遼寧林業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式范文

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丹東的板栗、鐵嶺的榛子、葫蘆島的薄皮核桃提起遼寧響當(dāng)當(dāng)?shù)?a href="http://www.xxmh431.com/jjlw/jjfzlw/589078.html" target="_blank">林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌，遼寧林業(yè)人如數(shù)家珍。

隨著遼寧集體林權(quán)制度主體改革基本完成和配套改革的全面深化，林地經(jīng)濟(jì)、森林旅游和林產(chǎn)品的精深加工業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

2010年全省林業(yè)總產(chǎn)值接近1000億元，年均遞增近30%，增幅位居全國前列。在遼寧林業(yè)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，遼寧提出全省林業(yè)增加值占縣域經(jīng)濟(jì)總量的比例力爭達(dá)到30%左右。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益凸顯，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入快車道。

林產(chǎn)業(yè)成為“一縣一業(yè)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

遼寧林業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、資源豐富，全省已有61個(gè)縣（市、區(qū)）確定了林地經(jīng)濟(jì)“一縣一業(yè)”模式，清原、撫順、新賓、本溪等10個(gè)縣（市）確定了紅松、板栗、榛子、核桃、山野菜、森林中藥材、鹿養(yǎng)殖等為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各縣區(qū)舉全力大發(fā)展。

遼寧省林業(yè)廳廳長曹元認(rèn)為集中資金、技術(shù)、政策，扶持具有特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)非常必要。

他提出，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步突出特色，以縣域或區(qū)域?yàn)閱挝唬Πl(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，著力打造“一縣一業(yè)”乃至一個(gè)區(qū)域一個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，重點(diǎn)發(fā)展鐵嶺榛子，建昌、綏中等區(qū)域的核桃，本溪、桓仁等區(qū)域的紅松，西豐的鹿業(yè)，章古臺(tái)的樟子松產(chǎn)業(yè)等。

林業(yè)已成為農(nóng)民收入重要來源

集體林權(quán)制度改革把林地使用權(quán)明確到農(nóng)戶后，廣大農(nóng)民尤其是東部山區(qū)等多林地區(qū)農(nóng)民的主要收入來源于林業(yè)。

初步統(tǒng)計(jì)，2010年全省涉林農(nóng)民人均收入2230元，占其純收入的比重已達(dá)32.3%，東部山區(qū)甚至已超過60%，林業(yè)收入已成為農(nóng)民收入的重要來源，對(duì)于大多數(shù)家庭來說可謂舉足輕重。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力在于林地的開發(fā)利用。在技術(shù)上指導(dǎo)，政策上扶持，資金上支持林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能讓林地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

如何增加縣域經(jīng)濟(jì)的總量？如何讓農(nóng)民通過林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增收致富？

曹元給出這樣的答案，在采伐政策上，對(duì)非林地上的造林采伐政策放開，誰栽誰有、誰投資誰受益；種什么樹、什么時(shí)間種、什么時(shí)間采伐完全由經(jīng)營者自己說了算，林業(yè)部門無償出具證明，提供服務(wù)；對(duì)于人工商品林放活采伐管理政策，鼓勵(lì)農(nóng)民及社會(huì)各界投資林業(yè)，在造林中受益；鼓勵(lì)社會(huì)資金租地造林，發(fā)展工業(yè)原料林；全省林業(yè)部門對(duì)于林農(nóng)發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)，在技術(shù)指導(dǎo)、貸款貼息、資金獎(jiǎng)勵(lì)方面都將給予支持。

龍頭品牌已成為強(qiáng)大引擎

遼寧的各類林產(chǎn)品加工企業(yè)近6000家，其中規(guī)模以上企業(yè)670家，省級(jí)龍頭企業(yè)60家。林產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近300億元，并以年均40%以上的速度增長。

彰武北方家具生產(chǎn)基地、臺(tái)安五位一體木業(yè)基地，新賓南雜木、本溪生物醫(yī)藥、燈塔佟二堡等十大產(chǎn)業(yè)集群已見雛形，依托十大林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)更多的林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加大精深加工力度，提高林產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

遼寧省林業(yè)廳充分利用省政府對(duì)投資10億元以上企業(yè)省市各給予5%獎(jiǎng)勵(lì)的政策，加大招商引資力度，采取公司+農(nóng)戶帶基地的模式，用龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前，遼寧全省林地經(jīng)濟(jì)開發(fā)面積累計(jì)達(dá)到2000萬畝，其中，紅松、板栗、核桃、杏、棗等經(jīng)濟(jì)林栽培面積超過1000萬畝。

遼東地區(qū)的紅松仁、丹東板栗、鐵嶺榛子、朝陽杏仁和大棗、葫蘆島薄皮核桃等聞名國內(nèi)外，已成為享譽(yù)全國的名牌產(chǎn)業(yè)；全省苗木花卉生產(chǎn)基地種植面積達(dá)40多萬畝，已成為我國北方重要的苗木花卉生產(chǎn)基地；全省森林中藥材業(yè)快速發(fā)展，其中林下參栽培規(guī)模位列全國前3名；以鹿、毛皮動(dòng)物、野豬、林蛙為主的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育利用業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，鹿的存欄量名列全國第二位。

服務(wù)平臺(tái)增強(qiáng)市場競爭力

遼寧省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)化體系。因此，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，林業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)應(yīng)著力引導(dǎo)和扶持會(huì)展、商貿(mào)、物流等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)，引導(dǎo)扶持林業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作化組織建設(shè)。

林業(yè)部門要通過扶持林業(yè)融資擔(dān)保公司發(fā)展，爭取貸款貼息支持，簡化林業(yè)抵押物變現(xiàn)程序；允許公益林地依據(jù)森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程進(jìn)行科學(xué)開發(fā)利用等有效措施；拓展融資渠道，加大林權(quán)抵押貸款力度，引導(dǎo)各種資金向林業(yè)投放、向林權(quán)所有者流動(dòng)，解決缺乏資金發(fā)展難的問題。

當(dāng)前，廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的熱情空前高漲，但仍然缺乏技術(shù)、信息不暢。林業(yè)部門要面向基層、面向農(nóng)民、面向?qū)嵺`，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，依托覆蓋全省的網(wǎng)絡(luò)資源，通過市場信息專家熱線、政策咨詢、在線服務(wù)等多種方式和途徑，主動(dòng)為廣大林農(nóng)提供技術(shù)支持和信息服務(wù)，讓廣大林農(nóng)更好更快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。