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一、當前農村經濟管理存在的不足
(一)對農村經濟管理工作的認識不到位農村很多干部只是沿用中國傳統管理制度,沒有充分認識到農村經濟管理工作的重要性,在這些干部頭腦中,認為農村的減負工作實際上是給上一級政府部門造成麻煩的工作,以為土地換證和土地流轉只是白白浪費了許多力氣,人們根本不予認可。因此,很多農村干部只是應付工作,沒有取得上級部門和村民的支持,引起大量村民的不滿。
(二)相關的法律法規不健全農村經濟管理工作應該管理農村的土地承包合同,審查農村的財務工作,監督農民的經濟負擔情況。這些內容非常復雜,需要熟練掌握國家政策,具有很高的專業技能,但因為沒有相應國家法律的支持,所以農村經濟管理部門做不到合理監管農民負擔,不能解決許多土地合同矛盾,阻礙了農村工作的正常開展。
(三)干部隊伍不穩定鄉鎮農經站干部經常任意調換,從而使農經站經常出現空崗情況,所以很多農經站工作人員工作不踏實,造成農村的經濟管理工作不能正常開展。
(四)村級辦公經費不夠充足目前很多農村的經濟狀況較差,甚至連村干部的工資也不能按時發放,使大量村干部喪失了工作積極性;有的村只好向村民借款辦公,從而負債累累。農村經濟管理工作不允許向農民收費,只有依靠國家財政付出。因為村莊的運營資金缺乏,所以農村經濟管理工作不能正常開展,甚至有的村莊干脆放棄不做。
二、加強農村經濟管理工作的對策
(一)充分認識農村經濟管理工作的重要性為了保證社會的穩定發展,保證農民的合法權益不受侵害,必須做好農村經濟管理工作。要求各級領導部門要充分認識到此項工作的重要性,做好此項工作的指導工作。使農村土地承包政策落實到戶,在農民自愿、合理補償、依法辦事的方針指導下,嚴格管理土地承包權的流轉,以家庭承包經營為主,建立雙層經營體制。要加強監督管理關于農民切身利益的問題,做好農民的思想工作,防止農村出現混亂情況。農村經濟管理的主要責任是農村經濟的審計監督工作。所以,各級領導部門要充分重視農村經濟管理工作,使農村經濟管理部門發揮應有的作用。
(二)發展外向型經濟最近幾年,農村經濟得到了快速發展,農業生產機械化程度越來越高,因此農村出現了大量的剩余勞動力,如何合理利用這些勞動力,發揮他們在農村經濟發展中的作用,是農村經濟管理部門需要考慮的重要問題。農村經濟管理部門要利用各種措施,扭轉他們的觀念,鼓勵他們辦廠,實現農村經濟的全面創收。在創業過程中,要根據這部分勞動力的優勢,吸引外商投資,進行實地考察,創辦外向型企業,不但可以使大量的農村勞動力實現就業,又使農村經濟獲得發展,是一項行之有效的農村經濟管理辦法。
(三)合理處理農村債務為了使農村經濟管理經費得到合理利用,減輕農村的經濟負擔,可以采取機構裁減、費用固定等方法,達到節約經費的目的。再有,要嚴格控制新債務的出現,對村級集體經濟進行嚴格監管,遇有村集體借款情況,要嚴格審批。各村承辦公益事業要根據自己的經濟情況,不允許超額支出,欠下巨額債務。在農村管理經費的使用方面,盡量細化管理制度,做好經費的預算工作,防止浪費管理經費的情況,從而使管理經費得到合理利用。
(四)完善激勵政策現階段的農村經濟管理工作,缺少必要的管理經費,只有擁有充足的管理經費,制定科學合理的激勵制度,才能有效調動基層經濟管理者的工作熱情。建立合理的激勵制度、實行績效考核,有利于農村經濟管理工作的正常開展。
三、結語
總之,做好農村經濟管理工作,可以促進農村經濟的良性發展。在管理過程中,首先要建立文化素質高、人員穩定的管理隊伍;其次,管理工作要著手解決農村經濟發展中存在的矛盾問題,主要有土地承包、農村財務管理等方面,使鄉鎮政府以服務農民為主,充分認識到農村經濟管理工作的重要性,不斷提高管理水平,保證社會主義新農村建設的順利進行。
作者:劉瑾單位:長春金融高等專科學校經濟管理系