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一布朗的挑戰(zhàn)
1994年美國世界觀察探究所所長萊斯特·布朗在《世界觀察》雜志(1994年第9—10期)上發(fā)表了題目為《誰來養(yǎng)活中國?》的文章。這篇文章一經(jīng)發(fā)表立即在世界上引起了巨大的反響,幾乎所有重要的國際性報(bào)刊和新聞機(jī)構(gòu)都在顯要位置上作了轉(zhuǎn)載和報(bào)道,中國政府和學(xué)術(shù)界也迅速作出了強(qiáng)烈反應(yīng)。隨后,布朗又在幾個(gè)重要的國際會(huì)議上發(fā)表講話,宣揚(yáng)他的觀點(diǎn),并不斷補(bǔ)充新的證據(jù)。1995年下半年他又出版了系統(tǒng)全面地論述他的觀點(diǎn)的專著——《誰來養(yǎng)活中國?》。
1布朗新問題的內(nèi)涵
在《誰來養(yǎng)活中國?》一書中,布朗向全世界也向中國提出了“誰來養(yǎng)活中國”的新問題。他提出這個(gè)新問題的前提假設(shè)是中國在1990年至2030年期間將實(shí)現(xiàn)持續(xù)的快速的工業(yè)化。他從日本、韓國和中國臺(tái)灣省的共同經(jīng)歷中發(fā)現(xiàn)摘要:在工業(yè)化之前人口密度就很高的國家和地區(qū),即人均占有耕地很少的國家和地區(qū),在快速工業(yè)化的過程中必然伴隨著耕地的大量流失和糧食的大量進(jìn)口。他把這一發(fā)現(xiàn)當(dāng)做一條規(guī)律確定下來。布朗根據(jù)中國和國際上某些機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分析了中國未來30年至40年期間的人口、人均消費(fèi)水平、耕地、復(fù)種指數(shù)、水資源、化肥投入、單產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的動(dòng)態(tài)趨向,他也分析了未來世界上主要糧食出口國和進(jìn)口國的供給和需求情況。在上述分析的基礎(chǔ)上,他得出了五條重要的結(jié)論摘要:
一、在1990年至2030年之間,由于人口和人均收入的增長,中國的谷物總需求量將達(dá)到4.79億噸至6.41億噸,而中國的谷物總產(chǎn)量卻將減少1/5,只有2.72億噸,從而中國將出現(xiàn)2.07億噸至3.69億噸的谷物缺口,相當(dāng)于目前全世界谷物總出口量(2億噸)的1至2倍。中國將成為世界上最大的谷物進(jìn)口國。
二、實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的快速工業(yè)化的中國將有足夠的外匯進(jìn)口所需要的谷物(按現(xiàn)價(jià)計(jì)算),但是國際市場(chǎng)上不會(huì)有這么多的谷物供中國進(jìn)口,因此以1990年為分界線,世界糧食市場(chǎng)將由買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘u方市場(chǎng)。中國的經(jīng)濟(jì)繁榮將使世界進(jìn)入糧食短缺時(shí)代。
三、由于中國的大量進(jìn)口,世界市場(chǎng)上的糧價(jià)將大幅度上升,致使第三世界的低收入國家和低收入人口無力購買必需的口糧,因此中國的糧食進(jìn)口將剝奪這些國家和人口的食品權(quán)利,加劇世界的貧困新問題。糧價(jià)上漲還將引起世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)崩潰,并在低收入國家引起政治動(dòng)亂。糧食短缺對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和政治的沖擊將超過70年代中期的石油危機(jī)。
四、在全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代,在中國實(shí)行對(duì)外開放的時(shí)代,中國的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所形成的需求缺口將通過國際貿(mào)易產(chǎn)生全球性影響,中國的人口對(duì)中國的土地的壓力將轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全球生態(tài)系統(tǒng)的壓力,所以中國的糧食危機(jī)也就是全球的生態(tài)危機(jī)。
五、中國的糧食危機(jī)不僅將剝奪窮人的生存權(quán)利,引起世界性的經(jīng)濟(jì)崩潰和政治動(dòng)亂,還將摧毀人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)從而危及全人類以及我們的后代的生存權(quán)利,因此中國的糧食短缺對(duì)世界的危害比軍事入侵還要嚴(yán)重,全人類和各國的政治家應(yīng)當(dāng)從糧食短缺而不是軍事沖突的角度重新定義人類“平安”的概念。實(shí)際上,布朗向全世界提出的不僅是“誰來養(yǎng)活中國”的新問題,還是“一個(gè)養(yǎng)活不了自己的中國將如何危害世界”的新問題。
2馬爾薩斯的幽靈
“布朗新問題”的提出有著深刻的西方思想淵源。在從人和自然關(guān)系的角度探索人類社會(huì)發(fā)展前景方面,西方一直存在著相互對(duì)立的兩種思潮摘要:一曰樂觀派,一曰悲觀派。悲觀派的思想也被稱為馬爾薩斯主義。布朗的主要觀點(diǎn)可以歸入現(xiàn)代馬爾薩斯主義,他的分析路數(shù)也和現(xiàn)代馬爾薩斯主義的代表作《增長的極限》如出一轍。從1798年馬爾薩斯發(fā)表《人口原理》至今已有200年,其間馬爾薩斯主義有了很大的發(fā)展,現(xiàn)代馬爾薩斯主義的代表作是本世紀(jì)70年代初期羅馬俱樂部發(fā)表的轟動(dòng)全球的《增長的極限》。盡管歷史上和現(xiàn)實(shí)中的各種馬爾薩斯主義流派其理論基礎(chǔ)和政策建議互有不同,但其核心宗旨卻是相同。它們共同的宗旨有五條摘要:
一、他們都認(rèn)為人口數(shù)量不會(huì)持續(xù)增加,人類的生活水準(zhǔn)也不會(huì)持續(xù)提高,人口和人類消費(fèi)水準(zhǔn)的無節(jié)制增長的唯一的也是必然的結(jié)局就是人類的貧困化、人類社會(huì)和自然界同歸于盡。
二、人類生活資料的生產(chǎn)不能脫離自然界而獨(dú)立進(jìn)行,而自然界存在著固有的供給生活資料的極限。對(duì)于馬爾薩斯本人和新馬爾薩斯主義者來說,這種極限來自土地的有限性和土地肥力遞減規(guī)律的功能,對(duì)于現(xiàn)代馬爾薩斯主義者來說,這種限制來自不可更新資源的有限性、可更新資源最大可持續(xù)利用量的有限性和人類生命支持系統(tǒng)同化能力的有限性。
三、他們都堅(jiān)信人類的生產(chǎn)技術(shù)不會(huì)發(fā)生根本性的變化,即不會(huì)出現(xiàn)能夠突破自然極限的技術(shù)進(jìn)步。盡管他們的這種信仰被歷史一次次地?fù)羲?,但一代又一代的馬爾薩斯主義者仍然執(zhí)迷不悟地堅(jiān)守他們的這一古老信仰。
四、他們都主張通過限制或減少人口解決人和自然的沖突,消除或減輕社會(huì)新問題?,F(xiàn)代馬爾薩斯主義者還強(qiáng)調(diào)不僅要限制人口,還要限制工業(yè)化或經(jīng)濟(jì)增長?!傲阍鲩L”方案就是他們的杰作。
五、他們談?wù)摰膶?duì)象都是全人類的命運(yùn)和新問題,但他們幾乎都是站在富人和富國的立場(chǎng)上談?wù)撨@些新問題,他們都從窮人自身的行為中尋找窮人貧窮和世界末日的根源,他們中很少有人主張通過社會(huì)改革和科技革命來消除或緩解人類的貧困。
從1798年至今的200年的歷史中,馬爾薩斯主義者做出了大量的末日審判式的預(yù)言,但所有已到期的從而可以用事實(shí)檢驗(yàn)的預(yù)言全部破產(chǎn)了,無一例外。那些尚未破產(chǎn)的都是預(yù)言期限尚未到來的,因而既不能被證實(shí)是遠(yuǎn)見卓識(shí),也不能被證實(shí)是鼠目寸光的杞人憂天,但可以懷疑是別有專心的聳人聽聞。布朗也認(rèn)為人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)把人類推入新時(shí)代,即短缺時(shí)代,不但人類的生活水平要降低,而且地的自然生態(tài)系統(tǒng)也要被破壞。他也認(rèn)為土地、水資源、自然的同化能力會(huì)對(duì)人類的食物生產(chǎn)施加不可克服的阻礙。他也認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不會(huì)出現(xiàn)重大突破。他也主張限制人口的無節(jié)制增長。他也談?wù)撊祟惞餐拿\(yùn),也站在西方發(fā)達(dá)國家的立場(chǎng)上談第三世界的人口增長和工業(yè)化和食物供給之間的沖突。因此,我認(rèn)為布朗是一位典型的馬爾薩斯主義者。但是他和其他的馬爾薩斯主義者有一個(gè)重大的不同摘要:其他的現(xiàn)代馬爾薩斯主義者把批判的矛頭指向整個(gè)世界非凡是西方世界以及西方世界創(chuàng)造的現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)體系、生活方式和消費(fèi)觀念;而布朗卻把整個(gè)現(xiàn)代文明和自然的沖突歸結(jié)為中國的發(fā)展和自然的沖突,把全人類對(duì)自然的壓力全算在中國頭上。他認(rèn)為遲到者是罪魁禍?zhǔn)妆仨毘袚?dān)全部責(zé)任,而先行者盡管造成的新問題更大卻可以不予追究。因此,我認(rèn)為布朗不但是一位馬爾薩斯主義者,還是一位和眾不同的馬爾薩斯主義者,和其他馬爾薩斯主義者相比,他的論述更不科學(xué),也更不公正。
3中國威脅論的發(fā)展
進(jìn)入90年代以后,隨著蘇聯(lián)的解體和俄羅斯對(duì)外政策的調(diào)整,美國最大的爭霸對(duì)手消失了;而中國做為獨(dú)存的社會(huì)主義大國,不但沒有垮掉,反而自1978年以來一直保持了令全球?yàn)橹饎?dòng)的經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭,綜合國力空前壯大。在這種情況下,美國、西歐和日本等國的一些戰(zhàn)略分析家們經(jīng)過幾年的搜索,最后把目光集中到中國身上,把中國看成它們未來最大的也是最危險(xiǎn)的“假想敵”。他們認(rèn)為日益崛起的中國將從根本上改變世界的地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)格局,將對(duì)整個(gè)西方的政治和經(jīng)濟(jì)利益形成巨大的威脅,將向美國的霸主地位提出嚴(yán)重的挑戰(zhàn);他們提出要像冷戰(zhàn)時(shí)代遏制蘇聯(lián)那樣對(duì)中國實(shí)行政治、軍事和外交上的遏制。這種“中國威脅論”的興起和泛濫,既有對(duì)東西方之間文化隔閡的憂慮,也有出于意識(shí)形態(tài)差異的忌恨,但是更為關(guān)鍵的卻是從政治現(xiàn)實(shí)主義出發(fā)對(duì)世界霸權(quán)興替的關(guān)切。
“中國威脅論”的鼓吹者們比中國的大多數(shù)學(xué)者更早也更為清醒地意識(shí)到摘要:占人類總數(shù)1/5的中國向現(xiàn)代文明的邁進(jìn)將把現(xiàn)代工業(yè)文明所內(nèi)涵的人和自然之間的沖突和現(xiàn)代市場(chǎng)體系所內(nèi)涵的國和國之間的利益摩擦以及由此而來的國際政治和軍事對(duì)抗推向極端。布朗的《誰來養(yǎng)活中國?》實(shí)際上提出了一種新的“中國威脅論”,即“中國糧食威脅論”和“中國環(huán)境威脅論”。它豐富了“中國威脅論”的內(nèi)涵,起了推波助瀾的功能,這是它能在國際上引起強(qiáng)烈反響的根本原因。
繼布朗之后,美國世界政策探究所探究員馬丁·沃克提出美國和西方對(duì)中國的遏制不應(yīng)是冷戰(zhàn)時(shí)期那種典型的軍事和外交遏制,而應(yīng)當(dāng)是和過去大不相同的多種遏制,其中包括“污染遏制”、“生活方式遏制”、“飲食遏制”、“貿(mào)易遏制”、“能源遏制”等等。《大國的興衰》一書的作者保羅·肯尼迪在他的新作《為21世紀(jì)做預(yù)備》一書中也引用布朗的資料和觀點(diǎn)對(duì)中國的“威脅”進(jìn)行了大肆渲染。一般的“中國威脅論”的炮制者和鼓吹者,大多是在國際政治領(lǐng)域活動(dòng)和探究的政治家和學(xué)者,他們都是從本國的利益出發(fā)來談?wù)撝袊鴮?duì)它們的“威脅”,而毫不隱藏自己的利己動(dòng)機(jī)。“直言不諱”,這是他們的可愛之處。
而布朗卻和眾不同,他從窮人的利益、窮國的利益、地球的利益、未來的利益出發(fā)談?wù)撝袊摹巴{”。巧妙地隱藏起自己的真實(shí)動(dòng)機(jī),而且?guī)缀踹_(dá)到了目的。一般的“中國威脅論”的炮制者和鼓吹者,主要是從軍事、政治和經(jīng)濟(jì)角度談?wù)撝袊鴮?duì)他們的國家利益的“威脅”。而布朗卻是從生態(tài)環(huán)境的角度來談?wù)撝袊鴮?duì)世界上所有的國家、所有的人的“威脅”,而且他認(rèn)為這種“威脅”要比軍事上的“威脅”更為可怕,他要求各國領(lǐng)導(dǎo)人把這種“威脅”放在第一位來考慮??梢哉f,他的《誰來養(yǎng)活中國?》代表了“中國威脅論”探究領(lǐng)域中的一種“新思維”,那就是把中國塑造成全人類和大自然的共同的敵人,讓全人類聯(lián)合起來共同“遏制”中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二工業(yè)化進(jìn)程和糧食進(jìn)出口演變的基礎(chǔ)理論
1國際貿(mào)易的基礎(chǔ)
決定一國對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的力量主要有兩種摘要:一是經(jīng)濟(jì)力量,即由該國的資源稟賦決定的比較優(yōu)勢(shì);二是政治力量,即由該國國內(nèi)各種利益集團(tuán)的力量對(duì)比決定的政治力量格局。一國在實(shí)際貿(mào)易活動(dòng)中進(jìn)口什么、進(jìn)口多少、如何進(jìn)口,以及出口什么、出口多少、如何出口,都是由這兩種力量決定的。
比較優(yōu)勢(shì)理論摘要:
李嘉圖的比較優(yōu)勢(shì)原理指出,各國都應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)自己機(jī)會(huì)成本較低的產(chǎn)品,然后通過國際貿(mào)易用自己機(jī)會(huì)成本較低的產(chǎn)品換回機(jī)會(huì)成本較高的產(chǎn)品,這樣可以同時(shí)提高參和貿(mào)易活動(dòng)的各國的福利水平,而且各國的分工和專業(yè)化的程度愈高,它們各自的福利水平提高的幅度也愈大。所謂“機(jī)會(huì)成本”是指為多生產(chǎn)一單位的某種產(chǎn)品而必須放棄生產(chǎn)其他產(chǎn)品的數(shù)量。
李嘉圖雖然提出了比較優(yōu)勢(shì)的概念,但卻未能恰當(dāng)?shù)卣f明比較優(yōu)勢(shì)的來源。對(duì)這一概念做出了正統(tǒng)解釋的是瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇爾和俄林。他們認(rèn)為,在國際貿(mào)易中各國比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)生是由于它們的生產(chǎn)資源結(jié)構(gòu)或儲(chǔ)備比例各不相同;國際貿(mào)易的發(fā)生源于各國之間資源稟賦的差異;各國都應(yīng)當(dāng)集中生產(chǎn)并出口那些能夠充分使用本國充裕要素的產(chǎn)品,以換取那些需要密集使用其稀缺要素的產(chǎn)品。
組織行為理論摘要:
盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)從理論上證實(shí)了國際貿(mào)易會(huì)給參和國帶來廣泛的利益,然而它卻會(huì)給參和貿(mào)易的國家內(nèi)的不同人群帶來不同的影響,有些人會(huì)得到好處,而另一些人卻要承受痛苦,于是得到好處的人就會(huì)支持相關(guān)的貿(mào)易活動(dòng),而那些受到損害的人往往要采取行動(dòng)反對(duì)這種貿(mào)易活動(dòng)。當(dāng)今世界上貿(mào)易保護(hù)之所以會(huì)存在于所有的國家,其最重要的原因之一就是國際貿(mào)易對(duì)各個(gè)社會(huì)群體的福利影響不同。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧爾森發(fā)現(xiàn),假如由于某個(gè)個(gè)人的行動(dòng)而使整個(gè)集團(tuán)的處境有所改善,那么個(gè)人付出的代價(jià)換來了集團(tuán)的收益,但是集團(tuán)的收益不能由付出代價(jià)的個(gè)人壟斷,而是由集團(tuán)中的所有成員共同分享,付出代價(jià)的個(gè)人只能獲得其行動(dòng)收益的一個(gè)極小的份額。也就是說,在集團(tuán)的范圍內(nèi),集團(tuán)的收益具有公共性,每個(gè)成員都能共同而且均等地分享它,而不管他是否為之付出了代價(jià)。集團(tuán)收益的這種性質(zhì)促使每一位“理性的經(jīng)濟(jì)人”都想“白搭車”,自己不出力但卻能白白地占有別人付出代價(jià)換來的好處。因此,集體行動(dòng)是很難成功的。奧爾森進(jìn)一步指出,相對(duì)于小集團(tuán)來說大集團(tuán)的集體行動(dòng)更難以成功,一是因?yàn)樵诖蠹瘓F(tuán)內(nèi)個(gè)別成員的代價(jià)和收益之間的不對(duì)稱性更高,二是因?yàn)榻M織成本隨集團(tuán)規(guī)模的擴(kuò)大而急劇增加。他得出的最重要的結(jié)論就是摘要:小集團(tuán)比大集團(tuán)更輕易成功地組織集體行動(dòng)。
在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中,假如貿(mào)易帶來的好處由少數(shù)人分享,而代價(jià)和痛苦分散到大多數(shù)人身上,那么貿(mào)易自由化的主張往往會(huì)占上風(fēng),少數(shù)的利益得到體現(xiàn)。假如貿(mào)易帶來的好處分散到大多數(shù)人身上,而代價(jià)和痛苦卻由少數(shù)人承擔(dān)時(shí),這些人就會(huì)組織有力的集體行動(dòng)迫使政府采取貿(mào)易保護(hù)政策。這就是市民比例較低的國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中實(shí)行貿(mào)易自由化政策,而農(nóng)民比例較低的國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中實(shí)行保護(hù)主義政策的重要原因之一。
2工業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變
工業(yè)化重要的也是必然的后果之一就是改變一國的資源結(jié)構(gòu)。在工業(yè)化過程中,相對(duì)于土地和人口、資本和技術(shù)存量不斷地快速增加,于是該國的資源結(jié)構(gòu)由土地和勞動(dòng)豐裕型向資本和技術(shù)豐裕型轉(zhuǎn)變。資源結(jié)構(gòu)的改變引起比較優(yōu)勢(shì)的改變,它的比較優(yōu)勢(shì)由生產(chǎn)工地和勞動(dòng)密集的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)資本和技術(shù)密集的產(chǎn)品。比較優(yōu)勢(shì)的改變又引起貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改變,該國由主要出口初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕隹谥瞥善?。在這一過程中,絕大多數(shù)國家都從農(nóng)產(chǎn)品出口國變成了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國。
工業(yè)化另一個(gè)重要的也是必然的后果就是徹底地改變了一國的國內(nèi)政治格局。工業(yè)化使得農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量日益減少,而且在減少他的絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量的同時(shí)卻使他們的組織化程度和政治談判能力大為提高,以至于他們可以迫使社會(huì)和政府保護(hù)他們的利益,利用各種手段阻礙農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。工業(yè)化還使社會(huì)財(cái)富空前增加,使得社會(huì)有可能用微小的收入轉(zhuǎn)移換來農(nóng)業(yè)人口的巨大滿足?,F(xiàn)代化過程中政府財(cái)政收入的日益擴(kuò)大也使這種轉(zhuǎn)移支付成為可能。
因此,工業(yè)化一方面使一國的土地和勞動(dòng)密集的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)喪失比較優(yōu)勢(shì),由出口農(nóng)產(chǎn)品變成進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品;另一方面也使阻止或反對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的政治力量變得日益強(qiáng)大,甚至有可能使該國再次成為農(nóng)產(chǎn)品的出口國。這就是工業(yè)化過程中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的政治和經(jīng)濟(jì)邏輯。
對(duì)于糧食這種土地高度密集的產(chǎn)品來說,除了美國、加拿大、澳大利亞這類土地極為豐裕的“新大陸”國家之外,其他發(fā)達(dá)國家在它們的工業(yè)化快速推進(jìn)時(shí)期都是凈進(jìn)口國。實(shí)際上,只要讓市場(chǎng)發(fā)揮它應(yīng)有的功能,只要不實(shí)行閉關(guān)鎖國政策,在工業(yè)化的中期和后期,谷物的凈進(jìn)口就是必然的,也是合理的和有利的。西歐之所以能在本世紀(jì)80年代再次成為凈出口地區(qū),那是農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)活動(dòng)的結(jié)果,而且此時(shí)這種違反比較優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易行為帶來的損失對(duì)它來說是微不足道的,至少也是可以承受的。
除“新大陸”國家之外,一般的國家在工業(yè)化過程中其糧食貿(mào)易結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律可以表述如下摘要:在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)增加值的比重都很高,農(nóng)業(yè)具有國際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品出口是外匯收入的主要來源,農(nóng)業(yè)剩余是工業(yè)投資的主要來源,國內(nèi)工業(yè)受到保護(hù),處于工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口替代時(shí)期,城市利益集團(tuán)主導(dǎo)對(duì)外貿(mào)易決策。在工業(yè)化中期,城市人口和工業(yè)增加值的比重大幅度上升,國際貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向工業(yè),工業(yè)進(jìn)入出口導(dǎo)向時(shí)期,農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)下降或喪失,農(nóng)產(chǎn)品開始進(jìn)口。貿(mào)易自由化加強(qiáng)。國內(nèi)市場(chǎng)上工業(yè)和農(nóng)業(yè)處于平等競(jìng)爭狀態(tài)。在工業(yè)化后期,農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)增加值的比重已經(jīng)很小,國內(nèi)具有了保護(hù)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)條件,同時(shí)農(nóng)業(yè)利益集團(tuán)的組織化程度和談判能力大為提高,農(nóng)業(yè)受到保護(hù)。這一階段,或是農(nóng)產(chǎn)品由進(jìn)口轉(zhuǎn)為出口,如西歐國家;或是農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)進(jìn)口同時(shí)國內(nèi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),如日本和韓國。
三中國糧食需求、產(chǎn)出和進(jìn)口的長期趨向
1中國糧食需求的長期趨向
國際經(jīng)驗(yàn)摘要:對(duì)世界上100個(gè)國家1990年的人均收入和人均谷物使用量進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)摘要:
一、64%的國家其人均GNP低于3000美元,而人均谷物使用量低于350公斤。
二、當(dāng)人均谷物使用量超過350公斤以后,人均谷物使用量對(duì)人均GNP的變化不敏感;隨著人均GNP的增加,人均谷物使用量增加得極為緩慢。
三、絕大多數(shù)的社會(huì)主義國家或前社會(huì)主義國家和人均GNP相當(dāng)?shù)姆巧鐣?huì)主義國家相比,它們的人均谷物使用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于后者。我利用這100個(gè)國家1990年的人均收入和人均谷物使用量的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),通過回歸分析建立了人均GNP和人均谷物使用量的經(jīng)驗(yàn)公式。1990年中國的人均谷物使用量為357公斤,用上述公式反推可知對(duì)應(yīng)的人均GNP為3900美元,是1990年實(shí)際人均GNP(370美元)的10.5倍。
從上述分析出發(fā),我得出三條重要的推論摘要:
一、由于在相同的人均收入水平上,社會(huì)主義國家的人均谷物使用量遠(yuǎn)高于非社會(huì)主義國家,因此由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的中國,其未來的人均谷物使用量將遠(yuǎn)低于不進(jìn)行這種轉(zhuǎn)軌的情況,即市場(chǎng)化改革將降低中國未來的人均谷物需求水平。
二、假如中國的市場(chǎng)化改革快速而且徹底,歷史的慣性不大,再考慮到中國目前相對(duì)于現(xiàn)有的人均GNP水平已經(jīng)很高的人均谷物使用量,那么可以推測(cè)在未來的相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)中國的人均谷物使用量不會(huì)有較大的提高。
三、假如中國的市場(chǎng)化改革受阻,或者歷史的慣性過大,那么中國未來的人均谷物使用量將會(huì)大幅度上升。1950—1994年中國的糧食消費(fèi)摘要:1950—1952年是中國的戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期,到1952年中國的人均糧食使用量達(dá)到了283公斤。從1953年到1960年人均糧食使用量經(jīng)歷了先上升后下降的過程,峰值為1956年的303公斤,低谷為1960年的213公斤。從1961年到1977年人均糧食使用量在波動(dòng)中緩慢上升,1977年達(dá)到304公斤。1978—1984年是中國的人均糧食使用量急劇增長時(shí)期,從1977年的304公斤上升到1984年的397公斤。從1985年到1994年,人均糧食使用量先是回落,然后穩(wěn)定在375公斤上下。
1978—1984年中國人均糧食使用量急劇增加的主要原因是摘要:
一、中國農(nóng)村進(jìn)行了全面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革。
二、國家大幅度提高了糧食的收購價(jià)格。
三、但是國家并沒有提高糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格,而是用越來越大的財(cái)政補(bǔ)貼支持食品的低價(jià)消費(fèi)政策。
四、這一時(shí)期糧食進(jìn)口達(dá)到了空前的水平。1984年以后,中國政府減少了對(duì)糧食生產(chǎn)的支持,同時(shí)提高了糧食和其他食品的銷售價(jià)格,1991年實(shí)行了食品消費(fèi)的全面市場(chǎng)化。糧食生產(chǎn)和食品消費(fèi)的市場(chǎng)化改革,加上此前超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的糧食高消費(fèi)水平,使得中國的人均糧食使用量在1985年以后非但沒有提高,反而回落到375公斤的水平,并在這一水平上徘徊。市場(chǎng)化不僅阻止了人均糧食使用量的增長,也大大降低了人均糧食使用量相對(duì)于人均GNP的增長彈性,使這一數(shù)值從市場(chǎng)化之前(1978—1984年)的0.39下降到0.016(1985—1994年),下降了96%。
中國1985—1994年的經(jīng)驗(yàn)證實(shí)了我根據(jù)國際比較提出的猜測(cè)摘要:社會(huì)主義國家實(shí)行的市場(chǎng)化改革會(huì)大大減緩它的人均糧食消費(fèi)水平的增長速度。
社會(huì)主義國家的市場(chǎng)化改革能夠降低其人均糧食消費(fèi)水平增長速度的主要原因是摘要:
一、市場(chǎng)化改革改變了此前的糧食和其他食品的低價(jià)消費(fèi)政策,使糧食和其他食品的銷售價(jià)格合理地反映出較真實(shí)的生產(chǎn)成本和銷售成本,而價(jià)格的上升自然減少了需求。
二、市場(chǎng)化改革使居民的消費(fèi)多樣化,而且非食品貨物和服務(wù)的價(jià)格上漲以及補(bǔ)貼的減少也相應(yīng)地壓低了食品支出占總支出的比重。
三、市場(chǎng)化改革擴(kuò)大了收入分配的差距,使得在同樣的人均收入水平上,人均糧食消費(fèi)有所下降。
四、市場(chǎng)化改革提高了資源配置的效率,一方面提高了動(dòng)物性產(chǎn)品的飼料轉(zhuǎn)化效率,另一方面使動(dòng)物性產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向減少使用稀缺資源(如糧食)的方向轉(zhuǎn)變。