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1.研究背景
中原城市群是指以鄭州為中心,包括洛陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源九個(gè)省轄市在內(nèi)的城市密集區(qū)。其中有特大城市2個(gè)、大城市4個(gè)、中等城市2個(gè)、小城市15個(gè)。全區(qū)土地面積為5.87萬平方公里,占全省土地面積的35.3%。2007年,中原城市群總?cè)丝谶_(dá)4159.10萬,占河南省的42.1%。該區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值8610.18億元人民幣,也占河南省的57.2%。區(qū)位優(yōu)勢顯著,區(qū)內(nèi)旅游資源豐富,共擁有5個(gè)中國優(yōu)秀旅游城市,3個(gè)中國歷史文化名城,12個(gè)國家4A級旅游景區(qū)等。
但是,與我國較成熟的城市群相比,中原城市群在發(fā)展中遇到一定的限制,主要體現(xiàn)在中心城市經(jīng)濟(jì)吸引力不足,各城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較弱等方面。
2.經(jīng)濟(jì)吸引力分析
據(jù)此,基于2002-2008年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù),由位序—規(guī)模分布及各城市經(jīng)濟(jì)吸引力分析兩種種方法,對中原城市群中各主要城市進(jìn)行分析。
2.1位序—規(guī)模分布
位序—規(guī)模法則:從城市的規(guī)模和城市規(guī)模位序的關(guān)系來考察一個(gè)城市體系的規(guī)模分布。
選用公式:lgPi=lgP1-qlgRi
其中:
Pi是一個(gè)省地級以上城市按人口規(guī)模從大到小排序后第i位城市的人口數(shù);
P1是規(guī)模最大的城市人口數(shù);
q是常數(shù);
Ri是第i位城市的位序。
把每個(gè)城市按位序和規(guī)模落到雙對數(shù)坐標(biāo)圖上時(shí),就對這個(gè)省的規(guī)模分布有了初步的概念。通過散點(diǎn)圖,對城市的規(guī)模等級做客觀的劃分,然后進(jìn)行y=a+bx形式的回歸分析。位序與規(guī)模之間有著必然的關(guān)系。
a值的大小在坐標(biāo)圖上是回歸線的截距,代表的是回歸在誤差平方和最小條件下,最大城市的理論值。
b值是回歸線的斜率。
︱b︱值接近與1,說明規(guī)模分布接近Pi=P1/Ri(捷夫的理想模式)。︱b︱值大于1,說明規(guī)模分布比較集中,大城市很突出,而中小城市不夠發(fā)育,首位度較高;︱b︱值小于1,說明城市人口比較分散,分布在各等級城市里,高為次城市規(guī)模不很突出,中小城市比較發(fā)育。
2.2主要城市經(jīng)濟(jì)吸引力比較分析
經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量,或稱作空間相互作用量,是用來衡量區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度大小的指標(biāo),其既能反映經(jīng)濟(jì)中心城市對周圍地區(qū)的輻射能力,也能反映周圍地區(qū)對經(jīng)濟(jì)中心輻射能力的接受程度。依據(jù)其概念,構(gòu)建了一個(gè)模型來測算中原城市群城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量:
(1)吸引力差異巨大。從中原城市群內(nèi)各城市之間的平均聯(lián)系量來看,最大的為中心城市鄭州,洛陽、焦作為第二級城市,平頂山、新鄉(xiāng)、開封、漯河、許昌、濟(jì)源為第三級城市,其中濟(jì)源的吸引力數(shù)值最低,為8232萬元•萬人/km2,最大的鄭州為95371萬元•萬人/km2,是濟(jì)源的11.6倍,差異情況明顯。
(2)城市間的聯(lián)系不夠強(qiáng)大、就兩城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系量來看,最高點(diǎn)為鄭州——開封,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上海、廣州對周邊城市的吸引強(qiáng)度。而最低的濟(jì)源——許昌只有960萬元•萬人/km2。
(3)核心作用不強(qiáng)。即中心城市鄭州和副中心城市洛陽對周邊城市的吸引強(qiáng)度不夠。核心城市作為整個(gè)城市群的經(jīng)濟(jì)增長中心、資源配給中心和行政協(xié)調(diào)中心,對城市群的發(fā)展起著舉足輕重的作用。中原城市群核心城市鄭州經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不足使得鄭州對城市群缺乏輻射作用和帶動(dòng)作用,中原城市群聚集規(guī)模不足,經(jīng)濟(jì)總量偏弱。
3.未來發(fā)展
3.1強(qiáng)化鄭州中心城市地位
把強(qiáng)化鄭州中心城市地位作為中原城市群發(fā)展的首要任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)鄭東新區(qū)建設(shè)。加快鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州出口加工區(qū)和規(guī)劃的加州工業(yè)城建設(shè)發(fā)展步伐,在鄭東新區(qū)形成現(xiàn)代物流、金融商務(wù)、文教科研和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
優(yōu)化鄭州城市發(fā)展形態(tài),提升鄭州核心競爭力。充分發(fā)揮鄭州市的比較優(yōu)勢,把提高產(chǎn)業(yè)競爭力作為提升城市核心競爭力的關(guān)鍵,鞏固提高第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以中原國際物流園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)物流資源、物流設(shè)施、物流企業(yè)向園區(qū)集聚。以鄭州金融商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),整合金融資源,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)集聚,壯大金融業(yè)整體規(guī)模,增強(qiáng)競爭力和輻射力。以信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車工業(yè)、裝備制造業(yè)、鋁精深加工業(yè)和食品工業(yè)為重點(diǎn),通過發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢企業(yè)重組整合、重大項(xiàng)目招商、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等途徑,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。建立開放型的科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)力推動(dòng)科技資源整合,吸引科技人才集聚,把鄭州建成科技創(chuàng)新基地。
3.2加強(qiáng)東西經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
以鄭州、洛陽、開封為節(jié)點(diǎn)城市,將3個(gè)歷史文化名城連接發(fā)展,形成一條貫穿中原城市群東西的發(fā)展軸,以節(jié)點(diǎn)城市的旅游業(yè)及快速發(fā)展所提供的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金、人才資源來帶動(dòng)沿線中牟、新密、滎陽、上街、鞏義、偃師、伊川、吉利、孟津、新安、義馬等12個(gè)城市的發(fā)展。以3個(gè)歷史文化名城為旅游主軸,帶動(dòng)整個(gè)河南省旅游業(yè)的發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展推力。
(1)推進(jìn)鄭汴一體化。在保持鄭州開封良好的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推薦鄭汴的一體化。強(qiáng)化開封的文化、教育、旅游、休閑、娛樂功能,促進(jìn)兩個(gè)歷史文化名城的對接,形成共同發(fā)展的良好局面。以兩條高速公路、一條一級公路、一條城市道路以及隴海鐵路為基本骨架的便利快捷交通通道,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接。
(2)加快鄭洛互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)鄭州與洛陽之間的聯(lián)系,發(fā)揮核心城市的輻射作用,促進(jìn)滎陽、上街、鞏義、偃師等4個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市(區(qū))發(fā)育,全面展開鄭洛之間的產(chǎn)業(yè)布局,培育形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群,結(jié)合歷史文化名城開展共同的旅游業(yè),促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)吸引力的增強(qiáng),帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展。
3.3加強(qiáng)南北經(jīng)濟(jì)聯(lián)系
以鄭州為核心,南北向往新鄉(xiāng)及漯河發(fā)展。以輕紡、高新技術(shù)、食品產(chǎn)業(yè)為主,依托重要交通通道,形成縱貫中原城市群南北、呼應(yīng)京津冀和珠三角城市群及武漢都市圈、發(fā)揮聯(lián)南貫北作用的產(chǎn)業(yè)密集區(qū),輻射鶴壁、安陽、濮陽等豫北地區(qū)和駐馬店、信陽等豫南地區(qū)。
3.4加強(qiáng)其他城市聯(lián)系,形成網(wǎng)狀發(fā)展
加強(qiáng)新鄉(xiāng)、焦作、濟(jì)源的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,以其優(yōu)勢能源、原材料工業(yè)和重化工業(yè)為主協(xié)同發(fā)展,聯(lián)接輻射晉城等晉東南地區(qū),形成橫亙中原城市群北部區(qū)域,呼應(yīng)京津冀和山東半島城市群,輻射西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)密集區(qū);加強(qiáng)洛陽、平頂山、漯河共同發(fā)展,以其優(yōu)勢原材料工業(yè)和重化工業(yè)為主,向西南聯(lián)接輻射南陽等豫西南地區(qū),向東聯(lián)接輻射周口等豫東地區(qū),與主要發(fā)展軸相聯(lián)系,形成空間網(wǎng)狀發(fā)展。
4.結(jié)論
中原城市群中心城市經(jīng)濟(jì)吸引力不足,各城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較弱,是制約其發(fā)展的重要因素,在未來的發(fā)展中,應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)中心城市鄭州、副中心城市洛陽的建設(shè),加強(qiáng)中心城市與周邊城市聯(lián)系,形成發(fā)展軸,構(gòu)建空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò),以達(dá)到整體發(fā)展。