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歐盟作為我國最大的出口國家,歐元區的債務危機直接影響到我國企業的出口利潤,我國的對外依存程度又較高,所以研究如何利用有效的措施降低對我國經濟的影響具有很大的現實意義。本文首先概括了歐元債務危機發生的背景原因,然后詳細論述歐元區債務危機對我國經濟產生哪些方面的影響,最后簡略提出我國應對債務危機的措施。
一、歐元債務危機產生的背景原因
歐元區的債務危機發生的導火線是在2009年12月國際三大評級機構穆迪,標普和惠譽紛紛決定下調希臘主權信用評級,使其陷入財政危機,歐元兌美元大幅下跌,進而擴展到整個歐盟,發展成為歐元區的債務危機。首先,從希臘國家的福利政策來看。據希臘政府報告數據,社會福利支出占到GDP比重在2008年占18.8%,2009年占20.6%。過高的社會福利支出為政府的財政增加了沉重的壓力,導致希臘政府的財政赤字逐年增加。2009年財政赤字占國內生產總值的比例超過12.7%,再加上希臘政府的消費支出也很高,這就導致政府債務大增。據希臘政府數據顯示,2009年政府外債高達3000億歐元,占國內生產總值的比例攀升到了120%,創下歷史新高。過高的債務率影響到了政府消減財政赤字的能力,使得國家的償債能力也下降,所以導致希臘主權債務信用下降。其次,從貨幣政策和財政政策的角度。歐盟實現了貨幣的一體化制度,但是貨幣一體化所帶來的卻是獨立貨幣政策的缺失。像希臘這樣的中東歐國家與歐盟內成熟的經濟大國相比,經濟周期、經濟抗風險能力均不相同,在加入歐元區后獨立的貨幣政策消失,歐洲中央銀行難以兼顧各個成員國的不同貨幣政策需求,這就使得在面對債務危機時時政策的靈活性不足。另外在財政政策方面歐元區內部缺乏迅速、嚴厲、有效的財政政策紀律,2009年底希臘爆發主權債務危機,但因歐盟體制“不救助”條約,歐盟態度不明確和德國極力反對救助希臘,導致希臘的主權債務危機不斷蔓延至成為南歐乃至歐盟的主權債務危機。
二、歐元區債務危機對我國經濟的影響
隨著經濟全球化和市場一體化的發展,我國實行改革開放的國家政策以來,積極鼓勵大力發展對外經濟,實行走出去戰略。歐元區發生債務危機以后,在當今開放經濟的大環境下,我國經濟也受到了一定程度的沖擊。
(一)歐元債務危機對我國出口的影響。歐盟一直以來是我國第一大貿易伙伴,作為中國最大的出口市場,中國對歐盟的出口占到總出口量的20%。歐元區債務危機發生以后,歐盟各國為了減輕政府財政債務負擔,普遍采取緊縮性財政政策,造成歐洲市場的萎縮,出口形勢進一步惡化。人民幣與美元和歐元的匯率相對比較穩定,歐元兌美元貶值以后,相當于人民幣就升值了。匯率變化讓國內出口企業的成本上升,利潤下降。據市場調查數據表明,中小企業出口商的利潤在10%左右,最近幾個月歐元已變相貶值14%-15%,基本抵消了這些企業的利潤。此外,歐元區國家為了償還國家債務采取了削減財政赤字,減少社會福利支出,這種情況下,對中國產品的需求就會下降。企業的發展前景不容樂觀,歐元貶值比較厲害,一些出口企業計劃采取推遲交貨時間策略來賭歐元能夠在未來時間升值。其中一部分規模較大、議價能力相對較強的出口企業還采取議價的方式來應對匯率波動問題。當然,這種通過提高產品價格來彌補匯率波動的方式往往也要面臨著訂單流失的風險。導致有些企業只能選擇不接單或者只接小單、短單來規避匯率風險。
(二)歐元債務危機對我國利用外資的影響。希臘主權債務危機引起的歐元區債務危機發生后,導致全球投資者的規避風險的情緒加重,投資資金紛紛回流美元。此外,歐洲原本在全球各地的資金有回流歐洲救急的需要。雙重因素下,一些資金會加速流出中國。所以,受到歐元區債務危機的拖累,歐元不斷升值、歐洲市場流動性緊縮和市場需求疲軟的不利條件下,歐盟對我國的直接投資就會減低,這對于我國利用外資總體形勢將產生一定程度的不利影響。
(三)國際性熱錢流入,擾亂貨幣政策目前,人民幣面臨新一輪升值壓力,可能引發熱錢大規模流入,而對熱錢流入的擔心又不允許人民幣形成穩定的升值預期。巨大的貿易順差和熱錢使中國身陷兩難:收緊政策可能阻斷經濟復蘇,放任自流又可能縱容通貨膨脹。
三、應對歐元區債務危機我國應該采取的措施
為了穩定我國經濟的發展,減少債務危機對我國經濟的影響,應該采取一下措施:首先,中國應該抓住機會調整外匯儲備的結構。目前受債務危機影響,美元對歐元大幅升值,此時應該適時適量地減持美國國債,轉而儲備大宗的資源性商品。其次,鼓勵中國外貿企業走出去到歐洲市場參與企業并購重組,獲取更多品牌、技術、管理經驗、市場營銷策略等戰略資源。減少對歐洲出口貿易的技術依賴。最后,應該抓住有利時機,大力推行經濟結構的調整,進一步改善投資環境。通過產業結構調整和發展模式的轉變,把粗放式的、重增長速度的經濟模式,轉到重質量、講環保的低碳經濟上來,將促進經濟的新一輪高增長。