區(qū)域文化認(rèn)同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)范文

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城市惡性競爭往往造成重復(fù)建設(shè)、交易成本上升、效率下降甚至互相拆臺(tái)、以鄰為壑等諸多問題，從城市競爭走向城市合作則是城市區(qū)域發(fā)展到一定階段的必然要求。文化是影響城市區(qū)域競爭與合作關(guān)系的重要因素。中國傳統(tǒng)文化提倡“見利思義”、“和而不同”，就是既承認(rèn)不同群體的利益差異，又要尋求不同利益群體之間的和諧關(guān)系，就是以對話、溝通、協(xié)調(diào)的“和”來化解對抗、誤解和沖突的“爭”，就是在不損害區(qū)域整體利益的基礎(chǔ)上來追求城市個(gè)體利益；要重建區(qū)域文化認(rèn)同，發(fā)展文化的包容性和開放性，實(shí)現(xiàn)競爭文化與合作文化的平衡，使得合作成為個(gè)人、企業(yè)和政府的自覺行動(dòng)。

一、區(qū)域文化認(rèn)同的概念及其影響

中國地域遼闊、人口眾多，由于各地自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)、歷史、生活方式、軍事等各方面的差別，在各個(gè)地域上都形成了自己特有的民族心理、生活方式、價(jià)值取向、情感認(rèn)知及為人處事的方式，形成了有別于其他地域的行為習(xí)慣、思維方式和看待事物的角度，我們稱其為區(qū)域文化。如果將中國文化看作是根文化的話，各個(gè)區(qū)域文化則是其枝文化。人們早已經(jīng)注意到這種區(qū)域文化的差別。譬如，在哲學(xué)思想上：有“南老北孔”之說；在思維和性格上：有北人厚重、南人機(jī)靈之說；在生活方式上：則有“南米北面、南甜北咸、南船北馬、南經(jīng)北政、南拳北腿、南騙北搶”之說。明代王士性在《廣志繹》中詳細(xì)描述了中國各地不同特色的文化，對飲食文化有如下描述：“海南人食魚蝦，北人厭其腥；塞北人食乳酪，南人厭其膻；河北食胡蔥蒜韭，江南畏其辛辣，而深不自覺。此皆水土積習(xí)，不能強(qiáng)同。”中國的各個(gè)區(qū)域文化共同參與了中國文化的建構(gòu)，他們是中國文化統(tǒng)一的精神特質(zhì)下不同的表現(xiàn)形式，既共同建構(gòu)了中國文化的輝煌，又分擔(dān)了它的風(fēng)風(fēng)雨雨。

如果我們考察并對比一下世界各國或者各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史狀況，我們就會(huì)看到，相同的經(jīng)濟(jì)制度與發(fā)展模式在不同區(qū)域文化背景中可能會(huì)產(chǎn)生極為不同的結(jié)果。非洲的尼日利亞實(shí)行的是與歐洲相同的資本主義經(jīng)濟(jì)制度和政治上的民主制度，然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果卻差之千里。南美洲的巴西、阿根廷等國實(shí)行了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要是芝加哥學(xué)派開出的自由主義的藥方，卻都沒得到想要的結(jié)果。觀察中國內(nèi)部的不同城市區(qū)域就會(huì)發(fā)現(xiàn)，但凡區(qū)域文化發(fā)達(dá)的地區(qū)往往也是城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、合作較好的地區(qū)。比如：長三角有吳越文化，珠三角有嶺南文化，京津冀有燕趙文化和京派文化，膠東半島有齊文化，川渝有巴蜀文化，湖北有楚文化，河南有中原文化。從另一個(gè)方面看，不同的區(qū)域文化還造成中國不同地域間巨大的發(fā)展差異。比如：浙江溫州和廣東汕頭，都是位于中國東部的小城市，汕頭還是中國最早開放的沿海城市，自然地理?xiàng)l件也優(yōu)于溫州，現(xiàn)在的狀況是汕頭由于出現(xiàn)誠信等問題在日益沉淪，溫州卻迅速走出假冒偽劣的陰影而蒸蒸日上。對比一下京津冀城市區(qū)域和長三角城市區(qū)域，后者發(fā)展神速、合作日益深入，前者發(fā)展較緩、貌合神離，都有文化的因素在里面作怪。

認(rèn)同（identity）一詞在本源上是指同一性，指在三段論中兩個(gè)或多個(gè)元素之間可以彼此替換而不改變其真值的一種關(guān)系。心理學(xué)中則將之理解為一種心理機(jī)制，一個(gè)人據(jù)此有意或無意地將另一個(gè)人或群體的特征歸屬于自己。認(rèn)同也是一個(gè)識(shí)別象征體系，用于界定“自我”的特征以示與他者的不同。特定的文化認(rèn)同，成為個(gè)人或集體界定自我、區(qū)別他者，加強(qiáng)彼此的同一感以凝聚成擁有共同文化內(nèi)涵的群體的標(biāo)志。一個(gè)人可以從屬于不同的社會(huì)共同體，小到家庭，大到國家，因而文化認(rèn)同也是復(fù)合型的，族群、地域、階層、宗教、階級等都可以成為文化認(rèn)同的載體。人們對一個(gè)較小單位認(rèn)同的同時(shí)并不妨礙對較大的單位認(rèn)同，比如一個(gè)人可以宣稱他是上海人，并不妨礙他宣稱自己是長三角人或者中國人。

區(qū)域文化認(rèn)同對城市區(qū)域合作可能產(chǎn)生很大影響。據(jù)有關(guān)專家估計(jì)，從全球范圍來看，大約只有30%的經(jīng)濟(jì)合作是由于技術(shù)、財(cái)務(wù)或者戰(zhàn)略方面出現(xiàn)的問題而擱淺，與之相對，大約有70%的失敗是由于跨文化溝通方面的問題造成的[1]。塞繆爾•亨廷頓對區(qū)域合作的經(jīng)驗(yàn)研究表明，歐盟在一體化道路上走得最遠(yuǎn)，能夠建立起區(qū)域共同市場和經(jīng)濟(jì)政治聯(lián)盟，就是因?yàn)闅W盟區(qū)域內(nèi)以基督教文化和新教倫理文化為基礎(chǔ)的文化認(rèn)同和人文基礎(chǔ)；而多元文化的區(qū)域組織如南亞區(qū)域合作聯(lián)盟等幾乎都在區(qū)域合作的道路上步履蹣跚，就因?yàn)槠淙鄙傥幕恼J(rèn)同基礎(chǔ)。正是歷史沉淀下來的文化認(rèn)同，才使歐洲從低層次的自由貿(mào)易區(qū)逐步發(fā)展到更高層次的機(jī)制協(xié)調(diào)并上升到貨幣聯(lián)盟[2]。從歐盟內(nèi)部的例子也可以看出一些端倪。丹麥?zhǔn)锥几绫竟信c瑞典南部的馬爾莫市在地理位置和文化傳統(tǒng)上更為接近（注：馬爾莫地區(qū)原屬于丹麥，1657—1660年被瑞典吞并），由于歐洲經(jīng)濟(jì)一體化和政治趨同的大趨勢，使得丹麥和瑞典的官方邊界逐漸消隱，結(jié)果馬爾莫地區(qū)與哥本哈根（而不是與本國的斯德哥爾摩）形成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。反過來，不能取得文化上的認(rèn)同感也可能導(dǎo)致區(qū)域合作的失敗。土耳其在1988年即已提出加入當(dāng)時(shí)的歐共體，至今未能如愿，一個(gè)不言自明的原因是歐洲人無法認(rèn)同信仰不同宗教的土耳其人為其同類。土耳其人要如愿成為歐洲人，就要獲得歐洲人的文化認(rèn)同，要跨越文化的、心理的、歷史的障礙。2005年5月29日法國公民投票對《歐盟憲法條約》說不，6月1日荷蘭更以63%的反對票否決了該憲法，顯示兩國人民還沒有形成對于歐盟政治統(tǒng)一進(jìn)程的認(rèn)同。這說明歐洲人雖然在宗教上和基本的價(jià)值觀上能夠找到基本的共同點(diǎn)，然而歐洲各國人民對于本國民族文化或者區(qū)域文化的認(rèn)同可能會(huì)超過對于統(tǒng)一的歐洲文化的認(rèn)同，各國民族文化和區(qū)域文化的差異性加上有關(guān)就業(yè)機(jī)會(huì)等其他非文化的因素，完全可能成為歐洲進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)一體化的障礙。因此早期歐洲一體化的設(shè)計(jì)者法國人讓•莫內(nèi)（JeanMonnet）早在20世紀(jì)70年代就已預(yù)見到將來歐洲一體化進(jìn)程中可能遇到的問題，于是有如下的名言：“如果我們可以重新開始的話（注：指歐洲一體化），讓我們從文化開始吧。”[3]

二、以區(qū)域文化認(rèn)同促進(jìn)城市區(qū)域合作與發(fā)展

城市區(qū)域合作，從經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來講，無非是要形成完善的市場體系、合理的城市體系及城市間有效的產(chǎn)業(yè)分工體系，從城市政府的角度來說，無非是城市間共同合作來解決一些單靠一個(gè)城市無法解決的問題，如環(huán)境問題和交通、通訊問題。但是，城市區(qū)域合作都是由人來完成的，而現(xiàn)實(shí)中的人并非純粹的理性經(jīng)濟(jì)人，他還是一個(gè)“社會(huì)人”或者說是“文化人”。其決策受到制度的制約和文化的影響也是很大的，有時(shí)甚至超過對于經(jīng)濟(jì)因素的考慮。比如，香港與廣東山水相連，具有相似的區(qū)域文化認(rèn)同，因而在改革開放之初，便有大批香港人攜帶自己的資金、技術(shù)回到珠三角地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，前店后廠，粵港合作進(jìn)行得轟轟烈烈，極大地促進(jìn)了珠三角地區(qū)的城市化并最終促成了珠三角城市區(qū)域的形成。這種現(xiàn)象并不能僅僅用國內(nèi)的勞動(dòng)力低成本來解釋，因?yàn)闁|南亞一些國家勞動(dòng)力成本更低，而在中國各大區(qū)域的相互比較中珠三角無論在自然資源還是在勞動(dòng)力的成本和質(zhì)量上均不占優(yōu)勢，而惟一的解釋就是粵港雙方文化上的一致性以及雙方人民基于親緣與地緣關(guān)系的一種文化上的認(rèn)同感。就京津冀城市區(qū)域而言，北京作為數(shù)百年中國政治中心而形成的京派文化與主要是津冀地區(qū)草根階層精神特質(zhì)反映的燕趙文化的顯著差別，使得三地之間難以取得文化上的認(rèn)同感，城市區(qū)域合作難以取得進(jìn)展。一個(gè)明顯的現(xiàn)象是，北京與津冀之間盡管地理上非常接近，但北京流向上海的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于流向津冀的資金。可見，區(qū)域合作中，無論是中觀層次的城市合作，還是微觀層次的企業(yè)合作，都無疑受到區(qū)域文化認(rèn)同的巨大影響。人們對區(qū)域文化的認(rèn)同感可以促進(jìn)城市區(qū)域合作，反之，如果一種區(qū)域文化無法取得區(qū)域內(nèi)人民的認(rèn)同，城市區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作必定受到阻礙。

同質(zhì)的區(qū)域文化比異質(zhì)文化更能促進(jìn)區(qū)域形成共同信念、價(jià)值觀、道德倫理以及共同的生活習(xí)俗，因?yàn)樗加兄趥€(gè)人、企業(yè)家、政府之間的交流與合作，尤其是企業(yè)家之間以及與政府間的合作，減少交易成本。事實(shí)上，城市區(qū)域合作的模式、進(jìn)程、性質(zhì)和特征都受到區(qū)域文化的極大制約。城市區(qū)域合作的成功離不開深厚的文化基礎(chǔ)、廣闊的文化背景和較大領(lǐng)域內(nèi)的區(qū)域文化認(rèn)同。區(qū)域文化認(rèn)同是城市區(qū)域合作得以成功的內(nèi)在邏輯與基本動(dòng)力，這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，區(qū)域文化認(rèn)同有助于降低合作的風(fēng)險(xiǎn)與交易成本。首先，當(dāng)一個(gè)區(qū)域內(nèi)形成一套為大多數(shù)人所認(rèn)同的行為準(zhǔn)則和道德標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)降低人們相互溝通、理解的難度，增強(qiáng)合作一方對于另一方的信任感和對于交易成功的信心，降低簽訂契約的成本。其次，由于合作雙方都有相同的價(jià)值觀和道德觀，雙方都能夠?qū)献魉媾R的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一個(gè)合理的科學(xué)的評估，并將這種評估在契約（或協(xié)議）中反映出來，實(shí)際上降低了合作可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。第二，區(qū)域文化認(rèn)同促進(jìn)城市區(qū)域的要素流動(dòng)。對于資金、技術(shù)等資源的流動(dòng)來講，投資者對于區(qū)域文化的認(rèn)同感會(huì)使投資者減少對于要素流動(dòng)的顧慮因而愿意在區(qū)域內(nèi)投資。投資者本能地尋找自己熟悉的文明與生活方式，飲食、語言、習(xí)俗、宗教、價(jià)值觀，等等，這是沉淀在血液中的東西，是投資者在選擇投資地時(shí)不可不考慮的重要因素。對于人力資源來講，區(qū)域文化認(rèn)同也有助于人才和勞動(dòng)力的流動(dòng)，因?yàn)樗鼘?dǎo)致人們在區(qū)域內(nèi)能夠獲得一種近似于家鄉(xiāng)的親近感，因而這是人們在擇業(yè)時(shí)的一個(gè)重要考慮。比如長三角城市區(qū)域具有一種“務(wù)實(shí)、開放、寬容和個(gè)人主義”的大致相同的區(qū)域文化傳統(tǒng)，上海浦東一開放，便有大量浙商進(jìn)入，或者舉廠遷移，或者在上海設(shè)立總部，前廠后店進(jìn)行生產(chǎn)，而上海的技術(shù)、資金、人才也在向浙江流動(dòng)。相反地，我們看到，盡管珠三角的農(nóng)民工工資比之于西部要高，但大量西部農(nóng)民工還是寧愿留在本市或本省工作，珠三角的民工荒多年未解。對于跨文化的經(jīng)濟(jì)合作，譬如投資行為，往往會(huì)由于雙方文化上的差別而難以進(jìn)行溝通和了解，并且由于這種文化差別，一方很難理解另一方的一些行為，從而形成對于要素自由流動(dòng)的看不見的障礙。江蘇省昆山市雖然是一個(gè)縣級市，但是臺(tái)商在那里投資踴躍，年投資幾十億美元，臺(tái)資企業(yè)成為昆山經(jīng)濟(jì)的重要支撐。除卻政策上的原因，一個(gè)不可忽視的因素就是文化認(rèn)同感。就如昆山市臺(tái)商聯(lián)誼會(huì)會(huì)長所言，“那里的環(huán)境和文化使臺(tái)商覺得與在家鄉(xiāng)沒有什么兩樣”，這就是文化認(rèn)同的魅力所在。[4]第三，區(qū)域文化認(rèn)同提升城市區(qū)域的凝聚力。當(dāng)一個(gè)區(qū)域形成一種為大多數(shù)人所認(rèn)同的優(yōu)良文化時(shí)，實(shí)際上等于營造了一個(gè)和諧、積極的社會(huì)規(guī)范，從而形成整體的凝聚力。這種凝聚力的形成可以激發(fā)人們的進(jìn)取精神，提高生產(chǎn)效率，它有助于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣。

三、區(qū)域文化認(rèn)同的現(xiàn)代重建

山因勢而變，水因時(shí)而變，人因思而變。區(qū)域文化認(rèn)同本身是其自身在歷史過程中演變的產(chǎn)物，它因人的創(chuàng)造而發(fā)展，因不同文化的碰撞而融合，因時(shí)代的變化而變革，因科技的進(jìn)步而演進(jìn)，因而區(qū)域文化認(rèn)同本身就是吐故納新、與時(shí)俱進(jìn)的。以長三角文化為例，長三角地區(qū)在戰(zhàn)國時(shí)代屬吳越之地，“吳越二邦，同氣共俗”，崇尚勇武，多斗將戰(zhàn)士、俠客兵家，他們“好相攻擊”、“輕死易發(fā)”，被中原人認(rèn)為是南方荊蠻之地，這種文化被稱為吳越文化。到六朝以后，大量北人南遷，江浙地區(qū)大規(guī)模開發(fā)，這一帶風(fēng)景秀麗，人民生活穩(wěn)定、富足，文化上也發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變，“家家禮樂，人人詩書”，人們由尚武轉(zhuǎn)為尚文，由勇武轉(zhuǎn)為溫文儒雅，靈活、纖巧、文雅、開放、剛?cè)嵯酀?jì)。這一時(shí)期江浙地區(qū)的文化被稱為江南文化。江南文化中商人地位的提高、市民文化的發(fā)達(dá)、人們追求新奇和偏離正統(tǒng)是其重要特色，以蘇州為中心的吳文化還具有崇尚閑情、求適宜，講適意，不激不隨，外柔內(nèi)剛，精巧雅致等特點(diǎn)。到上海開埠，逐漸以上海為中心形成了重視工商、弘揚(yáng)人性、敬業(yè)、精致、不過激和講求適意的近代長三角區(qū)域文化，也被稱為海派文化[5]。也有人將海派文化總結(jié)為：對西方文化的吸收、對中國傳統(tǒng)文化的“開新”、文化的市民化[6]。

建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要并能夠促進(jìn)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新形勢下的區(qū)域文化認(rèn)同是城市區(qū)域建設(shè)與合作得以成功的重要保證。而區(qū)域文化認(rèn)同的重建離不開先進(jìn)思想的指導(dǎo)。從歷史來看，江南文化的最終形成與明代大哲學(xué)家王陽明先生有很大關(guān)系。王陽明主張“破心中之賊”重于“破山中賊”，即是強(qiáng)調(diào)了中國人應(yīng)當(dāng)人人都成為道德自律的自由個(gè)人，人人要自己能做大英雄，“滿街都是圣人”。王陽明的學(xué)說在江浙一帶的商人和手工業(yè)者中間大受歡迎，成為江浙濃厚的商業(yè)文化的理論基礎(chǔ)。溫州文化作為江南文化的一個(gè)分支，其形成則與1600多年前永嘉文化有關(guān)，永嘉文化主張“功利并舉”、“農(nóng)商并重”，即功名和利益同等、農(nóng)業(yè)和商業(yè)并重，這種“事功”的文化傳統(tǒng)成為溫州文化重視商業(yè)經(jīng)營重視個(gè)人奮斗的文化基礎(chǔ)。可見區(qū)域文化認(rèn)同的形成與思想上的解放、新思想和新理念的提出并發(fā)揚(yáng)光大很有關(guān)系。今天我們要實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化認(rèn)同的現(xiàn)代重建，同樣離不開思想的解放和先進(jìn)思想的引導(dǎo)。

區(qū)域文化認(rèn)同的現(xiàn)代重建，簡單地說就是要實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化的現(xiàn)代化。不同區(qū)域有不同的區(qū)域文化，它們既有反映其區(qū)域文化特點(diǎn)的特殊性，又要有反映現(xiàn)代文化和區(qū)域合作要求的共性，區(qū)域文化即是這種特殊性與共性的統(tǒng)一。這種共性我們概括為：文化的包容性和開放性、新型的市民文化、競爭文化與合作文化的平衡。

首先，現(xiàn)代區(qū)域文化一定要具有文化的包容性和開放性。即對世界不同地域、不同人群的不同文化要素，要能夠兼容并蓄，要能夠“取其精華，棄其糟粕”，讓世界上一切適合自己的先進(jìn)文化為我所用。只有區(qū)域文化具有了這種包容性和開放性，才能具有對于外來人才、投資者或者移民的親和力、吸引力。有的時(shí)候具有相同文化背景的人不能相互理解，而不同文化背景的人卻能夠彼此理解和尊重，這其中的重要差別就在于文化是否具有包容性。當(dāng)然這種文化包容性和開放性并不是簡單的“拿來主義”，不能脫離民族文化的根基，也不意味著民族文化的消退。中國傳統(tǒng)文化具有很強(qiáng)的包容性和開放性，儒家、道家、墨家、法家等本土文化都能和諧共生、取長補(bǔ)短，而佛家文化作為一種外來文化，是中國歷盡萬難“西天取經(jīng)”而引入的，并在中國生根發(fā)芽、發(fā)展壯大的。當(dāng)前中國各城市區(qū)域文化都面臨著西方強(qiáng)勢文化的強(qiáng)烈沖擊，中國傳統(tǒng)文化中也確實(shí)存在著眾多不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的成份，如何保留傳統(tǒng)文化中主流的有益的成份、吸收西方文化及其他區(qū)域文化中合理的、有益的成份，拋棄中國文化和西方文化中消極的成份是擺在我們面前的重大課題。

其次，區(qū)域文化認(rèn)同的現(xiàn)代重建需要建設(shè)現(xiàn)代新型的市民文化。一個(gè)現(xiàn)代城市或者城市區(qū)域，理所當(dāng)然的要擁有先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)達(dá)的工商業(yè)，但是其是否擁有現(xiàn)代意義上的市民社會(huì)和市民文化具有同樣重要的意義。例如北京、上海、香港這樣主要由移民組成的城市，必須要擺脫傳統(tǒng)社會(huì)的政治和倫理結(jié)構(gòu)，逐步消除古代等級社會(huì)的文化專制主義，重建新型的市民階層的文化形態(tài)，為真正的市民文化的形成與發(fā)展準(zhǔn)備好適宜的土壤。我國正處于城市化發(fā)展的中期，在這一快速發(fā)展城市化過程中，大批的農(nóng)民進(jìn)入城市，大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成城市，有很多的城市雖然蓋起了鱗次櫛比的高樓大廈、建起了現(xiàn)代化的工廠，但就其文化來講還只是“鄉(xiāng)村文化”的延伸，其基本的文化精神和人際交往準(zhǔn)則仍處在農(nóng)業(yè)社會(huì)階段。經(jīng)濟(jì)的市場化、社會(huì)的多元化、文化的世俗化，這些巨大的變革對于剛剛實(shí)現(xiàn)農(nóng)民到市民身份轉(zhuǎn)化的人們來講，是一個(gè)巨大的沖擊。他們必須迅速適應(yīng)新的市民生活，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的“親情倫理”向市民的“契約原則”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從自給自足、小富即安向追求獨(dú)立的個(gè)人價(jià)值的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從親緣地緣的互幫互助向社會(huì)的以人為本基礎(chǔ)上的人文關(guān)懷的轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前城市社會(huì)中不同國家不同民族、不同歷史文化傳統(tǒng)、不同文化背景和制度背景的人們聚集在一起，不同的文化相互碰撞，能夠以何種方式實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變是一個(gè)重大的挑戰(zhàn)。

最后，要實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域競爭文化與合作文化的平衡。競爭文化是西方文化的主流，也是市場經(jīng)濟(jì)得以有效運(yùn)行的文化基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)活力得以保持的有效保證。但合作文化的缺失使得不少城市只顧自己利益不計(jì)整體利益，甚至發(fā)展到不思壯大自己、只想損害別人的程度，為達(dá)目的不惜違反政策、以鄰為壑，直至導(dǎo)致整個(gè)城市區(qū)域競爭規(guī)則失靈，破壞了城市區(qū)域正常的競爭與合作秩序。改變這種局面，必須重建城市區(qū)域合作的文化氛圍，將合作文化的建設(shè)作為城市發(fā)展中的大事來抓。要切實(shí)改變過去那種小國寡民、自給自足、自我循環(huán)的城市發(fā)展理念，努力構(gòu)建政府間的合作溝通與協(xié)作關(guān)系，鼓勵(lì)企業(yè)間的異城兼并、轉(zhuǎn)移與積聚，形成鼓勵(lì)市場相互開放、產(chǎn)業(yè)相互整合的輿論氛圍。試想，北京如果拋開京津冀、上海拋開長三角、香港拋開珠三角來考慮自己的發(fā)展思路，必然只是一個(gè)大而全、自我消化、自我循環(huán)的思維定式，無法獲得自己需要的發(fā)展空間，反過來如果區(qū)域內(nèi)其他城市不與區(qū)域中心城市接軌，不與其他城市合作，它也無法獲得發(fā)展所需的資金、技術(shù)和人才等資源。這種城市區(qū)域合作既是一個(gè)利益問題，也是一個(gè)政策和制度問題，同時(shí)也是一個(gè)文化問題。假若不能形成一個(gè)城市合作的文化氛圍，各個(gè)城市都只是從個(gè)人利益角度來決定合作問題，很多區(qū)域性問題將無法解決，城市區(qū)域合作也無法從利益考量轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘姓杂X自愿的行動(dòng)。因此，面臨城市區(qū)域快速發(fā)展的局面，要從輿論上、從行動(dòng)上達(dá)成“一榮俱榮、一損俱損”的共識(shí)，要形成在競爭與合作中追求利益“雙贏”的新的發(fā)展理念，結(jié)成城市區(qū)域有效競爭、合作發(fā)展的“命運(yùn)共同體”。