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1.經濟發展方式處在關鍵的轉變期
改革開放以來,我國經濟經歷了持續30年的高速增長,這種增長模式主要以出口帶動增長,以低成本、高污染、高消耗為代價。當前,我國社會經濟發展中的深層次矛盾就是原有粗放型的經濟增長方式已不能適應社會生產力的發展,成為社會經濟發展的嚴重桎梏。轉變經濟增長方式,實現由增長到發展的轉變勢在必行。2008年是實現十七大提出的轉變經濟發展方式的關鍵一年。由增長向發展的轉變,有一個過程,這一過程中就包含諸多要素的重新的整合。在整合的過程中,許多矛盾暴露了出來,需要我們在經濟運行中逐漸緩解和改善。節能減排,構建資源節約、環境友好型社會是轉變經濟增長方式的優先發展步驟。
2.世界經濟的不確定性因素增加
美國次貸危機爆發以來,美元實行了弱勢政策,國際原油、黃金和糧食價格大幅上漲,美歐日的經濟衰退跡象明顯,國際經濟不確定、不穩定因素在增加。由于經濟全球化和世界經濟一體化的發展,世界經濟的波動將不可避免的波及我國,導致我國出口衰退、原材料價格上漲,進而引發全面的通貨膨脹。最近一段時間,美元有了小范圍的升值,原油、黃金和糧食價格有所下降。但這一波段能夠持續多久,仍有待觀察。特別是如果美元在第四季度反轉跡象明顯,則人民幣存在由快速升值到貶值的風險,這是我國當前潛伏的最大金融風險。因此,涉及到的相關部門應對此有所防范。
3.出口模式的效用下降催生新經濟增長點
投資、出口、消費是拉動我國經濟發展的三駕馬車。在當前通貨膨脹率仍在高位運行的情況下,利用過渡投資來拉動經濟發展顯然是不適宜的。同時,當前部分資金在以“投資”做掩護的名義下,進行各種投機活動,增加了區域和行業經濟發展的不確定性。對此,必要的行政干預是值得肯定的,但更應該充分利用稅收調控機制來控抑制投機和投資,通過差別征稅法和懲罰性征稅來減少投機的比例。
我國經濟發展的另一個主要特點就是用出口帶動增長。在世界經濟良好運行的時期,這一模式極大了促進了我國經濟的騰飛。但是隨著世界經濟的不穩定發展,我國的出口在逐步下降,沿海中小型外貿出口企業大量倒閉,出口作為我國經濟的重要增長極失去了原有的效用。這就迫切需要我們找到經濟發展的另一增長點,維持經濟良好發展的勢頭。
在投資和出口都受到抑制的情況下,擴大內需成為經濟發展的必然選擇。我們有一個龐大的國內市場,但這個市場的開發度還不到一半。隨著今年以來股市和樓市的走低,居民存款回流銀行,并由此帶動了今年上半年金融機構人民幣存款的大幅上揚。據人民銀行公布的數據顯示,今年上半年人民幣各項存款增加4.9649萬億元,同比多增1.5774萬億元。其中,居民儲蓄存款上半年共增加2.2070萬億元,同比多增1.3798萬億元。統計顯示,在1-6月份的新增存款中,有超過44%的存款是由居民儲蓄存款貢獻的。如何將居民存款轉化為消費的動力,值得深思。據投資銀行摩根大通報道,我國正在考慮一項總金額至少達2000億~4000億元人民幣的經濟刺激方案,其資金規模相當于中國國內生產總值(GDP)的1.0%~1.5%。這一利好消息極大的刺激了股市、樓市,若股民、基民能夠在后續發展中解套出來,居民的觀望心理得到改善,則消費對經濟發展的貢獻度將大大增加。
4.防范熱錢對中國經濟的沖擊
熱錢是指短期的投機性游資,中國社科院研究表明,當前已有1.75萬億熱錢流入我國。如此巨額的資金,對我國股市、房市形成反復的沖擊,是股市、房市暴漲暴跌的重要因素。央行數據表明奧運開賽后的一個星期熱錢已開始撤離中國。但熱錢撤離的結果是使我國的奧運經濟無法拉升,股市大跌。國家對此提出的策略是靠市場經濟辦法來應對,而不是提前推出救市措施(國務院副總理)。
防范短期熱錢對宏觀經濟的沖擊是我國經濟工作的一個重點,我國對熱錢的流入和流出,不僅要形成有效的監控和預警機制,還要形成對熱錢流動的有效制約機制。如嚴格限制境外個人購房、放緩美元匯率等方法都可以有效阻止熱錢流動。近段時間美元匯率的微升也有助于緩解我國熱錢的流入,為央行的貨幣政策松綁提供了一定的機遇。但對熱錢的處理要注意時間段的把握。如果都集中在奧運后的某一特定時段,與其他經濟措施的重疊將會導致極高的金融和經濟風險,因此對熱錢的反擊戰要打一個“時間差”。
5.房地產市場處在整合調整時期
房地產價格要平穩,不能有太大波動,暴漲和暴跌都將直接損害經濟的穩定。國家統計局數據顯示,上半年,全國完成房地產開發投資同比增長33.5%,房地產業的景氣指數仍然維持在100點以上的高位。這表明房地產開發的繁榮景氣格局尚未改變,或者說房地產開發存在時滯效應,累積的繁榮具有延續性。今年上半年出現的房地產價格環比下降,一方面是政府宏觀調控的結果,另一方面也是國內需求下降的必然:市場觀望氛圍較重,普通居民的收入增長速度遠低于房價的增長速度,房價的高位運行必然不具持久性。
對房地產企業的調控和金融支持,要繼續把握好兩個方面,一是繼續實施對房產企業從緊的貨幣政策,收縮銀根;另一方面要對房產企業實施區別對待,對競爭力強、信譽高、開發及時的企業,在符合國家政策的基礎上優先提供貸款,保證其平穩過渡。以此加強土地監督,整頓開發商囤地行為,加快開發進度,淘汰部分競爭力弱的中小房產企業。
6.平抑物價
2008年7月份,CPI和PPI出現了一升一降的局面,CPI同比上漲了6.3%,這是自5月份以來的第三個漲幅回落月;同期PPI上漲了10.0%,漲幅持續擴大,達到了自1996年以來的新高。“一升一降”表明,今年以來我國各項宏觀調控措施已初步見效,但未來物價仍存在上行壓力,抑制通貨膨脹依然不能放松。當前,我國的首要任務是防止物價過快增長,保持經濟平穩較快增長。這把抑制通貨膨脹放在突出的位置,而不再是防止經濟過熱。對于通貨膨脹的防治,不僅要在國內嚴格控制物價,還應采取對外統一定價策略,提高我國在國際原材料定價中的話語權。
我們既要正確面對當前的困難和問題,又要對今后的經濟發展和宏觀調控能力充滿信心。在科學發展觀指導下,相信我們能妥善地解決經濟發展中存在的各種問題,為中國下一個30年發展的大戰略奠定基礎,實現社會經濟的可持續發展。
參考文獻
[1]居民儲蓄加速反彈,成新增存款主力[N].上海證券報.2008-7-15.
[2]PPI與CPI一升一降表明控制物價見成效[N].人民日報,2008-8-20.
[3]“一保一控”成首要任務市場穩定發展可期[N].上海證券報,2008-7-30.
【論文關鍵詞】:宏觀經濟;困難;平穩
【論文摘要】:文章對2008年中國經濟發展的困難因素,包括經濟發展方式的階段性轉變、世界經濟的不確定性、出口下降、熱錢沖擊、房地產波動、物價上漲等進行了分析,以期為我國經濟的平穩快速發展提供參考。