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摘要:新常態(tài)下,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是地方政府工作的重中之重。近年來,多地大力探索開發(fā)利用區(qū)域特色資源,形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,隨之借助產(chǎn)業(yè)化渠道實(shí)現(xiàn)資源向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目的。這一發(fā)展路徑受到了各地政府的推崇,相關(guān)的機(jī)構(gòu)或部門也開始借鑒已有的做法設(shè)計(jì)發(fā)展策略,但介于不同城市之間的差異,策略方案設(shè)計(jì)必須結(jié)合實(shí)際條件來進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。現(xiàn)以西部地區(qū)C市為例,主要闡述了該城市當(dāng)前適用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源,再圍繞資源分析了C市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題,最后提出了經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的策略。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);區(qū)域經(jīng)濟(jì);文化資源;發(fā)展策略
一、引言
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。不同區(qū)域城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差異,也說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還具有一定的空間。C市地處長(zhǎng)江上游地區(qū)中國(guó)內(nèi)陸西南部,有著豐富的歷史文化、民族風(fēng)情、自然資源等資源,這是促進(jìn)其區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴資源。新常態(tài)下,必須深入踐行“兩山論”,走深走實(shí)“兩化路”。即以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為方向,堅(jiān)持新發(fā)展理念,深入挖掘并用好用活域內(nèi)各類資源,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。所以,如何圍繞C市的實(shí)際情況來設(shè)計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,是一個(gè)值得深思的問題,也是本課題研究的意義所在。
二、C市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源
(一)文化資源
1.飲食文化C市飲食文化系統(tǒng)中,“麻”和“辣”是其最具特色的表現(xiàn),即與我國(guó)其他同樣存在辣文化的城市不同,除了辣,還有麻,在這兩種味道的交織下,就形成了C市獨(dú)有的飲食文化系統(tǒng),這種味道不但是當(dāng)?shù)厝讼矏鄣奈兜溃瑢?duì)于其他城市乃至外國(guó)人而言,同樣受到了高度推崇。例如,湖南同樣是以“辣”聞名的城市,但C市飲食則主要體現(xiàn)了“麻”與“辣”的綜合,這即為C市飲食的特色所在。[1]在飲食樣式層面,C市具有多家百年老字號(hào)餐飲企業(yè),能夠有效將傳統(tǒng)的飲食文化及習(xí)俗傳承到現(xiàn)代飲食體系中,并根據(jù)現(xiàn)代文化的內(nèi)涵,對(duì)飲食樣式進(jìn)行升級(jí)與變革,形成品類豐富的特色飲食佳肴。2.服務(wù)業(yè)文化除了飲食文化以外,C市在服務(wù)業(yè)上同樣有自身特色,即C市具有“世界溫泉之都”的美稱,可見當(dāng)?shù)鼐哂泻芏鄿厝瑴厝m然不是生活必備的因素,但依舊有大部分人喜歡享受泡溫泉的感覺,溫泉成為C市服務(wù)業(yè)文化的特殊符號(hào)之一。與日本溫泉文化相比,C市的溫泉文化雖然不是深入到居民生活理念體系中的文化要素,卻與居民的生活方式密不可分。3.歷史文化C市在歷史上發(fā)生過很多著名的歷史事件,且曾三任國(guó)都,四次筑城,這些歷史對(duì)于部分游客而言有莫名的吸引力,同時(shí)也為C市帶來了濃厚的歷史氛圍,例如,C市城市建設(shè)中,保留了歷史遺留下來的城墻,通過城墻上斑駁的痕跡,可以充分展示其歷史的厚重感。而C市的歷史博物館更將與本地區(qū)的歷史文化資源結(jié)合,通過文化旅游的發(fā)展以及與高校合作的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史文化的有效傳承與弘揚(yáng)。
(二)其他資源
1.風(fēng)土人情C市人一般都豪爽耿直,都具有積極樂觀的態(tài)度,于人于事都表現(xiàn)出熱心、健談,同時(shí)在歷史發(fā)展背景下,C市地區(qū)還有很多民俗文化(見表1),同樣屬于風(fēng)土人情體系中的一部分,特別是八大特色民間藝術(shù)(見表2)。2.宗教信仰C市在宗教信仰上“多枝多葉”,主要包括佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教,其中以佛教最具代表性,成立了專門研究佛教信仰的佛學(xué)院。宗教信仰的存在,使得很多人都愿意前往C市朝拜,為C市文化體系的豐富多彩貢獻(xiàn)了力量。3.風(fēng)景名勝C市地區(qū)山區(qū)林立,大多數(shù)風(fēng)景名勝均為山區(qū),例如,金佛山喀斯特、萬盛黑山谷等,但除了這些風(fēng)景名勝以外,C市地區(qū)還有其他資源,如各種A級(jí)景區(qū)、森林公園等,這些風(fēng)景名勝不但豐富了C市的服務(wù)體系,并且增加了C市魅力。
三、C市各資源開發(fā)利用概況
(一)文化資源開發(fā)利用概況
1.飲食文化C市目前對(duì)于飲食文化的開發(fā)程度比較充分,各種圍繞“麻”和“辣”的食物層出不窮,最突出的就是“火鍋”,并已形成了產(chǎn)業(yè)化模式,且在國(guó)內(nèi)已經(jīng)家喻戶曉。但細(xì)化來看,還存在兩大主要問題:一是其他食品開發(fā)程度較低。C市火鍋?zhàn)鳛楫?dāng)?shù)仫嬍澄幕臉?biāo)志,在開發(fā)程度上已經(jīng)十分深入,還應(yīng)同步開發(fā)其他相關(guān)的食物種類。二是發(fā)展方向限于國(guó)內(nèi)。長(zhǎng)期以來C市火鍋或其他飲食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展市場(chǎng)都在國(guó)內(nèi),至今已覆蓋全國(guó),市場(chǎng)相對(duì)飽和,如果依舊將發(fā)展方向放在國(guó)內(nèi),將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)仫嬍澄幕l(fā)展造成限制,因此,有必要進(jìn)行改善。[2]2.服務(wù)業(yè)文化就C市服務(wù)業(yè)文化開發(fā)利用情況來看,其在市場(chǎng)中表現(xiàn)出區(qū)域性的特征,知名度較低。雖然C市具有“世界溫泉之都”的美稱,但大多數(shù)人并不了解,前往C市地區(qū)更多的是希望品嘗美食,由此可見C市溫泉行業(yè)在大市場(chǎng)環(huán)境中的開發(fā)程度相對(duì)較低,大多數(shù)用戶均來自于當(dāng)?shù)亍T陂_發(fā)程度較低的條件下,溫泉服務(wù)業(yè)文化發(fā)展情況也受到了影響。3.歷史文化就歷史文化開發(fā)利用角度上,C市主要以旅游產(chǎn)業(yè)為載體。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年C市接待入境游客388.02萬人次,旅游外匯收入21.90億美元,同比分別增長(zhǎng)8.28%、12.44%,由此可見,C市歷史文化在國(guó)外的影響力是很大的。雖然C市的歷史文化對(duì)其具有巨大吸引力,但交通體驗(yàn)一般。另外,C市對(duì)于歷史文化資源的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng),不應(yīng)僅側(cè)重于城市內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化建設(shè)上。
(二)其他資源開發(fā)利用概況
1.風(fēng)土人情在風(fēng)土人情發(fā)展中,C市居民很少以實(shí)際行動(dòng)參與到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。當(dāng)游客想要體會(huì)C市風(fēng)土人情時(shí),除了去專門機(jī)構(gòu)體驗(yàn)以外,與當(dāng)?shù)鼐用竦慕涣鬟M(jìn)行體驗(yàn)的機(jī)會(huì)相對(duì)較少。所以,風(fēng)土人情的開發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用并不明顯,需要進(jìn)一步挖掘開發(fā)利用。2.宗教信仰在宗教信仰發(fā)展中,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),截至2018年,C市有宗教活動(dòng)場(chǎng)所548處,其中宗教院校1所、道教活動(dòng)場(chǎng)所33處、伊斯蘭教清真寺8處、天主教活動(dòng)場(chǎng)所66處、基督教活動(dòng)場(chǎng)所162處,這說明C市宗教信仰發(fā)展情況良好。但因?yàn)樽诮虉?chǎng)所的特殊性,其不能直接產(chǎn)業(yè)化,所以C市對(duì)該項(xiàng)資源進(jìn)行開發(fā)仍顯不足。3.風(fēng)景名勝在風(fēng)景名勝發(fā)展當(dāng)中,根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),截至2019年1月,C市共有239個(gè)A級(jí)景區(qū),其中:5A級(jí)8個(gè)、4A級(jí)92個(gè)、3A級(jí)81個(gè)、2A級(jí)57個(gè)、1A級(jí)1個(gè),可見其發(fā)展情況良好。但細(xì)化來看,C市風(fēng)景名勝開發(fā)利用依舊存在一些問題,比如景區(qū)間所屬的旅游企業(yè)相互獨(dú)立、抱團(tuán)發(fā)展不夠,個(gè)別景區(qū)也有同質(zhì)化現(xiàn)象。
四、新常態(tài)下C市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
(一)文化資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
1.飲食文化在飲食文化角度上,以上述問題為導(dǎo)向,C市區(qū)域發(fā)展策略可以分為兩個(gè)部分,分別為開發(fā)其他產(chǎn)業(yè)化食物、市場(chǎng)發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。一是開發(fā)其他產(chǎn)業(yè)化食物:C市飲食文化的多樣性在國(guó)內(nèi)享有較高的知名度,為了進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)采用多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,開發(fā)其他產(chǎn)業(yè)化食物,使飲食文化產(chǎn)業(yè)百花齊放。二是轉(zhuǎn)變市場(chǎng)發(fā)展方向:經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展,C市飲食文化產(chǎn)業(yè)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展也接近飽和,隨著我國(guó)國(guó)際地位提升,C市可以將發(fā)展方向轉(zhuǎn)向國(guó)外市場(chǎng),進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。簡(jiǎn)而言之,相關(guān)政府部門要將飲食文化與歷史文化相融合,使其成為系統(tǒng)統(tǒng)一的整體。2.服務(wù)業(yè)文化C市溫泉因?yàn)樽陨硐拗茥l件較多,導(dǎo)致當(dāng)前開發(fā)利用情況不佳,建議相關(guān)企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)做好宣傳工作。我國(guó)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)發(fā)達(dá),且市民基本都具有從網(wǎng)絡(luò)中獲取信息的習(xí)慣,如果C市溫泉服務(wù)業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)宣傳,可以提升當(dāng)?shù)販厝a(chǎn)業(yè)的知名度,借助品牌效益來促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要加大與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展力度。此外,在溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,相關(guān)企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)特征,深化營(yíng)銷理念及運(yùn)作規(guī)律,以客戶為中心,以商品為導(dǎo)向,提升溫泉企業(yè)對(duì)C市經(jīng)濟(jì)的影響力。3.歷史文化根據(jù)C市歷史文化資源開發(fā)利用情況,建議相關(guān)企業(yè)結(jié)合新常態(tài)特征,首先,分析歷史文化資源的其他展現(xiàn)形式,例如,高仿真產(chǎn)品、3D投影等,使當(dāng)?shù)貧v史文化體現(xiàn)更加深入逼真。其次,在宣傳上,可以采用新媒體、信息技術(shù)或者產(chǎn)業(yè)融合方式來提升宣傳的有效性。最后,注重非遺文化的傳承力度,非遺文化具體指非物質(zhì)文化,主要包括戲劇、手工藝品、舞蹈、音樂及服飾等產(chǎn)業(yè)。在實(shí)際的傳承與保護(hù)過程中,相關(guān)政府部門主要以圖文展示的方式培養(yǎng)“非遺承人”,難以從本質(zhì)上推動(dòng)非遺文化的發(fā)展。因此,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代虛擬技術(shù),利用3D建模的手段在還原歷史場(chǎng)景及氛圍的過程中,還原非遺文化的表現(xiàn)形式。而在具體應(yīng)用過程中,相關(guān)政府部門可將其應(yīng)用到“非遺傳承人”的培養(yǎng)上,也可作為景區(qū)旅游項(xiàng)目,不僅能夠提升非遺文化宣傳質(zhì)量,更能帶來顯著的經(jīng)濟(jì)收益。
(二)其他資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
1.風(fēng)土人情只有因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,風(fēng)土人情才能更加直觀、明顯的體現(xiàn),也只有如此才可以有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此,建議采用“全民服務(wù)”策略來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“全民服務(wù)”是一種在產(chǎn)業(yè)融合下,使所有人都參與到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出貢獻(xiàn)的策略,在該項(xiàng)策略條件下,當(dāng)?shù)鼐用窬透鼧酚谙蛴慰椭v解C市文化,有利于用戶體驗(yàn)。2.宗教信仰鑒于宗教場(chǎng)所的特殊性,其不能像普通產(chǎn)業(yè)一樣來開發(fā)。建議將宗教場(chǎng)所作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔助產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。在開發(fā)利用過程中,一定要處理好宗教與社會(huì)與經(jīng)濟(jì)等之間的關(guān)系,使宗教特殊性可以與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互融合,既促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。此外,要結(jié)合C市宗教信仰情況,在滿足當(dāng)?shù)鼐用裥叛鲂枨蟮耐瑫r(shí),努力使宗教場(chǎng)所成為全國(guó)性的宗教集聚地,以此提升C市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.風(fēng)景名勝根據(jù)風(fēng)景名勝開發(fā)利用情況可知,其主要問題在于旅游產(chǎn)業(yè)之間相互獨(dú)立。對(duì)此,域內(nèi)各景區(qū)、各旅游企業(yè)等主體,在有效有序競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)。必須要樹立“天下旅游是一家”的抱團(tuán)發(fā)展意識(shí),并且以實(shí)際行動(dòng)支持踐行相互間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。加強(qiáng)景區(qū)建設(shè),突出各景區(qū)的自身特色與優(yōu)勢(shì),全力打造“與眾不同”的景點(diǎn),避免同質(zhì)化發(fā)展。同時(shí),加大旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)以及一二三產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展力度,共同有效推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜上所述,C市在其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)上有著自己特有的表現(xiàn)形式,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),但具體的細(xì)化來看,其發(fā)展過程中也存在一定的不足,有必要進(jìn)行優(yōu)化改善。本研究通過分析確認(rèn)了C市的主要資源及具體問題,同時(shí)提出了針對(duì)性的發(fā)展策略,為加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了一定的參考。
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作者:陳真 單位:中共重慶市酉陽自治縣委黨校