往來。用協(xié)商的方式解決,程序簡便,及時(shí)迅速,節(jié)省費(fèi)用,有效地防止經(jīng)濟(jì)損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)也有利于增強(qiáng)糾紛當(dāng)事人之間的友誼,有利于鞏固和加強(qiáng)雙方的協(xié)作關(guān)系,擴(kuò)大往來,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于這種處理方法好,在涉外經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理中,也相當(dāng)盛行。合同雙方當(dāng)事人之間自行協(xié)商解決糾紛,應(yīng)當(dāng)遵守以下原則:一是平等自愿原則。不允許任何一方以行政命令手段,強(qiáng)迫對(duì)方進(jìn)行協(xié)商,更不能以斷絕供應(yīng)、終止協(xié)作等手段相威脅,迫使對(duì)方達(dá)成只有對(duì)方盡義務(wù),沒有自己負(fù)責(zé)任的“霸王協(xié)議”。二是合法原則。即雙方達(dá)成的和解協(xié)議,其內(nèi)容要符合法律和政策規(guī)定,不能損害國家利益,社會(huì)公共利益和他人的利益。否則當(dāng)事人之間為解決糾紛達(dá)成的和解協(xié)議無效。發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人在自行協(xié)商解決糾紛的過程中,應(yīng)當(dāng)注意以下問題:第一是分清責(zé)任是非。如果雙方都以為自己有理,責(zé)任在對(duì)方,則難以做到互相諒解和達(dá)成協(xié)議。第二是態(tài)度端正,堅(jiān)持原則。在協(xié)商過程中,雙方當(dāng)事人既互相諒解,以誠相待、勇于承擔(dān)各自的責(zé)任,又不能一味地遷就對(duì)方,進(jìn)行無原則的和解。第三是及時(shí)解決。如果當(dāng)事人雙方在協(xié)商過程中出現(xiàn)僵局,爭議遲遲得不到解決時(shí),就不應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持協(xié)商解決的辦法,否則會(huì)使糾紛進(jìn)一步擴(kuò)大,特別是一方當(dāng)事人有故意的不法侵害行為時(shí),更應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取其他方法解決。
3.2調(diào)解的方式
糾紛的調(diào)解,是指雙方當(dāng)事人自愿在第三者(即調(diào)解的人)的主持下,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,由第三者對(duì)糾紛雙方當(dāng)事人進(jìn)行說服勸導(dǎo),促使他們互諒互讓,達(dá)成和解協(xié)議,從而解決糾紛的活動(dòng)。調(diào)解有以下三個(gè)特征:第一調(diào)解是在第三方的主持下進(jìn)行的,這與雙方自行和解有著明顯的不同;第二是主持調(diào)解的第三方在調(diào)解中只是說服勸導(dǎo)雙方當(dāng)事人互相諒解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議而不是做出裁決,這表明調(diào)解和仲裁不同;第三是調(diào)解是依據(jù)事實(shí)和法律、政策,進(jìn)行合法調(diào)解,而不是不分是非,不顧法律與政策在“和稀泥”。發(fā)生合同糾紛的雙方當(dāng)事人在通過第三方主持調(diào)解解決糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守以下原則:第一是自愿原則。自愿有兩方面的含義:一方面是糾紛發(fā)生后,是否采用調(diào)解的方式解決,完全依靠當(dāng)事人的自愿。另一方面是指調(diào)解協(xié)議必須是雙方當(dāng)事人自行達(dá)成。調(diào)解人在調(diào)解過程中要耐心聽取雙方當(dāng)事人的意見,在查明事實(shí)分清是非的基礎(chǔ)上,對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行說服教育,耐心勸導(dǎo),曉之以理,動(dòng)之以情,促使雙方當(dāng)事人互相諒解,達(dá)成協(xié)議。調(diào)解人既不能代替當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,也不能把自己的意志強(qiáng)加給當(dāng)事人。如果當(dāng)事人對(duì)協(xié)議的內(nèi)容有意見,則該協(xié)議不能成立,調(diào)解無效。第二是合法原則。根據(jù)合法原則的要求,雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容不得同法律和政策相違背,凡是有法律、法規(guī)規(guī)定的,按法律、法規(guī)的規(guī)定辦;法律、法規(guī)沒有明文規(guī)定,應(yīng)根據(jù)黨和國家的方針、政策、并參照合同規(guī)定和條款進(jìn)行處理。
3.3仲裁的方式
仲裁就是指糾紛當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,將糾紛提交非司法機(jī)構(gòu)的第三者審理,第三者就糾紛居中評(píng)判是非,并作出對(duì)爭議各方均有約束力裁決的一種解決糾紛的制度、方法或方式[10]。合同仲裁有以下幾個(gè)特點(diǎn)[11]:第一,合同仲裁是合同雙方當(dāng)事人自愿選擇的一種方法,體現(xiàn)了仲裁的“意思自治”的性質(zhì)。如果一方當(dāng)事人要求仲裁,而另一方當(dāng)事人不同意,雙方又沒有達(dá)成仲裁協(xié)議,則不能進(jìn)行仲裁;另外,仲裁地點(diǎn)、仲裁機(jī)構(gòu)以及需要仲裁的事項(xiàng),也都根據(jù)雙方當(dāng)事人的意志在仲裁協(xié)議中自主選擇決定。第二,合同糾紛仲裁中,第三者的裁斷具有約束力,能夠最終解決爭議。雖然合同糾紛的仲裁是由雙方當(dāng)事人自主約定提交的,但是仲裁裁決一經(jīng)做出,法律即以國家強(qiáng)制力來保證其實(shí)施。合同糾紛經(jīng)濟(jì)仲裁做出裁決后,即發(fā)生法律效力,雙方當(dāng)事人都必須執(zhí)行,如果一方當(dāng)事人不執(zhí)行裁決,對(duì)方當(dāng)事人則有權(quán)請(qǐng)求法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。第三,合同糾紛的仲裁,方便、簡單、及時(shí)、低廉。首先,我國合同仲裁實(shí)行一次裁決制度,即仲裁機(jī)構(gòu)做出的一次性裁決,為發(fā)生法律效力的裁決,雙方當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的仲裁裁決都必須履行。不得再就同一案件起訴。因?yàn)椋热划?dāng)事人自主、自愿協(xié)議選擇仲裁來解決合同糾紛,就意味著當(dāng)事人對(duì)于仲裁機(jī)構(gòu)和裁決的信任,就應(yīng)當(dāng)服從并積極履行仲裁裁決。其次,仲裁可以簡化訴訟活動(dòng)的一系列復(fù)雜程序和階段。例如起訴、受理、調(diào)查取證、調(diào)解、開庭審理、當(dāng)事人的雙方進(jìn)行辯論及提起上訴等程序上的規(guī)定,這些往往是要花費(fèi)數(shù)月或更長的時(shí)間,加重當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。再次,合同糾紛仲裁的收費(fèi)也比較低。所以它和訴訟相比,具有方便、簡單、及時(shí)、低廉的特點(diǎn)。在皮革國際貿(mào)易中,企業(yè)簽訂合同時(shí),如果選擇仲裁方式解決糾紛應(yīng)是理性的,應(yīng)該充分考慮到仲裁的特性,趨利避害。當(dāng)然選擇了仲裁,就要本著誠實(shí)的態(tài)度解決糾紛。當(dāng)然,在合同中要簽訂好仲裁條款。國際貨物買賣合同中的仲裁條款,通常包括仲裁地點(diǎn)、仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁規(guī)則、仲裁裁決的效力和仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。交易雙方在商定買賣合同時(shí),為了明確合理的約定仲裁條款,就要注意以下事項(xiàng):
(1)選擇合適的仲裁地點(diǎn)。仲裁地點(diǎn)的約定與雙方當(dāng)事人有利害關(guān)系,故在商定仲裁地點(diǎn)時(shí),應(yīng)考慮適用的法律和費(fèi)用負(fù)擔(dān)等問題。關(guān)于仲裁地點(diǎn)通常有三種選擇:一是約定在本國仲裁;二是約定在被申請(qǐng)人所在國仲裁;三是約定在雙方同意的第三國仲裁。仲裁地點(diǎn)的不同,適用的法律不同,不同的法律對(duì)同一問題的解釋和處理結(jié)果是不同的,因此,企業(yè)在約定仲裁條款時(shí)要盡量選擇法律環(huán)境比較利于己方的地點(diǎn)仲裁。同時(shí),仲裁地點(diǎn)與合同當(dāng)事人所在地距離遠(yuǎn)近以及在該處仲裁所花費(fèi)的開支大小等,也是需要考慮的因素。若糾紛金額不大,一般應(yīng)選擇與自身距離近的地點(diǎn)仲裁,最好爭取在本國仲裁,其利于節(jié)省開支和避免出現(xiàn)得不償失的情況。此外,交易雙方如約定在雙方同意的第三國仲裁,則應(yīng)選擇允許受理雙方當(dāng)事人都不是該國公民的糾紛案、而且態(tài)度比較公正并具有一定業(yè)務(wù)能力的仲裁機(jī)構(gòu)。
(2)擇優(yōu)選擇適當(dāng)?shù)闹俨脵C(jī)構(gòu)。選擇時(shí),不僅要考慮成交金額的大小,也要考慮到下列各種因素:該機(jī)構(gòu)的歷史沿革和背景;審理案件的態(tài)度是否公正;辦案效率和業(yè)務(wù)水平高低;裁決的權(quán)威性和對(duì)外影響程度等。若雙方當(dāng)事人采用臨時(shí)組建的仲裁庭來解決糾紛,買賣雙方應(yīng)當(dāng)在合同仲裁條款中,就臨時(shí)仲裁庭的組庭人數(shù)、是否需要首席仲裁員和指定仲裁員的辦法等做出明確規(guī)定。
(3)合理約定仲裁費(fèi)的負(fù)擔(dān)。在仲裁條款中,關(guān)于仲裁費(fèi)由何方負(fù)擔(dān)有各種不同的規(guī)定,有的只約定由敗訴方負(fù)擔(dān),也有的約定由仲裁庭裁決。鑒于有時(shí)出現(xiàn)糾紛雙方均有違約情況,雙方都負(fù)有不同程度的責(zé)任,有時(shí)雖屬一方違約引起糾紛,但由于勝訴方“獅子大開口”,索賠金額過高,而仲裁費(fèi)用是按索賠金額計(jì)收的,加之默許費(fèi)用開支又不合理,致使仲裁費(fèi)用加大,若這些不合理的加大部分費(fèi)用,也由敗訴方負(fù)擔(dān),顯失公平。因此,在約定仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)時(shí),最好同時(shí)約定:由敗訴方承擔(dān)或由仲裁庭酌情覺得相互承擔(dān)的比率。這種約定辦法,既符合實(shí)事求是的原則,也體現(xiàn)尊重仲裁庭的裁量權(quán)。
(4)仲裁條款的規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確具體。約定仲裁條款應(yīng)當(dāng)明確具體,以利于糾紛的解決。例如:有的合同在約定仲裁地點(diǎn)時(shí),規(guī)定“在中國或外國仲裁”,或者規(guī)定“在進(jìn)口國或出口國仲裁”;有的合同約定“由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁”,同時(shí)又約定“在香港仲裁”;有的合同規(guī)定“發(fā)生糾紛在中國的仲裁機(jī)構(gòu)或法院依法解決”;還有的合同約定“若雙方發(fā)生糾紛,通過仲裁解決”,但仲裁地點(diǎn)、仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁規(guī)則等內(nèi)容,都未具體規(guī)定。上述這些模凌兩可或含糊其辭的規(guī)定,都不利于解決糾紛。因此,訂立合同中的仲裁條款或簽訂仲裁協(xié)議,應(yīng)使其內(nèi)容明確具體,以利于及時(shí)解決糾紛。
3.4訴訟的方式
解決爭議糾紛的4種方式中,仲裁方法由于比較靈活、簡便,比較快,費(fèi)用又比較低,所以很受當(dāng)事人歡迎。但是,如果當(dāng)事人一方不愿仲裁,則不能采用仲裁的方式,而只能采用訴訟的方式來解決雙方當(dāng)事人之間的爭議。所以,訴訟是解決合同糾紛的最終形式。訴訟與其他方式特別是與仲裁方式相比,具有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,訴訟是人民法院基于一方當(dāng)事人的請(qǐng)求而開始的,當(dāng)事人不提出要求、人民法院不能依職權(quán)主動(dòng)進(jìn)行訴訟。第二,法院是國家的審判機(jī)關(guān),它是通過國家賦予的審判權(quán)來解決當(dāng)事人雙方之間的爭議的。第三,人民法院對(duì)合同糾紛案件具有法定的管轄權(quán),只要一方當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院起訴,法院就有權(quán)依法受理。第四,訴訟的程序比較嚴(yán)格、完整。第五,人民法院依法對(duì)案件進(jìn)行審理做出的裁判生效后,不僅對(duì)當(dāng)事人具有約束力,而且對(duì)社會(huì)具有普遍的約束力。
作者:吳天峰李正軍單位:四川大學(xué)制革清潔技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室