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      FDI對安徽省產業結構影響研究范文

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      FDI對安徽省產業結構影響研究

      摘 要:

      近年來,安徽省深入貫徹改革開放政策,加大對外開放步伐,在引進外資方面取得了顯著的成就。文章分析了外商直接投資(fdi)在安徽省產業的分布特點,利用面板數據模型研究了2005-2013年間FDI對安徽省產業結構影響研究發現:FDI的引入并未有效地促進安徽省產業結構的優化。FDI對安徽省第一、二、三產業的固定效應分別為0.76、-1.05 和 0.28,說明安徽省 FDI 對第二產業產生了副作用,對第一產業產生了較大的促進作用,對第三產業產生了較小的促進作用。

      關鍵詞:

      外商直接投資;產業結構;面板數據模型                      

      一、引言

      關于 FDI 的流入對東道國的產業結構是否產生影響,許多學者不僅在理論上提出了自己的觀點,而且還進行了大量的實證研究。日本經濟學家赤松要首先提出了雁行形態理論,他認為工業化落后的國家應向工業發達的國家學習,通過與發達國家不斷進行進口替代與出口導向來實現本國產業結構的高級化。EVA 通過對捷克利用外資的研究,得出外商直接投資可以促進東道國產業結構優化的結論。趙晉平研究發現外商直接投資對我國三次產業的作用程度不同,影響著我國的產業結構。我國近些年外商直接投資大多集中在東部沿海發達城市,對中西部地區的投入較少,有必要對FDI 對中西部地區產業結構的影響進行探究。安徽省作為我國中部地區的重要省份,對外開放程度進一步提高,吸引外資規模不斷增加,外資對安徽省的產業結構變動是否存在影響以及影響程度如何,是需要我們關注的重點問題。

      二、安徽省 FDI 的發展現狀及產業結構特征

      1.安徽省外商直接投資發展現狀⑴外商直接投資規模顯著提高。自2001年以來,安徽省積極貫徹實施對外開放政策,加大招商引資力度和外商投資優惠政策,使得對外開放程度進一步提高,吸引外資的能力逐步增強。2001-2013年,安徽省實際利用外商直接投資的總量持續大幅增加,由2001年的33672萬美元增長到2013年的1068772萬美元,首次突破100億美元大關,是2001年的31.72倍,其 達 到 平 均 每 年 39.43% 的 增 長 速 度。2006 年安徽省實際利用 FDI 額達到 13.94億 美 元 ,與 2005 年 相 比 增 長 率 達 到102.42%,實現了一次重大的飛躍。2008年,由于受到金融危機的影響,盡管安徽省外商直接投資盡管總量上有輕微的增長,但是增長率急劇下滑,在 2009 年跌到谷底后,增長率有了緩慢的增長。2012到2013年間,安徽省實際利用FDI額有了顯著提高,增長率由30.31%增長到88.63%,增加了58.32%。⑵投資方式發生重大變化。隨著安徽省外資政策的進一步完善以及投資環境的不斷改善,外資企業在戰略上越來越傾向于自主經營,獨資經營逐漸成為安徽省利用外資的主要形式。2007 年安徽省開始引進股份制外資,進一步改善了投資方式,外商獨資經營投資額進一步加大。2001 年之后,獨資經營一直占有絕對地位,以該方式利用 FDI 的金額顯著增長。2001 年安徽省獨資經營金額為 14778 萬美 元 ,占 當 年 實 際 利 用 FDI 總 額 的43.89%,2005年獨資金額增加到41728萬美 元 ,占 當 年 實 際 利 用 FDI 總 額 的60.61%,首次超過 50%,到 2013 年金額高達 70.86 億美元,比重達到 66.30%。安徽省合資經營金額由 2001 年的 14472 萬美元增長到 2013 年的 327720 萬美元,占FDI 總 額 的 比 重 由 42.98% 下 降 為30.66%。可見,外商獨資在安徽省得到了明顯發展并占據主導地位。原因可歸結為,中國加入WTO后,國內投資環境更加開放,政策法規不斷完善和透明化,市場風險、法律風險以及投資政策壁壘的降低都為安徽省引進外資提供了便利,使得跨國公司對安徽省的投資信心增強,越來越傾向于獨資經營形式。

      2. 安徽省 GDP 產業構成以及 FDI 產業結構特征⑴三次產業占全省 GDP 比重變化趨勢分析。隨著市場經濟的逐漸完善和改革開放的不斷深入,使得安徽省經濟得到了大力發展,國民經濟水平有了顯著提高,產業結構得到了不斷調整和優化。2001-2013 年安徽省 GDP 產業構成的變動趨勢,第一產業所占比重下降趨勢明顯,由 2001 年的 23.43%下降到 2013 年的12.33%;第二產業比重則呈現逐步上升趨勢,由 2001 年的 38.65%上升到 2013 年的54.65%;第三產業比重總體來說相對穩定,在 2003 年之前略有上升,之后則呈現緩慢下降趨勢。2013 年安徽省三次產業所 占 比 重 分 別 為 12.33% 、54.65% 和33.02% ,產 業 結 構 為“ 二 、三 、一 ”型 。2005-2013 年,安徽省第一產業比重繼續下降,第二產業呈現增長較快趨勢,2010年第二產業比重達到 52.08%,首次突破50%,但是第三產業比重卻緩慢下降,根據產業結構一般變化規律,可以反映出安徽省產業結構不盡合理,產業結構有待進一步優化。⑵安徽省 FDI 在三次產業的分布狀況。由表1可以看出,2005-2013年期間,安徽省第二產業實際利用 FDI 額所占比重有所上升,由 2005 年的 66.46%增長到2013 年的 69.13%,其中 2006 年由于外商加大對制造業的投資,使得安徽省第二產業實際利用FDI 額所占比重達到最高,所占比重為 78.64%。安徽第一產業實際利用 FDI 額所占比重有所下降,由 2005 年4.92%下降到2013年的2.57%。安徽省第三產業實際利用 FDI 額所占比重基本持平,2008年由于外商對安徽省新興產業的投資力度加大,使得第三產業實際利用FDI 所占比重達到最高,為 31.27%,較2007年增長了4.73%;第三產業所占比重增長最高的年份為 2007 年,較 2006 年增長6.73%。⑶安徽省 FDI 在三次產業內的分布狀況。2005-2013 年間,房地產業在安徽省第三產業實際利用外商直接投資中所占比重最高,基本保持在50%以上。其次是批發和零售業,其實際利用FDI 額在第三產業中所占比重增長速度較快,所占比重由 2005 年的 2.73%增長到 2011 年的11.17%,增長了 8.44%。交通運輸、倉儲和郵政業所占比重增長速度也較快,由2005 年的 1.34%增長到 2013 年的 8.59%,增長了7.25個百分點。2013年,房地產業和批發零售業實際利用 FDI 額在安徽省第三產業實際利用 FDI 總額中所占比重分別為 56.74%、11.07%。房地產業、住宿和餐飲業、水利、環境和公共設施業所占比重明顯下降。教育、金融業、居民服務和其他服務業以及衛生、社會保障和社會福利業等行業由于政府采取監管措施,市場開放程度較低,外商投資較少甚至不存在,因而對這些行業產值的增長起不到明顯的促進作用。由此看來,外商對安徽省第三產業內的投資分布不盡合理,不利于安徽省的產業結構優化。

      三、面板數據模型分析

      1.變量選取及模型設計本文通過建立面板數據模型來分析2005-2013年間安徽省實際利用FDI額對三次產業的產值變化情況,而產業結構的轉變主要體現在三次產業產值所占 GDP比重的相對變化,因此外商直接投資對安徽省產業結構的影響可以通過外資對三次產業產值的影響來體現。考慮到對數化可以使序列更平穩,我們以第i產業實際利用FDI額(FDIi)的對數Ln(FDIi)作為解釋變量,第 i 產業產值(GDPi)的對數 Ln(GDRi)作為被解釋變量,構造如下回歸方程:Ln(GDPit)=ɑi+βi Ln FDIit+uit(i=1,2,3;t=2005,2006,…,2013)

      2.模型選擇我們需要在分析之前選擇模型的表達形式,這樣才能保證模型的有效性。本文利用協方差檢驗,來確定模型屬于變截距模型、變系數模型還是混合回歸模型。建立如下兩個假設:H1:方程(1)的回歸斜率系數βi相同但截距αi不同。模型為:Ln(GDPit)=ɑi+βLn FDIit+uit (2)H2:方程(1)回歸斜率系數βi和截距αi都相同。模型變為:Ln(GDPit)=ɑ+βLn FDIit+uit (3)檢驗順序是:如果接受假設 H2,則認為模型符合混合回歸模型,檢驗到此為止。如果拒絕假設 H2,則需檢驗假設H1。如果接受假設H1,則認為符合變截距模型,若拒絕假設 H1,則認為符合變系數模型。檢驗是通過如下兩個 F 檢驗進行的。將相關數值代入公式,計算后得到:F2=5.16>F0.05(4,30)=2.69,拒 絕 假 設 H2。F1=5.51>F0.O5(2,30)=3.32,同 樣 拒 絕 假 設H1。通過F檢驗,可以看到拒絕假設H1和H2,采用(1)式擬合數據比較合適,即用固定效應變系數模型。通過 EViews 軟件對面板數據進行固定效應變系數模型分析,估計結果見表2。

      3.結果分析從表 2 的估計結果我們可以看出外商直接投資的進入,提高了安徽省三次產業的產值水平,安徽省實際利用FDI 額每增加一個百分點,引起三次產業產值分別增加 0.34、0.67 和 0.44 個百分點。此外FDI 對安徽省第一、二、三產業的固定效應分別為 0.76、-1.05 和 0.28,說明安徽省FDI 對第二產業產生了副作用,而對第一產業產生了較大的促進作用,對第三產業產生了較小的促進作用。

      四、結論與政策建議

      根據產業結構演變的一般規律,隨著經濟水平的提高,產業結構的重心沿著第一次、第二次、第三次產業的順序逐步轉移。安徽省三次產業的固定效應系數分別為 0.76、-1.05 和 0.28,說明安徽省 FDI對第二產業產生了負作用,而對第一產業起到了促進作用且作用最大,說明FDI 的引入并未有效地促進安徽省產業結構的優化。造成這種結果的原因是安徽是農業大省,具有良好的農業資源和區位優勢,使得外商投資于農業的收效比較顯著。此外,外商憑借其品牌產品的質量和服務優勢,與省內企業產生激烈競爭,在一定程度上也阻礙安徽省產業結構優化進程。為了更好地發揮外商直接投資對安徽省產業結構升級的促進作用,進一步提升外資的整體利用水平,現提出以下幾項基本建議:

      1.優化投資環境,加強引資能力改革開放以來,雖然安徽省政府釆取一系列措施吸引外資,取得了一定成效,但是整體效果與東部沿海城市相比,還存在很大的差距。在投資環境對引資規模和質量日益重要的今天,安徽省必須加大投資環境的建設力度,采取更為有效的政策措施來改善投資環境,為吸引外商直接投資打下堅實的基礎。要不斷改進和完善各種產業政策,建立符合市場經濟發展要求的政策配套體系,健全外商直接投資法律法規建設,增強引進外資的法律意識,規范管理外資企業及外資。在長江經濟帶建設背景下,安徽省應加快現代港口群建設,做大做強產業集群,推進產業融合發展,堅持創新與承接相結合,充分發揮“互聯網+”的引領作用,努力實現產業結構優化升級的新突破。

      2.合理引進外資,優化投資結構安徽省外資主要流向第二產業,利用外資的產業分布還不夠合理,因此應更加注重外資在產業投向方面的引導。一是要加大 FDI 對第一產業的投入。安徽省第一產業農業相對落后,發展水平不高,應加大外資對農業的投資力度來提高生產效率。二是要優化并提高第二產業對FDI 的利用效率。由上文數據分析可知,安徽省 FDI 主要投向以勞動密集型為主的傳統制造業,將FDI 從投資于制造業轉向為技術和資金密集型行業,可以使 FDI的先進管理理念和技術服務于高增長行業,積極引導高新技術產業的發展。三是要引導外商增加對現代服務業的投資。第三產業作為推動產業結構升級的重要動力,在安徽省經濟發展中的地位越來越重要。近幾年安徽省 FDI 主要流向第三產業的房地產和批發零售行業,而對金融業和信息技術業的投資相對薄弱,導致這些行業內部結構混亂,行業競爭力不強,對外資吸引力較弱。因此安徽省應加大對金融業、衛生、社會保障和社會福利業等壟斷行業的市場開放程度,促進外商對這些行業投資。從而完善安徽省服務業發展,提髙第三產業的綜合配套服務能力,促進第三產業內部結構的優化。

      參考文獻:

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      作者:羅芳 李國旗 單位:廈門大學馬克思主義學院

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