低碳旅游經濟變革研究范文
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世界經濟迎來了繼工業化、信息化之后的低碳化浪潮。低碳經濟是人類發展的必由之路，是解決全球環境問題和能源問題的根本途徑。當前經濟發展與資源環境的矛盾日益深化，以低排放、低能耗、低物耗、低污染為特征的低碳經濟是轉變旅游發展方式的新選擇［1］。海峽西岸經濟區（以下簡稱“海西”）是我國東南沿海重要戰略區域，福建省作為海峽西岸經濟區的主體，生態環境十分優越。在低碳經濟背景下，海西旅游發展變革迎來了新機遇。低碳旅游的發展有利于發揮海西生態旅游資源優勢，倡導海西低碳生活方式，促進海西產業結構調整和轉型升級，加快海西生態文明建設。“低碳經濟”一詞最早出現于2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，是指以低能耗、低污染為基礎的綠色生態經濟。低碳經濟是經濟發展方式的新變革，是在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態［2］。發展低碳經濟，既要積極承擔環境保護責任，又要調整經濟結構，提高能源利用效率，建設生態文明。低碳經濟是實現經濟發展與環境保護的必然選擇。“低碳旅游”概念最早見于2009年5月的世界經濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業”的報告［3］。低碳旅游的概念在低碳經濟背景下提出，是低碳經濟發展的重要組成部分。劉嘯認為，所謂低碳旅游，就是借用低碳經濟的理念，以低能耗、低污染為基礎的綠色旅游，要求通過食、住、行、游、購、娛每一環節來體現節約能源、降低污染，以行動來詮釋和諧社會、節約社會和文明社會的建設［4］。
一、海西低碳旅游發展現狀分析
（一）海西低碳旅游發展背景
“十一五”以來，黨中央、國務院和福建省委省政府高度重視海西旅游產業發展。2009年國務院出臺《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》，把“我國重要的自然和文化旅游中心”作為海峽西岸經濟區建設的四大戰略定位之一。同年，國家旅游局編制完成《海峽西岸旅游區發展總體規劃（2010－2020年）》，確立了以福建省為主體的海峽西岸旅游區的發展戰略，同時福建省政府出臺《關于進一步推動旅游產業發展的若干意見》，為福建省旅游產業快速發展創造了更加優良的環境和條件。2011年福建省政府工作報告提出“持續推進生態省建設，促進人與自然和諧”。《福建省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》把“大力推進生態省建設，提升生態文明水平，加快建設資源節約型和環境友好型社會，創建全國生態文明示范區域，生態環境質量繼續保持全國前列，森林覆蓋率繼續居全國首位，全面完成節能減排任務”作為今后5年經濟社會發展的工作重點和主要任務。由此可見，福建省旅游產業地位不斷提升，旅游產業在經濟社會發展中的作用日益凸顯，海西低碳旅游發展迎來了新機遇。
（二）海西低碳旅游發展現狀
在低碳經濟背景下，福建省在發展低碳旅游方面已經進行了諸多嘗試并取得了一些成績。旅游企業、旅游者和政府管理部門都已經意識到發展低碳旅游的重要性，并積極付諸實踐。首先，在旅游企業低碳生產方面，福建省積極推進低碳旅游景區建設，現有武夷山世界自然與文化雙遺產、泰寧世界地質公園、泰寧世界自然遺產、福建土樓世界文化遺產、寧德世界地質公園等世界級旅游品牌，還有武夷山、鼓浪嶼以及3個5A級旅游景區、16個國家級風景名勝區、2個國家旅游度假區、10個國家地質公園、12個國家級自然保護區、26個國家森林公園、24個國家工農業旅游示范點等等。例如：福建省漳州市漳浦縣發展對臺農業合作交流，積極學習和借鑒臺灣省發展高優農業的成功經驗，開發低碳農業旅游。其次，在旅游者低碳消費方面，鼓勵旅游者積極參與低碳旅游消費活動。例如：2010年武夷山舉辦“低碳旅游，快樂騎行”環景區自行車大賽，自行車運動愛好者積極參賽，倡導“低碳旅游，健康養生”理念。最后，在政府低碳政策引導方面，福建省積極出臺低碳旅游發展政策。例如：武夷山市委市政府為充分發揮“雙世遺”品牌優勢，發展武夷山低碳旅游產業，提出“對達到地方標準的綠色旅游飯店、低碳景區、旅行社及優秀導游人員、文明游客，給予一定的物質獎勵，打造能源節約型、環境友好型、綠色和諧生態旅游城市，永續利用大自然饋贈的遺產”。可見，海西已經在實踐中積極探索低碳旅游發展道路，但總體而言尚屬個別超前行為，并未真正全面實施。海西低碳旅游發展任重道遠。
（三）海西低碳旅游發展存在的問題
海西低碳旅游發展雖已取得一些成績，但仍存在諸多問題。從全國來看，與長三角、珠三角、環渤海等旅游產業較發達地區相比，以福建省為主體的海峽西岸經濟區的低碳旅游發展尚存在較大差距。第一，在旅游企業生產中，一方面低碳旅游理念尚未深入人心，存在較嚴重的資源浪費現象；另一方面旅游企業管理落后，經營機制不健全，未能引導旅游者低碳消費，進而制約了低碳旅游產業的發展。第二，在旅游者消費過程中，表現為旅游者消費不理性，未能積極主動購買低碳旅游服務項目。第三，在政府政策行為中，表現為旅游行政管理部門對低碳旅游示范建設支持力度不夠，低碳旅游先進經驗尚未推廣普及，旅游智能化水平不高，無法滿足低碳旅游發展趨勢。海西區位優勢尚未完全發揮，閩臺低碳旅游合作力度不大。針對上述問題，在低碳經濟背景下，海西旅游發展變革應從旅游企業生產行為、旅游者消費行為和政府政策行為三個方面展開，三者共同努力，促進海西生態文明建設。
二、海西旅游企業生產行為變革
在低碳經濟背景下，海西旅游企業是低碳旅游發展的重要實踐者。從旅游產品供應的角度來看，應通過旅游企業的低碳生產行為轉變旅游發展方式，實現旅游經濟效益、社會效益和生態效益綜合發展。旅游飯店、旅行社、旅游景區、旅游交通成為海西旅游企業低碳生產行為變革的主體。
（一）旅游飯店
1．低碳消費引導
在低碳經濟背景下，海西旅游飯店應積極引導旅游者低碳消費，以“宣傳綠色飯店、引導低碳消費”為主題開展活動。首先，飯店可設計開展“低碳消費月”活動，積極倡導旅游者低碳消費，引導旅游者逐漸形成節約能源的低碳消費習慣，并對積極參與活動的旅游者給予適當的物質獎勵或提供額外的附加服務。其次，飯店可引導旅游者體驗低碳主題客房，突出飯店低碳主題特點。可通過抽獎等促銷方式，抽取幸運賓客，給予中獎者免費入住并體驗低碳客房的獎勵，提升低碳客房在旅游者中的認知度。再次，飯店可引導旅游者低碳餐飲消費，精心設計低碳菜單，設立低碳食品展臺，積極向旅游者推薦低碳食品，同時積極為賓客提供食品打包等低碳消費服務。最后，飯店可組織員工參加低碳意識培訓，引導員工形成低碳理念，鼓勵員工積極參與飯店低碳“金點子”征集活動，對員工提出的低碳建議，給予物質或精神獎勵，促使員工積極引導賓客低碳消費。
2．低碳服務產品
在低碳經濟背景下，海西的飯店應積極生產低碳服務產品。客房是飯店的重要組成部分，飯店客房服務產品應低碳化。在飯店提供低碳服務產品方面，湖南長沙等飯店取消“六小件”的做法值得借鑒［5］。飯店可取消“六小件”或實行旅游者付費消費，在滿足旅游者要求以及保持衛生的前提下，建議客人重復使用，減少資源浪費；飯店客房可放置征詢賓客意見牌；引導客人重復使用客用棉織品，客用棉織品盡量減少洗滌次數，以節約能源；客房不贈送飲料，提倡客人按需燒水；客房會議服務設置水臺，讓旅游者按需取水；飯店產品簡化包裝，杜絕過度包裝或重復包裝。飯店服務產品突出健康化、環保化和理性化。創新服務產品，在滿足客人需求的前提下減少資源的消耗和浪費，實現飯店的可持續發展。
（二）旅行社
1．低碳旅游發展理念
在低碳經濟背景下，海西旅行社應改變傳統的經營和管理思路，樹立低碳旅游發展理念。旅行社應把降低能源成本和實現社會價值作為企業經營目標，把發展低碳經濟作為企業承擔社會責任的一種自覺行為，強化旅行社各級管理人員的低碳意識，樹立全面節能和全員節能的低碳發展理念。福建省可在全省范圍內舉辦“旅行社節能宣傳周”活動，增強旅行社的低碳環保意識，推進旅行社低碳管理和節能減排工作。應充分利用旅行社窗口服務優勢，大力宣傳低碳消費理念，營造低碳旅游的良好社會氛圍，使低碳旅游發展理念深入人心。
2．低碳旅游線路設計
在低碳經濟背景下，海西旅行社可設計低碳化的旅游線路。近年來，福建省大力推進生態省建設，生態旅游資源豐富，生態旅游發展迅速。福建省森林覆蓋率高達63．1％，是全國最“綠”的省份，具有開發低碳旅游線路的優勢，可開發徒步、騎行或露營等戶外低碳旅游線路。例如：福州周邊可開發單車騎行低碳旅游線路。“福州市區———新店———宦溪———桂湖”是近年熱門的周末單車騎行旅游線路，此線路全程56km，沿途風景優美、空氣清新、山環繞、民風淳樸，吃農家美食、泡溫泉、撿田黃，頗有樂趣。旅游者在旅途中既開闊了視野、愉悅了精神，又鍛煉了身體，更為重要的是有效地保護了自然環境，是真正意義上的低碳旅游。
（三）旅游景區
1．低碳旅游規劃
在低碳經濟背景下，海西旅游景區發展規劃應低碳化。福建省可發揮海洋、山岳等自然資源優勢，規劃低碳旅游線路，使人與自然和諧統一。首先，可發揮海洋旅游資源優勢，開發閩東、閩南藍色濱海旅游，滿足低碳旅游者的需求。福建省濱海低碳旅游應以觀光、休閑度假、文化體驗為主，開發濱海觀光旅游產品、濱海休閑度假旅游產品、濱海文化體驗旅游產品等。其次，應發揮福建省山岳旅游資源優勢，開發閩西綠色生態旅游產品，開發森林生態旅游。景區規劃要求功能布局合理，因地制宜，減少資源浪費，避免重復建設和開發，同時積極探索旅游綜合體建設。
2．低碳旅游管理
在低碳經濟背景下，海西旅游景區管理應低碳化。旅游景區管理低碳化應充分利用現代信息技術，積極推廣使用電子門票、智能導游、移動支付、多點通信等現代化信息技術，加快數字景區建設，提升景區管理水平。創新管理理念和管理手段既節約能源、提高管理效率，又可保護景區環境。對此，可借鑒北京故宮、頤和園等景區的做法，使用物聯網電子導游，游客只需佩戴導游耳機，不用導游講解，走到任何一個景點，耳機就可自動播放專業的導游講解，游客可以在輕松自在的氣氛中盡情享受旅游樂趣［6］。因此，可完善導游語音系統，減少景區導游人員數量，降低景區管理成本，實現低碳旅游管理。
（四）旅游交通
1．低碳資源配置
在低碳經濟背景下，海西低碳旅游交通發展應堅持集約原則，優化旅游交通資源配置，促進節能減排。福建省旅游交通應完善以公路、鐵路、航空、水上運輸為主的交通網絡體系。首先，福建省應完善廈門高崎國際機場、福州長樂國際機場、武夷山機場、泉州晉江機場和冠豸山機場的建設，提高航空運力和效率，節約能源。其次，福建省應加強國際郵輪港口建設，重點建設廈門郵輪母港、福州郵輪專用碼頭，開通福建至香港、澳門、廣州、上海等主要旅游城市的海上旅游航線，開發低碳郵輪旅游航線。最后，福建省可發揮濱海優勢，建設崳山島、三都澳、平潭島、湄洲島、東山島等濱海景區碼頭，改善水上客運條件。福建省應充分考慮資源和環境的承載能力，提高旅游交通工具的利用效率，探索旅游交通運輸循環經濟模式，優先使用資源節約型交通運輸方式，使旅游交通運輸結構優化，全面提高旅游交通運輸效率，減少碳排放［7］。
2．低碳交通管理
在低碳經濟背景下，海西旅游交通發展應加強管理方式創新，全面提高旅游交通運輸效率。同時，加強對旅游交通節能減排的監督和考核，嚴格控制高污染機動車的使用，優先發展公交體系，加強旅游交通能源管理和排放控制，營造低碳交通的氛圍。首先，福建省是沿海城市，應發揮水上交通的獨特優勢。其次，福建省城市建設應堅持公共交通優先原則，例如廈門市可積極發展軌道交通。最后，福建省可實施機動車低碳制度，例如在機動車上貼黃色標簽或綠色標簽，綠標車行駛區域和時段不受限制，黃標車行駛區域和時段受限制，逐步限制并淘汰高排放車輛。
三、海西旅游者消費行為變革
（一）低碳餐飲消費
在低碳經濟背景下，海西旅游者餐飲消費應低碳化。首先，旅游者應理性消費和適度消費，適量取食、適量點菜。例如：旅游者可積極參與餐飲企業提出的“浪費者樂捐十元”活動，以公益慈善的獨特經營方式，倡導旅游者適度消費。其次，旅游者應拒絕食用野生動物及其制品。例如：福建虎紋蛙、棘胸蛙等常因過度捕殺而瀕臨滅絕，應積極倡導旅游者保護珍稀動植物。再次，旅游者應主動選擇旅游目的地本地的食材。例如：到福建建寧縣旅游，可選擇建蓮、黃花梨、黃花菜、蓮藕等既美味又低碳的美食。最后，旅游者可選擇新型低碳主題餐廳，既可享用低碳美食，又可學習低碳餐廳的低碳理念和技術，獲得低碳餐廳美好體驗。例如：低碳主題餐廳制作的將LED技術和中國傳統絹花技術完美結合的LED仿真花，是受旅游者歡迎的低碳產品。
（二）低碳住宿消費
在低碳經濟背景下，海西旅游者住宿消費應低碳化。旅游者住店期間應節約資源、減少碳排放、保護環境。旅游者應自覺選擇低碳酒店入住，自備飯店“六小件”等旅游物品；主動要求減少床上用品的洗滌次數，減少洗滌劑對環境的污染；離開客房手動關燈、電視和空調；夏天空調溫度設置不低于26℃，冬天不高于20℃；主動按需燒水，不喝贈飲；積極重復使用布質洗衣袋或環保節能LED燈；主動參與酒店碳積分計劃，用以兌換酒店獎品或房價抵用券。旅游者應從各方面積極主動倡導低碳消費，并付諸實踐。例如：福建省廈門市每年舉行“9·8中國國際投資貿易洽談會”期間，一些旅游者在選擇酒店時已考慮酒店低碳因素，訂房時提出低碳環保住宿的要求。
（三）低碳交通消費
在低碳經濟背景下，海西旅游者交通消費應低碳化。旅游者應主動選擇低能耗、低排放、低污染的低碳出游方式，以公交、地鐵、輕軌、自行車、徒步等方式為主。倡導自行車和徒步等傳統的低碳出游方式，在旅游目的地盡量選擇步行或租借自行車的方式參觀游覽。自行車是最廉價、最親切、最便捷的出行工具，騎自行車出游可以自由控制時間和路線，既環保健康，又貼近自然，隨時都能近距離欣賞美景。旅游者不乘或少乘飛機，如果必須乘坐飛機，則少帶行李，盡量選擇采用新型燃料和節能的機型或選擇直達航班。旅游者少乘機動車進入旅游景區，可改乘電瓶車，減少二氧化碳排放。例如：旅游者到福建三明泰寧大金湖旅游可選擇徒步出游方式，或租借自行車游覽，不乘機動車進入旅游核心景區，改乘電瓶車，或到景區后統一乘坐旅游交通大巴，減少二氧化碳排放。
（四）低碳游覽消費
在低碳經濟背景下，海西旅游者游覽消費應低碳化。首先，旅游者在游覽過程中應主動選擇資源節約、環境友好的低碳旅游線路。例如：旅游者可選擇閩西北綠色生態旅游線，此線路生態環境優良、生物種類多樣、森林覆蓋率高、自然景觀優美，對低碳旅游者具有較大吸引力。其次，旅游者可參與植樹造林活動，主動做好“碳補償”。例如：每年植樹節期間，自駕車游客可到具有“中國黃花梨之鄉”、“中國建蓮之鄉”之稱的福建建寧縣，親手栽種愛心環保樹苗，認養各種果樹，主動做到“碳補償”。最后，旅游者應積極參加低碳旅游活動。例如：可在世界環境日開展“大學生低碳旅游體驗”活動，組織福建省高校大學生到福建省低碳旅游示范區（如泰寧低碳旅游示范區）參與低碳旅游活動，培養大學生的低碳旅游意識。
四、海西政府政策行為變革
（一）支持低碳旅游示范區建設
在低碳經濟背景下，海西旅游行政管理部門可建立低碳旅游示范實驗區，總結和推廣實驗區的低碳旅游先進經驗，引導海西低碳旅游可持續發展。福建省三明市泰寧縣在低碳旅游建設方面走在全國前列，值得借鑒和推廣。泰寧作為世界自然遺產和世界地質公園，把建設“最佳人居生態縣”作為發展目標。為保護旅游資源，泰寧縣劃定和建立世界地質公園、國家級風景名勝區、省級自然保護區、人與生物圈保護區、國家級森林公園、全國重點文物保護單位、生態公益林等保護區域。為實現旅游業可持續發展，泰寧縣還采取了系列保護措施：（1）成立監測監控中心，建設數字化景區監控中心；（2）加強自然生態及文物保護，搬遷地質遺跡和生態環境脆弱區居民；（3）鼓勵居民改變傳統的能源使用方式，使用生態型能源；（4）探索和實施生態補償和居民轉產的有效機制，調整農業產業結構，鼓勵種植多年生旱生作物，優先發展花草業；（5）發展觀光生態農業，積極探索秸稈、農膜等廢棄物的集中收集處置技術和綜合利用技術；（6）主要景點通過ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系認證，啟動國家級生態示范區建設［8］等。因此，福建省旅游行政管理部門應積極探索低碳旅游示范區建設之路，出臺相應政策，加大支持力度。
（二）支持低碳智慧旅游發展
在低碳經濟背景下，海西旅游行政管理部門應支持低碳的智慧旅游建設。智慧旅游是未來旅游的發展趨勢，福建省正著力建設數字福建，旅游智能化建設有利于低碳旅游發展。因此，福建省旅游行政管理部門應制定相關政策促進智慧旅游發展。在線旅游服務作為一種基于互聯網技術的旅游分銷模式，其龐大的用戶量及快速的信息服務方式能幫助旅游產業鏈上的企業提高業務靈活性和針對性，提高服務效率、降低損耗、降低整體碳排放。在線旅游搜索在降低企業碳排放的基礎上也有利于旅游者低碳出游計劃的實現［9］。首先，福建省應積極支持應用物聯網、互聯網等先進技術，編制智慧旅游發展規劃，明確智慧旅游發展思路，以海峽旅游網上超市、呼叫中心、海峽旅游卡為先導，積極發展在線旅游服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付，充分利用各類資源構建旅游數據中心、呼叫中心。其次，福建省應積極支持發展智慧旅游交通管理系統、智能導游、電子門票、移動支付、多點通信等技術，全面提升福建省旅游城市、旅游景區和旅游企業的智能化水平。支持各地建設各具特色的智能旅游應用平臺，提升旅游行業智能化管理水平。最后，福建省可依托企業支持建設智能旅游實驗室，積極推進智能旅游在公共服務、目的地營銷等領域的應用。培育智能旅游產業示范基地，逐步建立智能旅游標準體系，構建適應福建省旅游發展的智能旅游產業鏈。
（三）支持低碳旅游與臺灣省的合作
在低碳經濟背景下，海西旅游發展應發揮區位優勢，福建省旅游行政管理部門應出臺政策積極支持對臺灣省的低碳旅游合作。海峽兩岸在歷史、文化和經濟交往中已形成既定聯系，在旅游資源、產業發展等方面具有互補性和差異性。兩岸之間應建立面向未來的低碳旅游交流機制，尋求最佳解決方案，攜手做大海峽旅游，合力打造世界級旅游目的地，搭建政策推動平臺、信息共享平臺、市場共推平臺三大合作平臺。海峽兩岸旅游合作應制訂方案，積極借鑒臺灣省在低碳旅游發展方面的先進經驗，以廈門和臺北作為兩岸交流合作的雙引擎，構建“海上交通線”和“空中交通線”，建設“兩馬”、“兩門”、“兩島”低碳旅游示范區，旅游產業全面對接，形成由西岸廈門、福州、莆田和東岸臺北、高雄、臺中、金門、澎湖組成的旅游合作支撐體系［10］。因此，福建省旅游行政管理部門應積極支持對臺低碳旅游合作，促進海西低碳旅游發展。
五、結語
低碳經濟是未來經濟發展趨勢，低碳旅游已成為未來旅游發展的重要方式，海西低碳旅游發展迎來了新機遇。以福建省為主體的海峽西岸經濟區應發揮人文、自然、區位優勢，積極促進低碳旅游發展。海西低碳旅游雖已取得一些成績，但仍存在諸多問題，其發展變革任重道遠。在低碳經濟背景下，海西旅游發展變革迫在眉睫，具體可從旅游企業生產行為變革、旅游者消費行為變革和政策行為變革三個層面展開，三者共同努力、共同促進海西生態文明建設。
