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摘要:隨著當(dāng)前中國(guó)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)民眾對(duì)科學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度逐漸提高,同時(shí),在提倡體制機(jī)制更加透明的情況下,我國(guó)事業(yè)單位也逐漸加大改革的力度,依靠更加健全、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體系,最終促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。當(dāng)前,中國(guó)市場(chǎng)化體系進(jìn)程在逐步加快,因此,事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)加快經(jīng)濟(jì)管理,通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)來(lái)源,更好地推動(dòng)事業(yè)單位市場(chǎng)化的進(jìn)程。本文以事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理為例,探究其中的方法和對(duì)策。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;方法和策略
將經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用于事業(yè)單位中,通過(guò)有計(jì)劃、控制、組織和協(xié)調(diào)的方法促進(jìn)事業(yè)單位日常的業(yè)務(wù)監(jiān)督,能更好地實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的管理,協(xié)調(diào)、促進(jìn)事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型加快。
1.事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.1資金分配比例失調(diào),使用不合理,管理困難
就現(xiàn)有的事業(yè)單位發(fā)展而言,存在著一種依靠領(lǐng)導(dǎo)、一家之言的現(xiàn)象,注重面子工程,同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)依靠項(xiàng)目的業(yè)績(jī)大小作為自身功勞的判斷標(biāo)準(zhǔn),事業(yè)單位的財(cái)政大權(quán)由一人掌握,如果領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有辦事能力,將最終導(dǎo)致事業(yè)單位進(jìn)入惡性循環(huán)的發(fā)展模式。另外,在資金的管理過(guò)程中,將大量的資金用于領(lǐng)導(dǎo)的自身需求以及業(yè)績(jī)建設(shè)方面,忽視員工實(shí)際福利等的提高,最終不利于事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,影響事業(yè)單位的建設(shè)。
1.2事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,經(jīng)濟(jì)管理制度嚴(yán)重缺位
就當(dāng)前事業(yè)單位在建設(shè)過(guò)程中,雖然參照公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn),在待遇以及管理上沒(méi)有形成效率意識(shí),依靠國(guó)家的財(cái)政撥款,形成了“鐵飯碗”思想的同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱,沒(méi)有將防范風(fēng)險(xiǎn)納入經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程,同時(shí)缺乏相對(duì)的應(yīng)急、防預(yù)、報(bào)告等管理體制。同時(shí),由于“鐵飯碗”思想的存在,事業(yè)單位在管理過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,各種接待、報(bào)銷(xiāo)等體制的存在造成各種監(jiān)督管理的缺位,最終導(dǎo)致事業(yè)單位的發(fā)展止步不前。
1.3財(cái)政撥款比例失衡
事業(yè)單位是一個(gè)具有一定社會(huì)價(jià)值與作用的集體,其不是完全的經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)造實(shí)體,因此,在發(fā)展過(guò)程中,事業(yè)單位在一定程度上依靠國(guó)家的財(cái)政體制撥款,然而,受?chē)?guó)家經(jīng)濟(jì)體制以及發(fā)展的限制,國(guó)家并沒(méi)有為事業(yè)單位提供充足的資金保障,從而造成事業(yè)單位發(fā)展中資金的不足。為保障自身發(fā)展,事業(yè)單位開(kāi)拓資金來(lái)源渠道,然而與此相對(duì)造成了一定的還貸風(fēng)險(xiǎn),從而加強(qiáng)了事業(yè)單位在發(fā)展中的資金供應(yīng)不完整的問(wèn)題,造成事業(yè)單位發(fā)展的經(jīng)濟(jì)困難。
2.加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的策略
2.1建立合理科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理體系
在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,首先應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟(jì)管理制度,在體系的保障下,做到提升經(jīng)濟(jì)管理的效率,從根本上避免各項(xiàng)可能存在的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。同時(shí),事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)建立完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理體制,通過(guò)將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,從而避免個(gè)人責(zé)任的缺失,將各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到人,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)實(shí)效性。其次,在經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中與制度相配套的就是建立完善的監(jiān)督管理體制,通過(guò)及時(shí)排查和監(jiān)管可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,將風(fēng)險(xiǎn)管理降低到最低,最終實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控,提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)。最后,與體制相配套的就是有人力資源的保障,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),通過(guò)任用專(zhuān)業(yè)的人員,從而提高人員的管理水平以及責(zé)任意識(shí),最終為經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展提供良好的保障。
2.2健全財(cái)務(wù)管理制度
就當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的定位而言,應(yīng)當(dāng)調(diào)整財(cái)務(wù)管理制度,通過(guò)經(jīng)濟(jì)改革體制的深入,促進(jìn)單位良性、協(xié)調(diào)的發(fā)展,最終真正地實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的落實(shí)。同時(shí),事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí),在充分考慮各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)的實(shí)際行情,通過(guò)引導(dǎo)資金的實(shí)際分配,最終促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的健全,發(fā)揮財(cái)務(wù)制度的管理作用,有效地促進(jìn)事業(yè)單位的資金分配鏈條。
2.3提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
就當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際而言,管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)觀念的轉(zhuǎn)變,通過(guò)增加危機(jī)意識(shí),認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性,同時(shí)在工作中將這種風(fēng)險(xiǎn)防范作為當(dāng)前工作中的重點(diǎn),進(jìn)一步提升防控能力的同時(shí)開(kāi)展自身業(yè)務(wù)。另外,事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)正確評(píng)估自身,對(duì)各項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)對(duì)比各項(xiàng)資金的使用情況,對(duì)需要開(kāi)展信貸模式的情況進(jìn)行合理的評(píng)估,參照各項(xiàng)可能的貸款數(shù)額或者是期限,最終明確貸款的各項(xiàng)指標(biāo)。在此過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)做好信貸方案,通過(guò)收集到的各項(xiàng)指標(biāo)的對(duì)比,同時(shí)依靠財(cái)務(wù)構(gòu)建預(yù)警體系,在做好防控的同時(shí)確定信貸的規(guī)模以及資金的組成模式,確定最終的信貸期限,保障事業(yè)單位的資金使用狀況。
2.4加強(qiáng)事業(yè)單位發(fā)展中的資金預(yù)算管理
在當(dāng)前的發(fā)展模式下,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的預(yù)算監(jiān)督管理體系以及預(yù)算編制體系,通過(guò)預(yù)算管理的加強(qiáng),最終實(shí)施、編制各項(xiàng)與此相關(guān)的職能,實(shí)現(xiàn)在實(shí)際工作中對(duì)預(yù)算管理的重視度。同時(shí),事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)從上至下的預(yù)算管理重視度,通過(guò)合理分配各項(xiàng)資金或者是資源,從而結(jié)合有效的預(yù)算管理,最終正確引導(dǎo)預(yù)算資金活動(dòng)的發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理體制的保障。最后,事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算管理的實(shí)際執(zhí)行能力,通過(guò)提升管理過(guò)程中的實(shí)際約束力,最終保障預(yù)算監(jiān)督管理落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),確保以最小的投入實(shí)現(xiàn)最大的收益,保障資金使用效率的提高。總結(jié)就當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的現(xiàn)狀而言,結(jié)合當(dāng)前中國(guó)的市場(chǎng)化環(huán)境,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身改革,通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算管理,最終進(jìn)一步的構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)管理體制,在促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范的同時(shí)實(shí)現(xiàn)最大化的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理保障,最終在全面提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理能力以及水平的同時(shí),促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。
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作者:杜錦霞 單位:稀土高新區(qū)運(yùn)管所