農村經濟發(fā)展市場變化范文

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我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，如何走出具有中國特色的社會主義市場經濟發(fā)展道路具有世界性意義。可喜的是，二十年來中國農村經濟改革的實踐探索和理論創(chuàng)新，使中國農村乃至全國經濟、社會面貌發(fā)生了巨大的變化。中國農村經濟市場化改革的偉大實踐和成果，無論其深度、廣度、規(guī)模都是史無前例的。可以預見，從中國農村改革實踐中產生并被實踐不斷修正的發(fā)展理論，必將為世界發(fā)展經濟學說和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展實踐做出重要貢獻。

1．概括地講，本課題研究的基本結論是：市場化改革是我國農村經濟與金融發(fā)展的必由之路；隨著我國農村經濟市場化改革的深入，農村金融的地位愈加重要；農業(yè)和農村經濟發(fā)展不單是一個金融問題，必須把金融同國家發(fā)展戰(zhàn)略、制度創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展等問題結合起來。否則，金融的作用將十分有限；農村金融改革要采取漸近方式，不斷地融入和推動整個農村經濟轉軌和轉型：農村金融改革必須注意制度創(chuàng)新和結構調整，重新構筑適應社會主義市場經濟的商業(yè)金融、合作金融和政策性金融體系。

2．我國農村經濟發(fā)展雖然有中國特殊的國情，但這種發(fā)展畢竟寓于世界經濟發(fā)展之中。應該說，我國與其它國家的發(fā)展還是有一些共性的東西，這點不能否認。西方若干發(fā)展理論對我國農村經濟與金融的市場化改革缺乏指導意義，但有一定的借鑒價值。其中，二元經濟理論、農業(yè)制度及農業(yè)資本理論，特別是舒爾茨的農業(yè)發(fā)展理論應當引起我們的注意。

3．傳統(tǒng)體制下我國農村經濟的非市場化運行，在很大程度上受馬克思及發(fā)展中國家的發(fā)展思想影響。改革前，我國農村經濟的非市場化成因，主要源于集權式計劃經濟體制下的宏觀經濟制度與微觀經濟制度。其中，超越國力的發(fā)展戰(zhàn)略和強制性的制度是突出表現(xiàn)；傳統(tǒng)體制下我國農村金融壓制的性質是制度性壓制，金融活動完全是被動和消極的。農村資金運行非市場化的結果是大量農村資金無償流向工業(yè)，尤其是無償流向重工業(yè)，導致國民經濟偏斜運行，使農村經濟更加落后；傳統(tǒng)體制下我國農村經濟的非市場化運行是有特定歷史背景的，當時的這種選擇，一方面使國家迅速奠定了工業(yè)化基礎，另一方面使國家為長遠發(fā)展付出了沉重代價。

4．農村金融改革不能脫離農村經濟和國家金融整體改革而單獨進行，其市場化改革的深層次原因主要是：我國經濟改革需要的指導理論在改革前后的實踐對比中得到了確認和創(chuàng)新，即我國任何經濟部門的改革都有賴于社會主義市場經濟理論的支撐；我國農村經濟和農村金融改革的關鍵首先是制度安排的市場化選擇，在此基礎上才可能考慮管理、技術等方面的變革；農村經濟與農村金融改革必須高度重視農業(yè)在市場經濟中的基礎性地位，否則，我國經濟體制改革不僅在總體上難以深入下去，即使一時取得了某些成績，其代價也必然是喪失國家和農村經濟的可持續(xù)發(fā)展后勁。

5．貨幣化是農村經濟與金融市場化改革的切入點。應該從農村貨幣化的廣度和深度出發(fā)，研究農村產業(yè)結構、農業(yè)勞動力轉移和農民收入等基本問題；市場化條件下的農業(yè)資本投入與融通要以經濟效益為核心。物質資本投入要注意數(shù)量界限和勞動、技術對資本的吸納能力，同時，要特別重視對人力資本的開發(fā)和投入；市場化改革將會引起資金供求的迅速變化，農村資金運行格局將改變傳統(tǒng)體制下“國家、集體”的框架，而演變?yōu)椤皣摇⒓w、農戶、外資”的新框架，在這種變革中，金融將逐漸成為新框架的核心。

6．農業(yè)銀行商業(yè)化改革在農村金融改革中具有先導性作用。因為國有農業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉軌，將從根本上動搖傳統(tǒng)經濟體制對農村金融的影響，并對其它金融渠道產生示范效應；農業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉軌同其它國有銀行改革具有聯(lián)動效應，但我們更要強調農行自身的特點和弱點，以尋求改革的突破口；農業(yè)銀行商業(yè)化改革要關注社會效益，現(xiàn)階段主要是處理好這種改革與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的互動關系，使農村商業(yè)金融改革同農村經濟改革協(xié)調配套。

7．我國需要在改革中重建農村合作金融，以鞏固農村金融的基礎。傳統(tǒng)體制下我國合作金融被嚴重扭曲，改革應該與國際合作經濟的一般慣例接軌，矯正農村合作金融發(fā)展方向。對農村信用社和農村合作基金會要采取不同政策，以解決它們聯(lián)系農民、發(fā)展業(yè)務和防范風險等問題；要注意合作金融的基本理論研究，特別要著力研究市場化改革中我國農村合作金融的利率及信用創(chuàng)造問題，以利于農村微觀金融基礎鞏固和國家宏觀調控。

8．市場經濟并不是萬能的，市場機制下的“市場失靈”將使農業(yè)這個弱質產業(yè)和基礎產業(yè)處于十分不利的地位。因此，國家必須采取措施加以保護，其中利用政策性金融實施保護是重要舉措，是其它方式和渠道不能替代的；建立農業(yè)發(fā)展銀行，專門經營和管理農村政策性金融業(yè)務十分必要；現(xiàn)階段要抓住農副產品收購資金供給和管理這個主要矛盾，同時要開展扶貧和農業(yè)綜合開發(fā)業(yè)務。從長遠上看，農發(fā)行要拓展、創(chuàng)新業(yè)務，把農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展擺到重要位置；農村政策性金融的發(fā)展要努力吸取世界各國，尤其是發(fā)展中國家的某些有益作法，深化我國農村政策性金融改革；我國農發(fā)行的改革要在市場化的背景下，堅持以金融運行為本，同時兼顧協(xié)調與財政、企業(yè)、商業(yè)等部門的關系。