中轉(zhuǎn)油庫(kù)管理缺陷及對(duì)策探析范文

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我國(guó)石油企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，不管經(jīng)營(yíng)機(jī)制如何轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)如何改革，都始終保持著安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的永恒主題。安全是石油企業(yè)發(fā)展的保障，因此，無(wú)論何時(shí)何地，安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)始終擺在首位。在石油行業(yè)中，油庫(kù)是油料儲(chǔ)存、收發(fā)的場(chǎng)所，油庫(kù)安全工作是其它各項(xiàng)工作的前提，是油庫(kù)管理的生命線，是改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。只有時(shí)刻處于安全狀態(tài)，油庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益才能得以存在。由于油庫(kù)儲(chǔ)存的油品都是易燃、易爆、易腐蝕、易產(chǎn)生靜電的化學(xué)危險(xiǎn)物質(zhì)，其中含有有害人們身體健康的因素，因此，在這種情況下，任何一個(gè)工作人員的不安全行為都有可能造成危險(xiǎn)事故的發(fā)生，甚至導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失或人身傷害事故。嚴(yán)重的甚至危害社會(huì)，政治影響惡劣。由此看來(lái)，油庫(kù)安全生產(chǎn)的壓力極大，不但對(duì)設(shè)備、環(huán)境的本質(zhì)安全提出了嚴(yán)格的要求，而且對(duì)油庫(kù)負(fù)責(zé)人、各級(jí)專業(yè)管理和技術(shù)人員的行為安全要求更為具體和嚴(yán)格。

一、港口油庫(kù)質(zhì)量安全管理的缺陷

（一）、缺乏安全管理的意識(shí)

近年來(lái)，由于各大油庫(kù)的不斷發(fā)展，使得油庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了層出不窮的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，每一個(gè)油庫(kù)都將提高經(jīng)濟(jì)效益為關(guān)鍵，強(qiáng)調(diào)的大都是如何在激烈的石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，如何在年底報(bào)上漂亮的營(yíng)業(yè)額，而忽略了油庫(kù)的質(zhì)量安全問(wèn)題，甚至個(gè)別港口油庫(kù)由于遠(yuǎn)離了繁華都市，而降低了對(duì)安全質(zhì)量管理的考慮，狂打優(yōu)惠營(yíng)銷戰(zhàn)略，將儲(chǔ)存及保管工作擱置一邊，忽視管理，忽視質(zhì)量控制，忽視工作人員培訓(xùn)，忽視機(jī)制的健全工作，結(jié)果造成了許多不良的后果。這些現(xiàn)象都是歸因于“安全第一”的呼聲早已淹沒(méi)在搶市場(chǎng)、爭(zhēng)效益的吶喊之中。盡管在油庫(kù)的工作安排中也強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性，但在實(shí)際工作中，安全質(zhì)量的保障只是停留在喊口號(hào)的階段，沒(méi)有實(shí)際人員的管理監(jiān)督，更沒(méi)有具體的規(guī)章制度加以約束。油庫(kù)的管理人員將目光集中于市場(chǎng)占有率、效益爭(zhēng)第一的層面，嚴(yán)重缺乏安全管理的意識(shí)。特別是當(dāng)安全與效益發(fā)生矛盾時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層總是不自覺(jué)地堅(jiān)持效益第一，結(jié)果安全為效益讓了步。

（二）缺乏安全管理隊(duì)伍的構(gòu)建

由于油庫(kù)的油品管理與儲(chǔ)存工作本身不是技術(shù)含量高的工種，而是一般層次的人員極容易上手的工作，因此為了減少開(kāi)支，增加營(yíng)業(yè)額，大多數(shù)油庫(kù)愿意聘用專業(yè)水平較低，學(xué)術(shù)層次較低的人員，這些工作人員對(duì)薪資待遇要求不高，工作經(jīng)驗(yàn)不多，專業(yè)水平落后，學(xué)歷較低，甚至沒(méi)有專業(yè)技術(shù)職稱，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不懂得安全質(zhì)量的關(guān)鍵，不了解油庫(kù)內(nèi)的安全措施。另外，油庫(kù)本身是一個(gè)員工變動(dòng)頻繁、調(diào)崗、離崗、返崗流速較快的工作環(huán)境，從而也弱化了對(duì)員工的崗前安全技術(shù)教育。甚至有些油庫(kù)對(duì)員工的安全教育只限于形式，采取應(yīng)付態(tài)度，缺乏針對(duì)性。對(duì)于新進(jìn)員工也沒(méi)有建立培訓(xùn)制度和培訓(xùn)檔案，普遍是即來(lái)即用。使一些未經(jīng)安全培訓(xùn)的人員倉(cāng)促上崗作業(yè)，這為日后大量因違規(guī)操作而帶來(lái)的事故留下了隱患。但是，隨著社會(huì)層次的不斷更新，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)需要的不僅僅是肯干、能干、實(shí)干的工作者，而更需要專業(yè)水平一流，技術(shù)過(guò)硬，責(zé)任心強(qiáng)的工作人員。

（三）安全現(xiàn)場(chǎng)管理缺乏力度

油庫(kù)的安全質(zhì)量管理只要是現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)于油品的儲(chǔ)存及保管是一項(xiàng)極其嚴(yán)格的管理工作，這些油品都是易燃、易爆物，一旦管理不善就會(huì)造成極其嚴(yán)重的后果，尤其是對(duì)于港口油庫(kù)來(lái)說(shuō)，銷售不是主要的工作，中轉(zhuǎn)管理是最重要的，而目前的港口中轉(zhuǎn)油庫(kù)都不能真正的重視安全管理工作，在沒(méi)有發(fā)生任何事故的時(shí)候，大家都認(rèn)為沒(méi)有必要大動(dòng)干戈制定管理計(jì)劃，約束管理范疇，這為油庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)的偽安全現(xiàn)象帶來(lái)了極其嚴(yán)重的威脅。沒(méi)有良好的質(zhì)量安全體制，沒(méi)有完善的質(zhì)量控制監(jiān)督，沒(méi)有合理的質(zhì)量安全技術(shù)分析，很難保證油庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)的長(zhǎng)治久安，在突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候很難保障人們及財(cái)產(chǎn)的安全，在危害發(fā)生以后很難采取快速應(yīng)對(duì)措施，在未來(lái)的整頓過(guò)程中很難重新樹(shù)立良好的營(yíng)業(yè)形象。從持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看，安全質(zhì)量控制是營(yíng)業(yè)額不斷提高的重要保證，只有將現(xiàn)場(chǎng)安全工作做好，才能給人一種安全、穩(wěn)定的形象，即使發(fā)生不良事件，也能在健全的安全管理模式下快速解決問(wèn)題，不至于影響油庫(kù)的整體工作，也不會(huì)影響其未來(lái)的發(fā)展。

二、完善港口油庫(kù)質(zhì)量安全管理的辦法

（一）安全管理制度的創(chuàng)新

油庫(kù)的質(zhì)量安全管理主要是人的因素，提高質(zhì)量管理制度是完善港口油庫(kù)質(zhì)量安全控制的根本辦法，只有合理的制度約束，才能從根本上解決油庫(kù)的潛危機(jī)。健全的管理體制可以促進(jìn)工作人員的安全管理意識(shí)，提高工作人員安全管理學(xué)習(xí)的積極性。將獎(jiǎng)懲辦法實(shí)施于實(shí)際工作之中，制定健全的工作匯報(bào)表，現(xiàn)場(chǎng)安全考察表，儲(chǔ)存有效期表，保管期限確認(rèn)表等，這些都是安全管理制度的完善基礎(chǔ)。

（二）借助社會(huì)力量推進(jìn)油庫(kù)安全管理

自2004年起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行注冊(cè)安全工程師考試及執(zhí)業(yè)制度。這是對(duì)安全管理的進(jìn)一步重視和措施保障。各級(jí)油庫(kù)可以利用安全工程師事務(wù)所或其它安全評(píng)估機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為本單位提供信息咨詢和人員培訓(xùn)，幫助本單位對(duì)不安全因素進(jìn)行調(diào)查，分析重大事故原因并研究解決辦法，同時(shí)向當(dāng)?shù)卣从嘲踩芾矸矫娴囊蟆?/p>

（三）建立安全事故保險(xiǎn)

建立事故傷害保險(xiǎn)機(jī)制已成為現(xiàn)代企業(yè)安全管理工作的一個(gè)重要部分。工作人員不僅需要失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，還應(yīng)將現(xiàn)有的保險(xiǎn)內(nèi)容擴(kuò)展到生產(chǎn)、工程、技術(shù)等方面，逐步建立全方位立體化的保險(xiǎn)機(jī)制，從整體上降低企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)。總之，要確保港口油庫(kù)的安全，就必須堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的思想，在安全與效益的天平上做好平衡工作，堅(jiān)持以安全樹(shù)發(fā)展的思想。