幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制分析范文

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摘要：分析臺灣幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制的特色，為中國大陸幼兒體育師資的發(fā)展提供借鑒。運用文獻資料法等研究臺灣幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制在入學(xué)結(jié)業(yè)、課程設(shè)置及運營管理等方面的優(yōu)勢。結(jié)果認(rèn)為：該機制建立與成熟，在增強幼兒體質(zhì)的同時，更推動了臺灣幼兒師資配備的合理與幼兒體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的崛起。因此中國大陸應(yīng)建立“專業(yè)培養(yǎng)＋職業(yè)培訓(xùn)”的幼兒體育師資培養(yǎng)模式，引進獨立的運營監(jiān)管體系，促進幼兒體育教育的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：幼兒體育指導(dǎo)員；職業(yè)培訓(xùn)；運營管理；幼兒體育服務(wù)

近年來我國幼兒體育發(fā)展遭遇挫折，幼兒體質(zhì)下降及肥胖率上升等問題嚴(yán)重阻礙了我國學(xué)前教育的進步與幼兒的健康成長。然而在海峽對面的臺灣地區(qū)，幼兒體育卻在穩(wěn)步推進，幼兒體質(zhì)健康顯著改善、幼兒運動人口持續(xù)增加。不僅如此，在島內(nèi)幼兒體育教育取得進步的同時，以“幼體聯(lián)”、“皇家幼幼”為代表的臺灣幼兒體育服務(wù)品牌，在內(nèi)陸地區(qū)獲得了巨大的商業(yè)成功（董旭，2014）。如此鮮明的對比，使人們不禁疑惑：作為同文同宗的兩岸地區(qū)，為何在幼兒體育的發(fā)展上有著如此巨大的差距？究其原因，與臺灣地區(qū)自20世紀(jì)90年代建立的幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制密不可分。通過分析該機制在誕生背景、培訓(xùn)方式及作用影響上的特點，為中國大陸地區(qū)幼兒體育的發(fā)展提供借鑒。

一、臺灣幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制的產(chǎn)生背景

與中國大陸時下現(xiàn)狀相似，20世紀(jì)90年代初的臺灣地區(qū)，隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展與人口出生率的下降，居民生活水平與獨生子女家庭比率顯著提高。接踵而至的卻是，臺灣家庭的幼兒肥胖與溺愛現(xiàn)象日益普遍。以臺衛(wèi)生福利部門于1992年所做的體質(zhì)抽樣調(diào)查為例，當(dāng)年臺灣地區(qū)平均每千名3~8歲幼兒的肥胖盛行率達到14%，各項身體指標(biāo)與體能均全面落后于日本與新加坡。幼兒參與運動的時間與動機不足，并缺乏相應(yīng)的玩伴與活動場地（國民健康署，2003）。嚴(yán)峻的現(xiàn)實使當(dāng)時臺灣社會對于大力開展幼兒體育活動、增強幼兒體質(zhì)的訴求日益高漲。為此臺教育部門于1993年提出為期十年的《幼兒運動人口倍增計劃》,其措施涵蓋：增加財政撥款，廣設(shè)幼兒運動游戲公園，加強學(xué)校與野外活動場地的開放；建立幼兒體育發(fā)展協(xié)會及幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)研修制度等（黃永寬，2003）。隨著各項措施的推進，臺灣幼兒體育開始擺脫困境、穩(wěn)步發(fā)展。其中以幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制的建立與成熟，對臺灣幼兒體育的影響最為深遠(yuǎn)。

二、臺灣幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制分析

自臺灣幼兒體育發(fā)展協(xié)會于1994年在臺北體育學(xué)院（現(xiàn)臺北體育大學(xué)）召開第一屆幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)研習(xí)班以來，經(jīng)過20多年的發(fā)展，逐步形成了一套短期高效的幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制。其在入學(xué)結(jié)業(yè)、課程設(shè)置及運營監(jiān)管等方面，均有著獨到之處。

（一）多元化的入學(xué)甄選辦法與嚴(yán)苛的結(jié)業(yè)考評體系

多元化的入學(xué)甄選辦法。為保障從業(yè)人員素質(zhì)，幼兒體育發(fā)展協(xié)會對于學(xué)員的考核采用多元化分類甄選方式。C級幼兒體育指導(dǎo)員的招生對象以體育專業(yè)的本?？圃谛４髮W(xué)生為主。此外還允許在職幼稚園教師與社會人員參與，以最大限度吸納各類有志青年加入到幼兒體育指導(dǎo)員行列。同時依據(jù)《臺灣幼兒體育指導(dǎo)員授證辦法》規(guī)定，所有報名人員需具備有效期內(nèi)CPR心肺復(fù)蘇術(shù)急救合格證，并對不同招生對象采用分類的考核方式。如在校大學(xué)生與在職幼稚園教師除出具相關(guān)證明外，需參加當(dāng)?shù)赜變后w育發(fā)展協(xié)會組織的運動技能考核以供遴選。而社會人員則要參加由政府機構(gòu)組織的國民體適能檢定考試，依據(jù)考試成績選拔（臺灣幼兒體育學(xué)會理事會，2002）27。如此縝密的人才甄選制度確保了每位入學(xué)人員均具有較高的個人素質(zhì)。嚴(yán)苛的結(jié)業(yè)考評體系。在保障學(xué)員擁有較高的個人素質(zhì)同時，幼兒體育發(fā)展協(xié)會對于學(xué)員的結(jié)業(yè)考評亦有嚴(yán)格規(guī)定。如《臺灣幼兒體育指導(dǎo)員研習(xí)管理辦法》注明：學(xué)員就讀期間不允許攜帶手機等其他社交工具進入學(xué)校，無故缺課兩小時及專精課程一門不合格者暫緩結(jié)業(yè)。缺課、曠課達到四小時、考試作弊及專精課程兩門不合格者不予結(jié)業(yè)。同時要求幼兒體育發(fā)展協(xié)會應(yīng)全程派員督查教學(xué)，及時處理各類不端行為（臺灣幼兒體育學(xué)會理事會，2014）。這種嚴(yán)苛的結(jié)業(yè)考評體系，可確保了學(xué)員在培訓(xùn)期間能夠全身心地投入到崗位學(xué)習(xí)之中。

（二）高效且突出實踐能力培養(yǎng)的職業(yè)課程設(shè)置

對于短期的職業(yè)培訓(xùn)而言，課程設(shè)置的優(yōu)劣，是能否培養(yǎng)優(yōu)秀職業(yè)人才的關(guān)鍵。為此臺灣幼兒體育發(fā)展協(xié)會在多年論證與實踐的基礎(chǔ)上，形成了高效且突出實踐能力培養(yǎng)的職業(yè)課程設(shè)置。以C級幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)課程設(shè)置為例（見圖1）。根據(jù)2014年頒布《臺灣幼兒體育指導(dǎo)員學(xué)程》規(guī)定：C幼兒體育指導(dǎo)員培訓(xùn)周期為2個月，分別由“國立”體育大學(xué)及私立天主教輔仁大學(xué)等五所高校承辦。每期培訓(xùn)總課時為308小時。課程由專精課程（180小時）、共通職能課程（48小時）與職場體驗（80小時）三部分構(gòu)成(臺灣幼兒體育學(xué)會理事會，2014)。中專精課程以實踐類科目為主。其中既有為提高學(xué)員的專業(yè)技術(shù)能力，而設(shè)置的技能實踐型課程（如幼兒運動游戲指導(dǎo)與音樂律動），又有為增強其活動策劃力與行為感召力，所開設(shè)的體驗實踐型課程（如幼兒活動設(shè)計、感覺動知訓(xùn)練）。共通職能課程主要是針對幼兒園教學(xué)的普遍需要，設(shè)置的少量專業(yè)理論課程。而職場體驗則是邀請A級或B級幼兒體育指導(dǎo)員擔(dān)任業(yè)師，指導(dǎo)學(xué)員連續(xù)進行至少五天的實踐教學(xué)。此外培訓(xùn)期間校方還會以考核、評比的方式，強化學(xué)員的課下自我練習(xí)與實踐。通過這種學(xué)習(xí)—體驗—實踐的課程設(shè)置，有效提升了學(xué)員包括職業(yè)態(tài)度在內(nèi)的各項核心職業(yè)素養(yǎng)，為幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)的發(fā)展不斷提供動力。

（三）獨立且分工明確的職業(yè)運營監(jiān)管制度

為保障行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，幼兒體育指導(dǎo)員的職業(yè)管理，實行運營與監(jiān)管相分離的制度。因此幼兒體育發(fā)展協(xié)會在以全體會員大會為最高權(quán)力機構(gòu)的基礎(chǔ)上，成立了職業(yè)理事會與職業(yè)監(jiān)事會兩個機構(gòu)，分別負(fù)責(zé)幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)的運營與監(jiān)管（周政崎，2015）。

1.商業(yè)化職業(yè)運營機制為增強職業(yè)競爭力、積極拓展行業(yè)市場，職業(yè)理事會使用各種商業(yè)化運作手段，來推動幼兒體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷進步。首先是崗位競爭機制的引進。職業(yè)理事會下屬的活動企劃組將全臺灣由北向南統(tǒng)一劃分為五個推廣區(qū)，每個地區(qū)都建立了幼兒體育服務(wù)公司。全體學(xué)員在完成培訓(xùn)后，均可與當(dāng)?shù)赜變后w育服務(wù)公司簽訂勞動合同。由公司統(tǒng)一安排在相應(yīng)的社區(qū)或幼兒園中從事幼兒體育服務(wù)工作，每月根據(jù)完成的工作業(yè)績給予不同等級的工資待遇，并對業(yè)務(wù)能力出眾者給予高額的物質(zhì)獎勵。這種激烈的崗位競爭機制，大大提高了幼兒體育指導(dǎo)員的工作積極性。為其努力提高業(yè)務(wù)水平，增強個人職業(yè)魅力做出了幫助。其次是大力拓展新興行業(yè)市場。2000年以后，隨著幼兒體育指導(dǎo)員數(shù)量的持續(xù)增加，島內(nèi)幼兒體育服務(wù)市場變得日趨飽和。為避免惡性競爭與人才流失現(xiàn)象的發(fā)生，職業(yè)理事會開始積極拓展新興行業(yè)市場。其具體手段包括增加職業(yè)服務(wù)方向，成立項目研發(fā)機構(gòu)，開拓中國大陸服務(wù)市場等。其中以中國大陸幼兒體育服務(wù)市場的拓展最為有效。如幼體聯(lián)、皇家幼幼等幼兒體育服務(wù)集團，均是在職業(yè)理事會的支持下，以第三地（中國香港、新加坡）登陸的形式進入到中國大陸市場。無疑中國大陸市場的開拓，為緩解幼兒體育指導(dǎo)員的就業(yè)壓力、推動職業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了廣闊的空間。

2.公益化的職業(yè)監(jiān)管方式與職業(yè)理事會不同，職業(yè)監(jiān)事會負(fù)責(zé)人員主要由公職人員、高校教師及各類民意代表構(gòu)成。該監(jiān)事會的主要職責(zé)是：監(jiān)察理事會工作之執(zhí)行、督導(dǎo)各級幼兒體育指導(dǎo)員之服務(wù)功效，以增強幼兒體質(zhì)，發(fā)展幼兒體育。因此職業(yè)監(jiān)事會的督查管理方式，多以公益化、服務(wù)化的方式為主。如職業(yè)監(jiān)事會要求：理事會下屬的體育服務(wù)公司必須每月在特殊學(xué)?；蚶щy、偏遠(yuǎn)的社區(qū)，組織一次公益幼兒體育活動，并對活動人數(shù)與時間有著嚴(yán)格的規(guī)定。各地社區(qū)或幼兒園亦可提出申請，要求職業(yè)理事會選派高級別的幼兒體育指導(dǎo)員到當(dāng)?shù)剡M行義務(wù)指導(dǎo)或支教。同時職業(yè)監(jiān)事會制定的《臺灣幼兒體育指導(dǎo)員授證辦法》規(guī)定：各級幼兒體育指導(dǎo)員每二年可申請再次注冊或升級，注冊前需完成規(guī)定的公益服務(wù)點。其C、B、A級指導(dǎo)員各為二十點、四十點、六十點，具體為每小時公益服務(wù)計0.2點，依累計時數(shù)（臺灣幼兒體育學(xué)會理事會，2002）32。上述要求表明，幼兒體育發(fā)展協(xié)會在對幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)實行商業(yè)化運營的同時，更加注重其社會服務(wù)效能的體現(xiàn)。

（四）幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制對臺灣幼兒體育發(fā)展的影響

幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制自建立以來，經(jīng)過多年的完善與修正，目前已成為臺灣學(xué)前教育的重要組成部分，對臺灣幼兒體育的進步起到了不可磨滅的作用。具體表現(xiàn)為：幼兒體育在學(xué)前教育中地位日漸提升。根據(jù)臺灣幼兒體育學(xué)會2012年統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，隨著師資配備的日益完善，臺灣地區(qū)幼兒園中每日實施幼兒運動游戲課程的比例，由2002年的48%提升到2012年的85%。同時各類幼兒體育活動在幼兒園教學(xué)中所占的時間比例亦有大幅提高（周宏室，2011）。無疑幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制所提供的優(yōu)質(zhì)師資，是提升臺灣幼兒體育地位的直接因素。推動了幼兒園師資配備的合理化。與中國大陸相似，臺灣幼兒園的師資配備亦存在男性教師不足，人才流失嚴(yán)重的現(xiàn)象。如何完善幼兒園的師資配備，已成為了兩岸學(xué)前教育工作者所面臨的共同難題。而調(diào)查顯示：2012年臺灣登記在照B級幼兒體育指導(dǎo)員中，年齡在30歲以下的比例達到了59.7%，其中男性教師更占到67.7%，且普遍具備本科以上學(xué)歷（林貴福，2013）。可見高學(xué)歷的年輕男性教師是幼兒體育指導(dǎo)員的主力軍，對彌補幼兒園男性教師的不足，改善幼兒園師資配備起到了良好的建設(shè)作用。促使臺灣幼兒體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的崛起。自20世紀(jì)90年代以來，隨著社會對于幼兒體質(zhì)健康的逐漸重視，使得各類幼兒體育服務(wù)公司在臺灣地區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前臺灣各類幼兒體育服務(wù)人員已達到萬人以上規(guī)模，業(yè)務(wù)拓展更是走出本島深入到廣闊的內(nèi)陸地區(qū)。而幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制所提供的各類服務(wù)與管理人才，對臺灣幼兒體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的崛起功不可沒。有效增強幼兒的身體健康。根據(jù)臺教育部門體育署2012年的《國民體質(zhì)檢測資料統(tǒng)計分析》顯示：與2002年相比，臺灣城市幼兒的身高、肺功能、脂肪厚度等身體指標(biāo)均有一定提高（臺灣“國民”體適能協(xié)會，2012）。而這些成績的取得，與多年來幼兒體育指導(dǎo)員的辛勤努力密不可分。上述現(xiàn)象表明，幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制的建立與成熟，在有效增強臺灣幼兒體質(zhì)健康的同時，更推動了幼兒園師資配備的合理化與幼兒體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的崛起，對臺灣幼兒體育的進步做出了重大貢獻。

三、臺灣幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制對中國大陸幼兒體育發(fā)展的啟示

（一）幼兒體育師資建設(shè)應(yīng)以“專業(yè)培養(yǎng)＋職業(yè)培訓(xùn)”的方式開展

近年來隨著幼兒園對于體育師資需求的日益升高，中國大陸高校紛紛開始加強體育專業(yè)的幼兒師資培養(yǎng)。然而殘酷的現(xiàn)實卻是，由于就業(yè)渠道的狹窄及專業(yè)課程建設(shè)的不足，高校專業(yè)培養(yǎng)的幼兒體育師資往往難以獲得社會認(rèn)可。同時受薪資水平偏低等原因的影響，專業(yè)培養(yǎng)的幼兒體育師資存在著從教人數(shù)不足、人才流失率較高的問題。與之相比臺灣地區(qū)建立幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制，無疑為中國大陸幼兒體育師資建設(shè)提供了一條新的發(fā)展通道。通過這種短期、高效而又靈活的職業(yè)培訓(xùn)機制，在大量培養(yǎng)幼兒體育師資的同時，又充分保障了個人發(fā)展權(quán)利。因此借鑒臺灣地區(qū)的成功經(jīng)驗，建立符合中國大陸需要的幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制，以“專業(yè)培養(yǎng)＋職業(yè)培訓(xùn)”的方式多重推進中國大陸幼兒體育師資的建設(shè)。

（二）加快幼兒體育職業(yè)課程建設(shè)

高效的職業(yè)課程設(shè)置，是成就臺灣幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制的關(guān)鍵。如專精課程中的幼兒運動游戲指導(dǎo)、幼兒音樂律動與感覺動知訓(xùn)練等科目，對學(xué)員工作能力與職業(yè)素養(yǎng)的提高起到了重要作用。而目前中國大陸學(xué)者對幼兒體育職業(yè)課程的研究，尚屬起步階段。因此中國大陸學(xué)者應(yīng)當(dāng)積極吸取國內(nèi)外的先進教學(xué)理念與手段，加快中國大陸幼兒體育的職業(yè)課程建設(shè)，為增強幼兒體育教師的職業(yè)素養(yǎng)提供幫助。

（三）建立獨立的運營與管理體系，推動中國大陸幼兒體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的進步

臺灣幼兒體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)之所以能夠快速崛起，與其建立的職業(yè)運營監(jiān)管制度密切相關(guān)。這一獨特運營管理制度在維護產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效率的同時，更加注重產(chǎn)業(yè)所帶來的公益作用。反觀中國大陸的幼兒體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。由于缺乏相應(yīng)的統(tǒng)籌監(jiān)管制度，部分從業(yè)人員與機構(gòu)唯經(jīng)濟利益是圖，相關(guān)產(chǎn)業(yè)幾乎全部集中在少數(shù)大中城市之中，造成幼兒體育服務(wù)難以惠及廣大鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)。因此中國大陸在積極推進幼兒體育服務(wù)商業(yè)化運營的同時，更應(yīng)建立強大的監(jiān)察管理系統(tǒng)，以促使幼兒體育服務(wù)向全社會覆蓋，從而增強中國大陸幼兒體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的社會功效。總之，中國大陸應(yīng)當(dāng)積極借鑒包括臺灣地區(qū)在內(nèi)的各種先進幼兒體育理念與經(jīng)驗，建立符合國情的幼兒體育指導(dǎo)員職業(yè)培訓(xùn)機制，強化幼兒體育活動的開展力度，加快幼兒體育的發(fā)展。

作者：董旭；方園；李臘梅 單位：四川幼兒師范高等專科學(xué)校