稅務部門財務管理研究范文

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《湖南稅務高等專科學校學報》2016年第6期

摘要：當前，我國稅務部門的財務管理處在比較薄弱的環節，存在許多需要改進的地方。在財務管理中，主要有以下方面的不足，比如財務體制不健全、財務人員管理意識差、專業素質差、理財觀念還比較落后等諸多因素，都是在財務發展中很明顯存在的問題。近幾年來，我國經濟不斷發展，新的時代對各個單位財務管理的要求也在不斷增加，特別是對于稅務部門。經過不斷地探究發現，稅務部門可以從提高財務人員的專業素質方面、轉化稅務部門的理財觀念以及加強制度的建立和完善，這種改變刻不容緩，不然很難適應經濟快速發展的要求和社會對稅務部門的要求。

關鍵詞：稅務財務管理；會計核算；稅務部門財務改革

一、稅務部門財務管理中存在的弊端

第一，會計核算不規范。突出表現在以下幾方面：首先，稅務部門的賬戶設置不全面，賬簿的使用不規范和不合理。在調查中發現，很多稅務部門，特別是一些基層稅務機關盡管設置了總賬，但是一些明細項目卻很難明確的進行校對。還有一種情況，對于銀行存款以及現金日記賬，記賬本一般就是多個年度用一個，分類不清晰，并且在記錄的過程中，工作人員出現不仔細記錄的情況，有很多錯誤不能及時更正。此外，一些稅務部門，在新時期沒有跟上時展的要求，有些賬簿中沒有記清楚，沒有備注。甚至還會出現有年末或者是季度末收支沒有結轉的情況，但是由于個別財務人員責任心不強，會出現很多問題。還有一些單位，財務人員在收取相關原始憑證的時候，沒有仔細核實和檢查，原始憑證太過粗糙，內容的全面性也比較差。還有一些單位，由于工作較多，財務人員在填寫的時候，當時記錄過于簡單，并且在事后沒有及時補全，就出現漏洞。

第二，固定資產管理不規范。在一些單位還存在這樣的情況，就是單位資金和財產的清查過程和相關制度不健，全且相關人員還存在著管理不當，許多基層單位多年都不進行實物盤查，從不清點庫存，所以在財務處理中，不能及時發現其中丟失的物品，這就在很大程度上給單位的財產帶來損失；由于稅務機關屬于國家部門，所以不少人有國有財產并未私有可以隨便使用和浪費的心理，對國有資產的管理不夠嚴格，在這個時候，如果稅務部門不制定相關的懲罰措施來處理這種情況，就會帶來財產的損失。在個別單位，管理相對松散，各部門之間的權利和需要履行的義務不明確，經常會出現一鍋粥現象。有工作，無論在不在自己的管理范圍內，不同部門一起行動，一旦出現資金問題就相互推卸責任，這就使得單位很多資金被白白浪費。還有的基層單位，經常會出現報賬、資產報廢等不辦理相關手續，不經過審批，不走正常的申報過程，甚至還會出現錯報，故意亂報等現象，這就在很大程度上造成了單位資金的浪費。

第三，財務管理在預算方面薄弱。稅務部門財務管理正常運轉的保障就是財務預算工作的管理，有效的預算既可以提高單位資金的使用率，還能保證稅務部門正常進行行政活動的活力。但是在實際工作中，有一些基層單位不能做好財務預算工作，擴大財務支出，擅自提高財務開支的最低標準，有時候甚至會出現造假現象。還有的一些基層單位，盡管也會進行財務預算，但由于工作的計劃性差，調整預算頻繁，造成預算的結果往往不符合實際情況，預算和決算造成很大的差距，從財務報表上的數據就可以看出這些數據對實際生產沒有指導性，可是還是將預算的結果強行應用到實踐中，常常會出現竹籃打水一場空的現象。

第四，不健全的財務制度。我國許多行政事業單位的內部都缺乏監督和部門之間的制約，許多基層稅務部門中的職務往往是財務和審計由一人擔任，這就在很大程度上弱化單位的內部制約和監督，而單位財務制度不健全，是導致這種現象不斷發生的原因。稅務部門內部財務制度的完善程度直接決定了單位財務管理水平，但是在某些單位，常常會出現財務管理沒有規章可以遵循或者是沒有完善。集中體現在：財務管理內部制約和監督不完善，導致了管理的無效性；另一方面是職員責任不明確，出現問題相互推卸；還有很多收支審批是“一枝筆”的審批，這就會使得單位財務過程存在著很強的個人主觀意識。第五，財務管理意識淡薄差。不少事業單位的理財觀念相對比較陳舊，缺乏創新性，同時，某些單位的領導不重視財務管理的發展，這種情況下，常常會出現違規、違紀現象的現象。此外，個別基層單位相關財務管理者無論是在道德水平、職業素質還是在業務水平上都需要進一步的提高，這些基層單位的財務人員缺乏對專業知識的全面學習和后續跟進式學習，甚至有些基層單位的財務管理人員并不是財會專業畢業，沒有會計從業資格，完全沒有財務管理相關專業的學習，業務素質低下。

二、新形勢下加強稅務機關財務管理的措施

第一，財務管理人員嚴格實行考核制度。根據我國政府的相關規定，稅務部門在每年或者每個季度應該對財務管理人員進行公開考核，因為提高單位財務管理水平的重要舉措就是實行公開糾察。各個稅務機關以及相關單位，要做到重視這項考核，審核過程必須落到實處，不能僅僅是走形式，既要對賬面進行核對，同時也要對更深層的賬務進核對，在這個過程中，政府或者單位應該派專人進行監督這個過程。一旦發現財務賬面存在問題的時候，必須要深度追究，找到根源，同時必須要把監督考核工作做到實處。此外，還要對財務人員進行考核，一旦發現違反財務管理相關規定的人員，及時對其進行調查，避免國家財產遭受損失。同時，財務管理人員也要順應時展的要求，在平時主動提高自身的業務能力和水平。

第二，對基層單位財務管理進行科學預算。隨著我國當前經濟的一再發展，要想保證單位財務管理工作可以有條不紊的進行的前提是做好科學的財務預算工作。以下幾點是做財務預算需要注意的方面，首先要樹立全員預算的理念，編制部門預算不是財務部門一個部門的工作，也不僅僅是財務人員的工作，而是所有業務部門和人員在科學安排工作基礎的基礎上，根據工作安排而提出的財務預算計劃，財務部門根據各部門編制的預算進行匯總平衡后，形成本單位的財務預算。其次是財務人員要正確編制的財務預算報告，這是財務預算的前提和基礎，并且保證這個報表可以在實踐中得到落實，必須嚴格遵守。最后要注意的方面就是，要采取適當的獎勵措施，以保證預算目標的順利實現。

第三，不斷深化財務管理方式的改革。我國各行各業，特別是稅務部門在管理的過程中，需要遵循合理、科學的管理理念，并堅持以此為標準，同時結合單位的具體情況，建立出一套適合單位財務管理的先進的具有創新性的會計核算流程。稅務部門作為垂直管理部門，業務內容分相同，會計核算也一致，可以建立一套統一的會計核算流程，在這個流程中，單位的有關部門，對編制和執行流程最好嚴格的規范，并嚴格實行檢查制度，有專門的檢查負責人做好財務上報流程中每個環節的把關，制定出的流程必須具有一定的實踐性以及可操作性。不少財務管理方面的專家認為，一個企業或者是單位，只有建立一套適合本企業或者單位的具有可行性、科學性的財務管理制度和流程，才能從根本上針對財務管理人員的日常行為進行約束，防止違法犯罪現象的出現，可以對其實行責任制，財務管理過程中的每一個環節都具體到人，一旦出現問題可以找專人負責，這樣就在很大程度上保證了單位的資金安全。

除了以上可以采取的措施外，稅務部門的財產管理方式還要結合當今現代社會經濟不斷發展的現象，既要遵循一定的科學性，又要在原有管理制度的基礎上采取創新性的措施，這樣不僅有利于稅務部門財務管理的可持續發展，還能為單位的順利發展和長遠運行打下堅實的基礎。同時，基層單位財務管理人員的思想建設也要不斷跟進，不能只是單單提高人員的專業水平，要做到思想與專業并重，只有這樣才能使得單位財務管理的合理化、健康化發展。

參考文獻：

[1]侯舒帆.行政事業單位加強財務管理探討[J].行政事業資產與財務,2016，1(19):68-69.

[2]歐洳彤,文靜.淺析新時期稅務籌劃在企業財務管理中的應用[J].商場現代化,2016，2(7):200-201.

作者：趙建波 單位：河南省地方稅務局