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對外文化貿易是國際貿易中一種特殊的服務貿易,它主要屬于與知識產權有關的文化產品和文化服務的貿易活動。文化貿易中包括商品貿易和服務貿易。按照日內瓦WTO統計和信息系統(SISD)提供文獻,服務貿易分為11大類142個服務項目,其中第10大類是娛樂、文化與體育服務。此類包括娛樂服務;新聞機構;圖書館、檔案館、博物館及其他文化服務、體育及其他娛樂服務。文化服務貿易還包括第一大類商品服務中F類的印刷、出版及第二大類通信服務中D類的視聽服務。
隨著全球文化貿易規模的增大,文化貿易的集中度也逐步提高,一個國家的文化生產能力,與其資本運作能力、科技創新能力、外貿依存度相關聯。一個國家或者地區的綜合實力越是強盛,發展文化產業的基礎也越雄厚。
一、我國對外文化服務貿易的比較優勢
1、從對外文化服務的特征看
(1)文化服務的生產和消費的不可分離性決定其具有規模效益的可能性較小,要求提供者具有一定的經營管理與專業素質優勢。文化服務具有不可分離性,其生產和消費是同時進行的,不可能像貨物貿易那樣集中生產實現規模效益,很多文化服務是在很大區域內為消費者分別設置很多進入點,實現規模效益的可能性小。文化服務業要具有規模優勢,只能靠無形資產和管理資源的規模使用,如社會化經營和一體化經營。
(2)文化服務的不穩定性要求提供者具有人員素質、管理、創新和差異化等優勢。文化服務具有不穩定性,其質量難以標準化,因此,文化服務具有很強的潛在可變性。通過重構文化服務的行為、加強管理和對人員的培訓,將服務的生產過程簡化和標準化,就要求文化提供者具有人員培訓和管理方面的優勢。且文化服務的可變性為提供個性化服務提供了機遇,通過向消費者提供多種選擇,突出其特色,使之成為一種競爭優勢,創新和差異化優勢在此顯得尤為重要。
2、從文化服務的要素密集度看
按照傳統的要素密集度劃分,可將文化服務分為勞動密集型、資本密集型和技術密集型。(1)勞動密集型,指主要靠人直接提供的服務,如對外演出、會議服務等。勞動密集型貨物貿易的比較優勢在于勞動力成本,而此類型文化服務貿易的比較優勢側重于勞動力的素質。(2)資本密集型,指主要靠設施提供的服務,如圖書館、博物館的服務。同類型貨物貿易的比較優勢在于資本,而此類型文化服務貿易的比較優勢除了指有形的設備外,還包括人力資本因素。(3)技術密集型,指主要靠信息技術提供的服務,如咨詢、軟件。該類型貨物貿易的比較優勢在于貨物的技術含量,文化服務貿易的比較優勢更側重于研究開發、培訓教育等。
二、將對外文化服務貿易的比較優勢轉化為競爭優勢
1、對外文化服務貿易的比較優勢是動態的。傳統的比較優勢是由要素稟賦和交易條件決定的靜態優勢,但不是一成不變的,隨時間的推移,舊的比較優勢將逐漸被新的比較優勢取代。尤其是文化服務貿易,其比較優勢以人力資本和文化資源為基礎。人是文化的主體,人的變化會引起文化的變化。二者是互動的關系。可以說,我國對外文化服務貿易的比較優勢是短期的,欲贏得長期發展,須將比較優勢轉化為競爭優勢。
2、在對外文化服務貿易中難以通過成本計算來肯定比較優勢。文化是一種無形的產業,且各國文化不同,很難按相同標準通過成本計算而確定。同時,對外文化服務貿易中出現的大量限制,如外國政府對我國文化服務施加的特別管制和市場干預、拒絕開放某些文化服務領域等,使文化服務產品的比較優勢更難以計算,影響到比較優勢的發揮。如韓國對境外的文化產品采取了嚴格的自我保護措施,從而影響了我國對韓國的文化服務貿易。
因此,認清我國對外文化服務貿易現有的比較優勢,并將其轉化為競爭優勢,才能形成真正的競爭力。
三、培育對外文化服務貿易競爭優勢
1、創作和研發大批既代表我國民族文化、又為國際文化市場所歡迎、具有自主知識產權的優秀產品。我國傳承了5000年的文化脈絡,文化積淀極為深厚,獲得了世界的尊重。但許多文化資源與遺產還不能直接變成國際市場上有競爭力的產品。我國文化工作者,要根據國際主流文化市場的需求,在深入發掘的基礎上再創造。
2、促進現代科技與文化創意的結合,以科技含量高、文化含量高、服務質量高的“三高”產品,在國際文化市場上占有一席之地。隨著社會的發展,現代信息技術既是一種新的生產力,也是一種知識經濟時代的生產關系。所以,我國的對外文化貿易要以此為平臺,使文化資源轉化為信息化的產品,才能最大程度地獲得傳播,成為人類共享的財富。
3、建立一整套經常調整的、重在促進對外文化貿易的法律和政策,以體制創新來積累競爭優勢。任何文化出口大國,都有一整套經常調整的、重在促進的法律和政策,包括文化貿易的外匯管理、項目審批、稅收優惠政策等。我國目前則缺乏完整的文化貿易法律和政策框架。