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      國際收支平衡范文

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      國際收支平衡

      國際收支平衡表是一國對外經濟交易的記錄,它反映一國國際收支的具體構成和全貌。改革開放以來,我國對外經濟交往日益頻繁,國際收支的總規模不斷擴大。1994~2006年間,除資本項目小幅逆差以外,國際收支經常項目與金融項目均基本保持順差。近些年來,我國國際收支保持“雙順差”格局,順差規模在不斷擴大。據國家外匯管理局統計,2006年我國總順差為2599億美元,比2001年增長4.98倍,其中經常項目順差為2499億美元,資本和金融項目順差為100億美元,國家外匯儲備余額達10663億美元。

      貿易順差增長顯示了我國經濟發展的良好勢頭,但同時也帶來了國際收支不平衡的諸多困擾,包括增加流動性過剩問題、貿易摩擦加劇、加大人民幣升值壓力,更重要的是經濟發展的結構性失衡。一國國際收支結構的特征本質上反映了其經濟結構的特征。國際收支結構中商品和勞務的進出口狀況綜合反映了一國的產業結構、產品質量和勞動生產率狀況。通過近些年國際收支平衡表可以看出目前我國產業結構存在的問題。

      一、經常項目中貨物貿易持續順差,反映出勞動密集型產業依然是我國參與國際競爭的主力軍

      我國經常項目順差主要來自于貨物貿易收支的大額順差。1998年我國經常項目順差214.71億美元,其中貨物貿易收支順差近466.14億美元。2006年我國經常項目順差明顯上升(2499億美元),其中貨物貿易順差大幅增加(2177億美元)。經常項目順差占GDP的比重從2000年的2.9%上升到2006年的9.5%。可見貨物貿易順差為國際收支總體順差和外匯儲備持續增長奠定了基礎。

      而我國的貨物貿易順差又主要來自勞動密集型產業,當前尤其以廉價勞動力資源為基礎的勞動密集型產業,是我國參與國際競爭的主力軍。這點也相應地體現在我國出口商品分類中“雜項制品”出口額的增長上。我國對外貿易出口商品分類中“雜項制品”主要集中了我國具有比較優勢的勞動密集型產品。在我國進出口商品構成中,從1995年到2002年,“雜項制品”順差由462.87億美元大幅增長至813.70億美元,年均增長4.2%。2005年“雜項制品”出口1941.9億美元,進口608.7億美元,順差1333.2億美元。2006年“雜項制品”(包括服裝服飾、鞋類及小商品等)占出口總額的24.6%。“雜項制品”在進口中占比只有9%。“雜項制品”順差構成了我國貨物貿易收支順差的主要來源。由此可見,我國在世界市場上的產業優勢大多集中在勞動密集型產業上,技術水平低,科技含量少。

      二、國際收支順差中“兩高一資”產品出口比重較大,反映了出口的產業結構落后

      我國經營項目的順差相當一部分是依靠低附加值與不可再生資源消耗性產品的出口來維持。為了控制高能耗、高污染和資源性產品出口,國家先后采取了增加出口稅、降低或取消部分產品出口退稅、禁止部分產品開展加工貿易等措施。當前,部分高耗能、高污染和資源性商品出口過快增長的勢頭得到抑制,但總體而言,由于這些行業前幾年缺乏可持續發展的意識,投資增長過快,已形成較大生產能力。在出口商品結構中,我國部分高能耗、高污染和資源性產品出口比重仍舊較大。

      雖然“兩高一資”產品出口表面上造成了出口不斷的增多,國際收支的持續順差,實際上這種粗放型的經濟增長方式已將自己置于了長期不利的地位,造成資源的浪費和枯竭,必然會導致本國經濟增長乏力,難以持續。這也說明了目前我國出口的產業結構落后,產品的技術含量和附加值低。因此,我國急需加快產業結構調整,提高了高耗能、高污染行業的市場準入門檻,加快淘汰落后生產能力,同時推廣應用新技術新工藝,使能源和資源消耗有所降低。

      三、國際收支順差中相當大部分是由外資高新技術企業形成的,這反映了我國自主高新技術產業發展不足

      目前我國出口的高新技術產品中八成以上都是由外資企業生產的,其中大部分都是低水平、勞動密集型的貼牌加工,屬于內資企業自主知識產權的產品份額還不高,自有品牌還不多。2005年我國外商投資企業出口占總出口的58.3%,其中高新技術產品出口中,外資企業出口比例超過85%。2006年外商投資企業進出口額占外貿總額的58.9%,其順差占貿易總順差的51.4%,其中高新技術產品出口中,外資企業出口比例占88%。而我國自主品牌出口尚不足10%。說明在這個產業中,我國出口產品中普遍存在著關鍵技術自給率低、對國外技術依存度高,以及自主創新能力不足等問題。

      產業結構高新技術化的水平偏低使得我國在國際分工中處于相對不利的地位。我國主要高新技術產品還屬于依賴國外核心技術的加工品,出口的很大一部分高新技術產品技術附加值不高,仍處于“來料加工”階段,得到的主要是微薄的勞動報酬,大部分利潤都歸于知識產權的持有者和國際經營者。

      出口產品缺乏品牌,企業自主創新能力不強,已經成為我國外貿出口邁上新臺階和國內產業結構升級的最大“絆腳石”。企業加強自主研發、給出口產品打上自主知識產權的標簽,成為我國外貿健康發展、產業結構調整的迫切要求。

      四、服務貿易逆差反映了我國第三產業發展落后,服務業結構不合理

      我國國際收支中服務貿易一直處于逆差,服務貿易總額占貿易總額的比例遠低于世界的平均水平。據我國外匯管理局公布的數據,我國2005年服務貿易出口744億美元,進口838億美元,逆差約94億美元。2006年我國服務貿易收入920億美元,較上年增長24%;服務貿易支出1008億美元,增長20%;逆差88億美元。2005年全球服務貿易出口占貿易出口總額的比重為18.9%,中國服務貿易出口占全國貿易出口總額的比重僅為全球平均水平的一半。我國服務貿易收支中三個較大的項目仍然是運輸、旅游和其他商業服務,三項合計占收支總額的近4/5。受體制、技術、知識和文化等基礎因素制約,我國服務業優勢主要集中在傳統服務行業且附加值較低的項目,如運輸和旅游服務出口占我國服務貿易出口的一半以上(2005年運輸和旅游服務出口合計占比達60.5%),而占全球服務貿易量較大的金融、保險、咨詢、計算機信息服務、廣告宣傳和電影音像等技術密集和知識密集型的高附加值服務行業,仍處于初級發展階段,發展速度相對緩慢,其國際競爭力低,出現了較大的逆差。

      雖然2005年我國服務貿易逆差改變了近幾年一直快速增長的趨勢,比上年同期減少3億美元,2006年服務貿易逆差下降6%。但逆差項目的構成并未發生變化,仍主要集中在運輸、保險、專有權利使用費和特許費項目,順差項目主要集中在旅游和其他商業服務,2006年旅游項下順差96億美元,是最大的服務貿易順差項目,運輸和保險逆差分別為134億美元和83億美元,位居服務貿易逆差項目的前2位。由于我國服務貿易項目結構單一,對貨物貿易的依賴性較強,在貨物貿易高速增長的帶動下,同貨物進出口直接關聯的傳統服務貿易項目,即生產性服務貿易增長很快,如國際運輸服務、國際貨物保險等。因此,盡管我國服務貿易收支增長態勢良好,但項目結構非常不平衡。

      由服務貿易逆差的狀況可以看出,目前我國服務貿易結構發展滯后,優勢部門集中在傳統的勞動密集型服務行業,技術和資本密集型行業國際競爭力相對較弱,且短期內難以提高。這反映了我國第三產業的發展水平仍相當落后,產業發展不足且結構不合理,產業素質低。這突出表現在產品和服務結構檔次低,技術結構水平低,尤其是金融服務、信息服務、物流產業等現代服務業落后。

      五、資本與金融項目順差反映出我國對外投資水平較低,外商直接投資的產業結構還需不斷優化

      近年來我國國際收支的順差部分來自于資本與金融項目。這主要體現在直接投資的迅速發展上,尤其是近幾年來我國企業對外投資發展迅速,2005年我國對外直接投資凈流出113億美元,增長526%,2006年凈流出178億美元,增長58%。但是,我國的對外直接投資起步較晚,底子薄弱,與其他國家相比發展滯后,尤其是與我國在國際上的地位和快速發展的經濟極不相稱。而且縱觀近幾年來資本和金融項目順差對我國國際收支總體順差的貢獻度呈下降態勢,2001~2004年資本和金融項目順差合計為2305億美元,占國際收支總體順差的58%,而在2005年這一比例已下降到28%,2006年資本和金融項目順差同比下降84%,只占國際收支總體順差的4%左右。同時,證券投資在2005年由順差轉為逆差。2006年我國證券投資項目逆差676億美元,是上年的12.7倍。這反映了我國對外投資與吸引外資的不平衡狀況。我國一方面積極引進外資,另一方面對外投資發展緩慢,形成了資本的凈流入。

      流人的外資主要集中在第二產業尤其是工業部門,對第

      一、三產業的投資比重偏低。而在外商直接投資的工業部門中又特別集中在制造業,其中加工工業、輕工業的比重很高。不少外商投資企業投資在勞動密集型產業,利用我國低成本勞動力優勢,在出口創匯中實現贏利,促進了貿易順差。但這類外資沒有帶來先進的技術和管理經驗,無法實現產業升級。外資工業的結構傾斜更多地推動我國加工工業的擴張,加快了我國工業結構高加工化的進程。即使是投資于技術密集型產業的外資企業也存在對我國的技術轉移和擴散不夠。這不利于我國產業結構的調整和提升,因此,外商直接投資的產業結構還需不斷優化。

      總之,從近幾年我國國際收支平衡表中可以看出:當前我國的國際收支失衡在相當大程度上是結構性國際收支失衡,主要是由于產業結構不適應世界市場變化而導致其國際競爭力較弱。因此,實現國際收支的基本平衡需要加快產業結構調整,提高其國際競爭力。只有通過產業結構的優化,產品質量的提高來提升本國產品的核心競爭力,增強整體經濟實力,才能長期而且有效地改善國際收支結構狀況。也就是說,解決國際收支不平衡需要依賴產業結構的調整、市場關系的理順等,單純依靠匯率升值是調整不過來的。

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