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2005年7月21日，中國政府出其不意地進行了人民幣匯率形成機制改革和匯率調整，中國人民銀行宣布自即日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制，同時宣布人民幣對美元升值2%，實現匯改以來已一年整，人民幣匯率彈性循序增加。根據中國人民銀行授權中國外匯交易中心公布的數據，2006年7月31日人民幣對美元匯率中間價再創新高，達人民幣7.9732元兌1美元。與2005年7月匯改前相比，人民幣升值了約3.66%。金融市場這一新的變化，無疑將對中國乃至世界的經濟產生深遠的影響。
一、人民幣升值的背景及原因
（一）人民幣升值的背景
近年來，人民幣升值問題已經成為大家關注的焦點，人民幣匯率存在升值壓力的原因是一個與國際間錯綜復雜的社會、政治、經濟利益相糅合的問題。國際上要求人民幣升值的呼聲日益高漲，主要依據在于中國的貿易順差，巨額外匯儲備等。
2003年，中國經濟在擴大內需投資和對外貿易增長的帶動下，經濟保持年增8.2%的強勁勢頭。一般來說，若一國能保持穩定的經濟增長，則會支持本國的貨幣穩定升值。另一方面，我國近10年來的貿易順差持續擴大，尤其是來自美國的順差，目前已成為排在日本之后全球第二大貿易順差的國家，這是國外要求人民幣升值的主要原因。還有一個原因就是中國巨額的外匯儲備。主權國家都需要保持一定數量的外匯儲備，以支持本國貨幣匯率的穩定。外匯儲備的增加，不僅可以增強宏觀調控能力，而且有利于維護國家和企業在國際上的信譽，我國自1994年外匯體制改革以來，外匯儲備的絕對規模和增長速度都持續攀高，至2005年9月底，己達到7690億美元，成為僅次于日本的第二大外匯儲備國。雖然外匯儲備對一個國家的經濟運行至關重要，但外匯儲備并非越多越好；目前我國外匯儲備的各項指標遠遠高于國際警戒線，國內的一些實證研究也表明，我國外匯儲備的增加在長期內影響著人民幣名義和實際有效匯率，使得人民幣面臨著長期持續的升值壓力。
（二）人民幣升值的原因
根據我國經濟和對外貿易情況，我國曾多次調整人民幣匯率。加入WTO以后，我國經濟和對外貿易持續快速發展，人民幣的國際影響力不斷擴大，中國與美、日、歐盟等經濟體的貿易摩擦進入高發期，這些經濟體基于本國內經濟和政治需要持續要求人民幣升值，并對我國施加各種壓力。在綜合考慮我國經濟持續增長需要和整體承受能力的基礎上，以國外要價合理讓步和對我發展整體有利為前提，我國政府宣布自2005年7月21日起我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣(包括美國、日本、香港、歐盟、印尼、馬來西亞、新加坡、泰國、韓國、臺灣地區、澳大利亞、加拿大等12個國家和地區的貨幣)進行調節的、有管理的浮動匯率制度，人民幣對美元匯率上調0.2%，并在一定范圍內浮動，人民幣升值是我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節，人民幣匯率不再緊盯單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制的標志，這是為建立和完善我國社會主義市場經濟體制，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用采取的改革措施，其宏觀意義不言而喻。這種變化對于我國出口貿易將產生多種影響。
二、人民幣升值對進出口貿易影響分析
匯率變動對出口貿易的影響主要是通過價格調節機制傳導的，而影響這一機制傳遞效果的因素很多。在我國，由于加工貿易多是進口原材料和機械設備后在我國進行生產然后再出口，因此進口的原材料在加工貿易中所占的比重較大，這也是由于我國目前所處的經濟發展階段所導致的。而隨著我國產業結構的升級，基礎產業的迅速發展，出口產品生產所需的原材料、零部件和半成品將更多地由國內廠家生產，匯率的調整也將對其出口貿易產生一定的擴展效果。本幣升值對出口的影響表現為：當生產出口商品使用本國原材料時，本幣國內價值貶值的情況下，本幣匯率升值會使出口商品的價格大幅度上漲，導致出口減少；本幣國內價值穩定的情況下，本幣升值仍會使出口商品的外幣價格上漲，導致商品的出口減少；本幣國內價值升值，出口商品的外幣價格是否上漲及上漲幅度的大小，由本幣國內升值使出口商品本幣價格下降的幅度和本幣升值使出口商品的外幣價格上升的幅度共同決定，若前者大于后者，則引起出口增加；若前者等于后者，則不影響出口；若前者小于后者，則只會較少地減少商品出口。而當生產原材料來自海外時，本幣升值對出口的影響與進口原材料在出口商品生產中所占的比重高低成反比，比重越大，則匯率升值減少出口的作用效果越小；反之，效果就越大。
（一）人民幣升值對我國進出口貿易的有利影響
第一，人民幣升值可以改善貿易條件。伴隨貿易順差急劇增加的同時，我國貿易條件近年來正在不斷惡化。商務部的一份調查報告顯示，1993——2000年，以1995年為基期的中國整體貿易條件指數下降了13%。其中制成品貿易條件下降了14%，初級產品貿易條件下降了2%。2003年出口商品價格指數為104.7進口商品價格指數為109.7，貿易條件指數為95.4%，低于上年的98.8%。這就是說，我國的出口商品價格相對于進口商品價格的比值在下降，即我國必須出口更多的商品才能換回同樣數量的進口商品，國民福利向外流失。
近些年來，我國政府主導的固定資產投資增長居高不下.進口的能源和原材料等初級產品所占比重，以及技術含量較高的化學制品、機械和交通設備等制成品進口比重大幅攀升。近年來，大部分初級產品和資本、技術密集型產品的美元單價均有不同程度的上升。1993—2000年，中國進口價格總指數上升了19%，其中制成品上升20%，初級產品上升16%。同時，我國經濟的迅速發展導致進口需求的上升無疑在一定程度上提高了國際原材料、技術密集型產品的價格，進一步造成貿易條件的惡化。
人民幣升值將會降低進口產品價格，特別是原材料和高科技設備價格的降低，企業將會加速技術引進，提高生產效率，進行產品更新換代，實現產品動態比較升級。同時由于進口產品絕大部分用于復出口。故隨著企業生產率提高，出口產品質最得到提高，有助于我國企業從產品產業鏈低端向中高端延伸，使貿易條件得到改善。這樣會有利于我們更好地利用世界資源，增加國民福利，總體上提升我國產品國際競爭力。
第二，人民幣升值可以優化對外貿易的商品結構。目前，中國的貿易結構很不合理，大多數企業都處在勞動密集型且技術含量不高的水平上，僅有的部分高技術、深加工出品的出口往往也存在加工過程短暫，增值不高的問題，真正體現技術水平和要素含且的高新技術設備和中間投入品等生產要素要從國外進口，加工收益近80%屬于外國產值的轉移。一方面是企業加工作業深度差，企業深加工鏈條短，進口原抖和部件大最侵占增加值的份額；另一方面，由于大量產品處于價值鏈的末端，普遍缺乏核心技術、自主品牌和營銷網絡，容易受到跨國公司的制約，出現無自主產權和技術空心化局面。
通過人民幣升值的手段，可以最有效率地把制造業中那些技術含量與附加值低的、管理不善地擠出去，這符合中國產業結構轉變的發展方向。同時。人民幣升值會引起行業內更加激烈的競爭，激勵企業通過技術管理創新增強競爭力。讓那些富于創新、有競爭力的制造業強者變得更強，并且能減少無效率的企業在海外的相互惡性競爭，另外還能加快企業“走出去”的步伐。從國際經驗看，日本、德國等許多國家的國際品牌都是在本國貨幣升值的過程中慢慢成長起來的。因為本國貨幣的持續升值讓它們面臨“優勝劣汰”的壓力，從而不斷激勵企業創新、再創新。最終走向世界知名品牌之路。可見，人民幣升值對于推動我國企業貿易結構調整并激發其自主創新，實現可持續發展具有重要意義。
第三，人民幣升值可以減少我國出口產品所遭受的反傾銷訴訟。長期以來，我國主要依靠廉價勞動密集型產品的數量擴張來實現出口導向戰略，憑著價格優勢迅速占領國際勞動密集型產業的中低端市場。根據商務部統計資料顯示，2005年美國從中國進口紡織品(61、62和63類)207.79億美元，占同類商品總進口額的26.01%；鞋類制品(64類)金額為127.21億美元，占總進口額的70.94%；箱包制品(42類)金額為62.59億美元，占同類總進口額的71.66%；家具制品(94類)金額為170.55億美元，占總進口額的45.79%；玩具和游戲用品(95類)金額為191.41億美元，占總進口額的78.24%。在其他發達國家的情況也是大致如此。
HS編碼商品類別金額(單位：億美元)占同類進口商品比率%
42皮革制品；旅行箱包；動物腸線制品22.2250.68
61針織或鉤編的服裝及衣著附件83.1284.98
62非針織或非鉤編的服裝及衣著附件91.3280.09
64鞋靴、護腿和類似品及其零件24.9369.31
94家具；寢具等；燈具；活動房28.2149.39
95玩具、游戲或運動用品及其零附件38.8878.78
表12005年日本從中國進口的部分商品及構成(資料來源:商務部網站)
面對如此高的市場占有率，必然會加大中國與其他國家的貿易沖突。近幾年來，我國一直是世界上受到反傾銷訴訟最多的國家。通過人民幣升值，適當提升出口產品的外幣價格，緩解國外市場對我國出口產品的反傾銷壓力，同時適當削減外匯留成、出口補貼、貿易信貸等方面的出口扶持政策也有利于提高出口企業自身的競爭能力。另外，人民幣升值也可以提高國內非貿易品的價格，消除貿易品和非貿易品相對價格的扭曲，有利于各產業尤其是第三產業的平衡發展。
（二）人民幣升值對我國進出口貿易的不利影響
第一，實際有效匯率的進一步上升會削弱出口。考察匯率波動對貿易收支的影響主要是看實際匯率和實際有效匯率，而不是名義匯率，衡量實際匯率變化主要是看匯率和通貨膨脹率之間變化的相對速度，當匯率貶值速度超過通貨膨脹速度則實際匯率下降，反之，則實際匯率上升。從1993年到2003年，中國的通貨膨脹率先是高于世界平均水平，然后逐漸趨于平穩，所以我國的實際有效匯率水平普遍提高之后在一定范圍內小幅波動。自1990年到2003年，人民幣名義有效匯率雖然貶值近40個基點，但人民幣實際有效匯率卻升值3.59%，使中國出口商品的國際競爭力下降。然而，因為人民幣實際有效匯率升值所帶來的貿易下降效應被影響更大的國外收入增長效應給抵消掉了，所以，我國幾個主要貿易伙伴容易將本國的對中國的貿易逆差和人民幣匯率聯系起來。在人民幣實際有效匯率升值的條件下，如果對人民幣進行升值操作，則會進一步提高人民幣的實際有效匯率，而實際有效匯率又是決定一國多邊貿易的一個決定性因素，因此，人民幣升值會在一定程度上縮小我國現有的貿易順差。
第二，影響外商對我國投資的積極性。中國自實行改革開放以來，優惠的條件吸引了大批外資企業和跨國公司進入我國，而他們生產的產品除在中國國內銷售外，很大一部分份額都用來出口。20年來外商投資企業出口份額在中國總出口額中的比重保持了較快增長，2001年已超過總出口額的50%。人民幣匯率的升高意味著外商對華投資成本的增加，受此影響，國外資金可能會轉向流入中國的資本市場，影響對我國“三資企業”的資金投入。同時，“三資企業”是我國進出口貿易的主要載體，在中國進出口貿易額中占有很大比重。因此，從這個角度看，人民幣升值可能會對我國的進出口貿易產生一定程度不同的負面作用。
三、發展我國出口貿易的對策
（一）緩解人民幣升值壓力的財政對策
第一，調整出口退稅率，減少對高能耗低附加值商品的出口補貼。我國目前平均出口退稅率高達15%，但財政卻又無力支付，可考慮合理利用外匯儲備加快拖欠款的償還，以加快企業資金的周轉和減輕國家財政支出壓力。稅率下調的結果會使我國的出口增長放慢，經常項目余額減少，從而減輕人民幣升值的壓力；另外稅率的調整也可以促進我國的產業結構升級。
第二，加強對短期資本流動的管制是降低人民幣進一步升值的重要途徑。對于像企業境外直接投資、大型中資跨國公司的全球資金調撥以及銀行持有更多的海外資產等應逐步放寬，擴大國內企業和居民用匯的權利等。實行差別準備金制度，適當提高對新增非居民人民幣存款的準備金要求，從而降低銀行支付給新增非居民人民幣存款的利率；鼓勵境外機構發行人民幣債券、并放寬境內機構發行外幣債務管制。
第三，降低人民幣存款利率或提高貸款利率。存款利率應下調到使人民幣的收益率低于其他國家貨幣如美元的收益率，從而有助于避免大量“熱錢”流入我國，降低人民幣來自資本項目盈余的升值壓力；提高貸款利率會增加出口企業的成本從而會引起出口增長放慢，降低人民幣來自經常項目盈余的升值壓力。另一方面，對于投機性的熱錢要嚴格監控堅決杜絕，以維護我國匯率制度和宏觀經濟的穩定。
第四，適度控制、合理利用我國的外匯儲備。合理利用我國充足的外匯儲備，提高企業出口競爭力，這是應對人民幣升值貿易沖擊的關鍵。由人民幣升值壓力微觀基礎的分析可知,由于人民幣升值壓力很大程度來源于大量外匯儲備,所以利用我國目前大量外匯儲備來進口石油、糧食、礦砂和技術設備等我國緊缺資源和急需技術，不單可以緩解大量外匯儲備所累積的人民幣升值壓力，而且可以提高我國企業生產能力和整體素質，最終有利于對外國的產品出口，充分發揮人民幣升值對我國貿易的有利作用。可以考慮的具體使用途徑有:可以在國際金融市場上建立和完善我國重要戰略資源的期貨儲備機制,諸如石油、銅、鐵礦砂等我國稀缺資源,為保障國家安全作必須的準備；放寬外匯管制,提高優秀企業的用匯比例,鼓勵國內優秀企業向外直接投資,提高外匯使用效率；購買國內緊缺商品，平衡國內物價，利用人民幣升值減輕部分行業、部分產品物價上升過快的壓力，對我國可能出現的通貨膨脹也會起到一定的抵消作用。
第五，循序漸進地改革人民幣匯率形成機制。浮動匯率制度是我國匯率形成機制未來的改革方向,所以最終緩解人民幣升值壓力,保障我國對外貿易快速平穩發展，必須落實到匯率形成機制改革上來。當前，我國的經濟發展水平和經濟體制改進的程度尚不足以讓中國完全開放外匯交易市場和資本市場，因而匯率水平現在還不應該也不能夠對資本賬戶變動做出反應。完善和改革人民幣匯率形成機制必須循序漸進,在條件成熟時,可以擴大人民幣對美元的浮動區間，在此基礎上逐步改變人民幣盯住美元的單一聯系匯率機制,改為盯住一攬子貨幣的聯系機制。經過匯率制度必要的過度和經驗積累，以及我國對外貿易的整體駕馭能力和國民經濟的綜合實力不斷強大之后，再實現對外資本項目的完全開放和人民幣匯率的完全浮動，到那時就可以實現人民幣作為強勢貨幣所支持下的我國對外貿易的發展壯大。（二）我國外貿體制應對人民幣升值的對策
第一，轉變我國發展戰略，由外向型向內需型轉變。由于國內內需不足，對外貿易曾經是我國經濟發展的主要拉動力；入世以后，面對經濟的日益全球化，發展對外貿易依然是我國發展經濟的必然選擇。但是，作為世界上人口最多的發展中國家，單純的依靠出口導向的發展戰略是非常危險的，過度的依賴國際市場，很容易受到國外市場的沖擊，進而影響經濟的持續發展。從國外的發展經驗看，發達國家的外貿依存度是逐步下降的。因此，我國必須在積極發展對外開放的同時，努力推進對內開放，積極轉變發展戰略，由外向型向內需型轉變，我國地域遼闊，消費人口多，國內需求巨大且市場潛力更大，當受到國際經濟變化的沖擊時，國內的回旋余地也很大，這不僅有利于改善經濟增長方式，還可以直接消化一部分出口，并增加進口需求擴大內需的政策可以沖銷人民幣升值后可能下降的外需。雖然人民幣匯率上升本身就會自動擴大內需，但這是遠遠不夠的，而且這部分新增加的需求將主要是對外國產品的需求。總體來看，中國擴大內需的政策空間還很大，比如降稅、調整個稅征收點、減費、增支、取消對民營企業的融資歧視、取消外資企業享有的稅收特權等。
第二，調整我國進出口商品的貿易結構、促進產業升級。我國目前較低層次的產業結構決定了我國貿易商品結構具有如下特點:勞動密集型產品占有較大比重，是我國國際貿易的比較優勢所在；工業制成品的出口有了快速發展，但是技術含量和知識含量仍很低，依然是高科技產品的主要進口國；服務貿易所占比重仍然很小，新興服務業的出口競爭力明顯不足。從我國的貿易商品結構可以看出，我國出口的勞動密集型產品的外國需求彈性較小，而且面臨發展中國家的激烈競爭，而進口的高科技產品和機器設備的國內需求彈性相對較高，這一貿易結構特點不利于我國對外貿易的改善。出口依存度在產品上的不平衡使少數產品的發展增大了風險。出口依存度高特別集中表現在個別產品上，如紡織服裝產品高達50%，使這一產業對外部市場的依賴性特別強，一旦國外發動反傾銷，對國內相關產業發展和工人就業會立即產生重大影響。所以我們要努力提高出口商品中工業制成品的比重，提高出口產品的供給彈性，同時也要注意技術引進和產品研發，注重質量，創品牌效應，提高出口商品的技術含量，減少高科技產品如光學、醫療、精密儀器和設備等對國外的依賴，通過在進出口兩方面的努力來減輕人民幣升值對我國貿易的不利影響。
第三，積極推進對外貿易創新，降低我國進出口貿易的國別依賴。要進行貿易觀念上的創新。目前我國的出口仍以價格為主要競爭手段，包括人民幣價值低估造成的出口產品外幣價格較低和出口企業競相壓價，使許多產品不斷招致反傾銷調查和制裁，導致一些出口市場萎縮，同時，出口數量優勢難以轉化為收入優勢和利潤優勢。這種觀念必須轉變，要重新評估出口對經濟的促進作用，不將危機轉嫁到國外，使經濟增長真正回到主要依靠國內市場，經濟發展利用國際市場的軌道上來
第四，健全外貿服務體系。國家應該健全外貿服務體系，掃除非市場障礙。非市場因素對企業出口貿易有很大的影響，政府部門應在行業政策調控、提高辦事效率、規范經濟秩序、避免低水平競爭、提高海關通關速度、切實落實出口優惠政策、加快退稅等方面，努力為企業營造“軟環境”，避免企業受到不必要的損失，為企業樹起堅實的“保護傘”。這里，建議充分發揮政府職能，健全外貿服務體系，如重點跟蹤落實國家和省里的出口退稅政策，用好各項扶持政策；加強應對貿易技術壁壘和反傾銷工作，做好進出口公平貿易和維護產業安全工作；積極宣傳有關促進外貿出口的鼓勵政策，最大限度地調動民營、國有、外資企業的出口積極性，培育出口大戶，擴大出口規模。
（三）外貿企業自身的應對措施
第一，優化出口產品結構，提高產品的技術含量和附加值，增強產業競爭力。企業要加快產品結構調整步伐，進一步轉換經營機制，努力提高出口產品的競爭力。匯率機制改革后，出口企業如果不能擺脫以往低科技含量、低附加值、低出口價格的“三低局面”，將很容易減少其在國際市場所占的份額。因此，出口企業應加強技術創新、管理創新和品牌創新，提高產品的科技含量和附加值，提高勞動生產率等措施，從根本上提高出口企業的競爭力。另外，挖掘內部潛力，降低產品成本，提高經濟效益。為節省不必要的費用，大多數出口企業應從抓內部管理入手，充分挖掘內部潛力，降能節耗，盡量減少原材料采購環節，降低采購成本，提高生產效率。在世界經濟全球化的今天，中國企業面臨的是與世界品牌競爭的市場。出口企業要盡快提高出口產品檔次，提升產品的品牌內涵和設計能力，創建出口產品品牌優勢，走高端名牌之路。只有這樣才能避免國外頻繁以反傾銷、特保等措施來給中國企業施壓。
第二，增強規避匯率風險的意識和能力。一方面，出口企業應積極應用匯率避險工具，包括及時結算現有的外匯；使用多幣種開展業務；加強銀企協作，利用銀行提供的遠期結匯、外匯期貨產品、外匯期權產品、互換產品金融工具以及信息咨詢財務顧問服務，來規避匯率風險。另一方面，出口企業應逐步進行資源整合，合理利用財務杠桿，通過收購兼并等手段，適度加大海外擴張的步伐，建立全球化生產貿易體系。這樣可以提高對匯率變動的抵抗能力，減少個別市場波動帶來的影響。
結論
雖然人民幣升值對我國經濟發展短期內會有一些不利影響，人民幣升值短期內會增加設備和原材料的進口，擴大貿易逆差，但從長期來看，有利于提高出口部門的經濟效率，有利于促進結構調整，提高出口競爭能力，同時人民幣升值可以降低進口成本，促進國內企業進口國外先進的設備、技術等，這將有利于國內企業進行升級改造，也有助于提高國內企業的效率，最終會扭轉貿易逆差，從而改善我國的貿易收支。有效消除人民幣升值對我國進出口貿易的不利影響，需要各方面的共同努力，既要采取適當的措施防止人民幣的大幅度波動以減輕其對我國進出口貿易的不利影響，又要充分利用人民幣的小幅度升值對我國外貿發展的促進作用，如通過控制外匯儲備過度增長、調整我國的貿易戰略及優化產業結構等為人民幣進一步的升值減壓，避免大幅度的匯率波動帶來的不良后果。